湛江海关简化流程提高通关效率 启动“两步申报”改革试点105项填报信息减至最少9项
本报讯记者谢婷婷通讯员湛关宣报道：昨日，湛江海关“两步申报”改革试点新闻发布会在湛江宝满口岸政务服务中心举办。经海关总署批准，湛江海关正式启动“两步申报”改革试点，试点范围覆盖该关所有隶属海关，进一步有效提升通关效能，为企业节省通关成本。
湛江海关相关负责人介绍，在原来的通关模式下，企业需要一次性完成105个项目的申报才能通关；“两步申报”推行后，企业无需一次性向海关提交全部申报信息及单证，最少只需要输入9项信息就能完成概要申报，经过海关口岸国门安全准入风险查验合格后，货物即可提离口岸。对企业而言，“两步申报”可减少进口货物因等待申报所需单证而产生的滞港时间，大大降低通关成本。对海关而言，“两步申报”可有效缓解口岸海关监管部门的压力，将监管重点集中于安全准入要求，同时将监管查验部分后移，大大提升口岸通关效能。“两步申报”改革适用范围为一般信用及以上企业，试点期间经由试点海关实际进境、涉及的监管证件已实现联网核查的进口货物都可以进行“两步申报”。此外，实施“两步申报”的同时，继续保留“一次申报”模式，企业可自行选择。
在“两步申报”改革试点现场，记者看到，一个大屏幕上，通关管理系统界面上显示出改革后第一个办理申报的企业信息：电子申报、电脑审单、计税处理、现场接单、担保放行，五个作业环节，“全程”仅用了不到一分钟时间，企业就完成了通关手续办理，货物提取，速度快捷手续简易到让人惊叹不已。
湛江国联水产公司是湛江海关“两步申报”改革首批试点企业之一，该公司业务部张经理欣喜地说：“以前，企业提货前必须完成全部105个报关单项目的申报，而有些申报信息或单证需要货物到港后才能取得，导致企业难以提前申报或易引发差错。改革后，企业货物通关"两步走"，更快更便捷，申报时间更充裕、更准确啊！一方面，在获得提单、船名等相关信息和单证后，先进行"概要申报"，货物到港后如不涉及查验即可提离的做法，给企业生产经营带来极大便利，通关速度更快，物流成本更低。另一方面，在"完整申报"申报环节，企业有更充足的时间去获取货物信息，可以更加准确地完成申报，企业漏报、错报等情形将会大大降低。总的来说，我们企业是真正"受惠"啦，为企业长远发展营造了良好的环境！”
为保证“两步申报”改革试点工作顺利推进，湛江海关已充分做好制度优化、系统调试、应急处置、政策宣讲等各项工作，以便引导企业更好地适应、运用“两步申报”模式。随着“两步申报”改革的启动，海关“两段准入”等改革也将相继铺开，通关模式的调整优化将进入一个新的阶段，为进出口企业带来持续性的改革红利，让守法进出口企业获得实实在在的通关便利。
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