中国-东盟蓝色经济伙伴关系对话会在湛江召开 链接国际资源 推动“蓝色崛起” 湛江启迪整合高端资源对接获与会专家好评
秋日的湛江，天气格外晴朗，站在金沙湾观海长廊，海风“吹来”了满眼的海景。蔚蓝的海恣意向人们展示着自己，她孕育着希望，孕育着湛江的明天。10月31日，中国-东盟蓝色经济伙伴关系对话会暨2019年（第三届）国观智库-东盟智库对话会在湛江召开，以“蓝色经济伙伴关系”为主题，国内外的顶尖学者、行业领袖汇聚港城，共商中国-东盟蓝色经济发展大计，引发“头脑风暴”碰撞出思想的火花，打造一场视觉与听觉的盛宴。
第一届、第二届对话会已在北京、厦门成功举办，今年第三届是经湛江启迪科技园运营管理有限公司积极争取最终“落户”湛江。每年会议均通过独立报告、政府专报、内参等形式为中国发展建言献策。在湛江召开本次会议，旨在向东盟宣传湛江、了解湛江、提高湛江知名度，打响湛江蓝色经济牌。
对话：
思想火花在“蓝色海洋”中碰撞
海滨宾馆报告厅里，闪耀着智慧的光芒。来自北京大学、南京大学、中国国际问题研究院海洋安全与合作研究中心、上海国际问题研究院国际战略研究所海洋和极地研究中心、中国海洋石油国际有限公司等国内外专家学者，围绕对“蓝色经济伙伴关系”的理解、“蓝色经济伙伴关系”基础架构设计、“蓝色经济伙伴关系”合作与互助、“蓝色经济伙伴关系”战略路径等四个议题开展深入研讨，聚力推进中国-东盟海洋领域合作，充分展示湛江作为广东省对接东盟的前沿城市和“一带一路”海上合作战略支点城市在海洋领域的潜力和成就，同时，为建立中国-东盟海洋合作的智库网络以及湛江参与中国-东盟蓝色经济伙伴关系奠定坚实基础。
南京大学中国南海研究协同创新中心研究员成汉平表示，“蓝色经济伙伴关系”是我国在传统文化基础上对国际海上关系所提出的创新理论与方法，是中国人民结合国际社会现实所发展出的有广阔发展空间、能够互惠互利的海上国际政治关系新理念。“蓝色经济伙伴关系”是对“一带一路倡议”的进一步深化。关于中国-东盟蓝色经济伙伴关系，他建议从五点着手来深化推进：顶层设计上的理论创新、休戚与共的地理位置所形成的地缘优势、伙伴关系发展潜力巨大、中国和菲律宾打造精品合作项目、通过互信加深中国和东盟未来合作。
北京大学国际与区域研究院副院长、国际关系学院国际政治系教授翟崑认为，建立中国-东盟蓝色经济伙伴关系非常重要，需要充分认识到东南亚的特殊性和区域内东盟各国的自身发展需求，中国-东盟蓝色经济伙伴关系才能真正地建立起来。湛江须结合自身区域优势，用好已有基础，在中国-东盟蓝色经济伙伴关系建立过程中发挥关键作用，成为沿海城市中最耀眼的一颗“明星”。他建议，中国-东盟蓝色经济合作发展，要有统一的思想认识，以“可持续的海洋治理和海洋发展”理念与东南亚国家对接往来；建立一套完善的合作机制，湛江可作为“先行先试”示范区率先与东南亚国家开展海洋经济各领域的合作；推进一批重大项目建设，如海上基础设施互联互通项目、智慧港口建设项目、惠及民生项目等，促进务实合作。争取把中国-东盟蓝色经济伙伴关系的联络处设在湛江，协调中国与东南亚各国合作发展各项工作，使得湛江成为推进中国-东盟蓝色经济伙伴关系的重要渠道。
中国海洋石油国际有限公司副总裁黄业华从海洋油气产业合作的角度，为建立“蓝色经济伙伴关系”提出了机制建议。他提议，当前中国与东南亚各国在海洋油气资源勘探开发上积极“寻求多边合作”，提议设立一套合作机制以突破现状，其中包括联合勘探开发“政府-石油公司-海上油气集团”三方互动的商业模式、联合管理运营。
国观智库决策委员会联席主席、资深研究员、原联合国海洋事务高级官员蒋逸航对红树林和珊瑚礁保护非常关注，他指出，近年来，国家加大保护红树林和珊瑚礁的力度，但把红树林和珊瑚礁作为海洋资源来保护的意识仍待提高。当前，有许多地方为了经济发展，砍掉红树林、毁损珊瑚礁，给海洋生态带来严重的破坏。实际上，海洋经济发展和海洋环境保护是相辅相成的关系。海洋环境保护必须具有前瞻性，保护好海洋环境，更有利于海洋经济可持续发展。作为全国14个沿海开放城市之一，湛江应充分运用独特的地理优势及与东南亚国家生态环境的共通性，致力于海洋环境保护，拓展合作关系，当好中国-东盟蓝色经济合作发展的前沿城市角色。
会上，学者嘉宾互相交流、互相探讨，对海洋经济领域深化合作高瞻远瞩，分享经验，畅谈建议，并对湛江启迪科技园运营管理有限公司整合高端资源实现落地对接给予好评。大家纷纷表示，只有通过合作发挥各自的比较优势，才能扬长避短，实现共同发展。中国提出的“一带一路”倡议为合作共赢提供了重要的契机和平台，愿在“一带一路”倡议的指引下，相关各方携起手来，共同拓展蓝色产业，推动蓝色经济高质量发展。
发展：
“扬帆起航”加快建设海洋强市
湛江港30万吨级航道改扩建工程动工，建成后，湛江港将成为华南地区唯一通航40万吨级船舶的世界级深水港口和码头；全球最大客滚轮渡码头——徐闻南山港综合交通枢纽中心预计今年落成……
近年来，湛江深耕海洋领域合作，喜讯频传，振奋人心，蓝色崛起，前景可期。湛江三面环海，是粤、桂、琼通衢的战略要地和大西南出海的主要出海口，也是我国大陆通往东南亚、非洲、欧洲和大洋洲航线距离最短的重要口岸，是国家沿海开放城市、国家“一带一路”支点城市、北部湾城市群中心城市、全国首批海洋经济创新发展示范市。海岸线总长2023公里（其中大陆海岸线长达1243.7公里），占广东省的30.2%、全国的6.9%，是全国陆域海岸线最长的地级市。绵长的海岸线、众多的港湾、广阔的浅海滩涂、种类繁多的海洋生物，是湛江发展海洋经济得天独厚的优势。
2017年8月，《湛江市蓝色海洋综合开发计划》应运而生，这是实现湛江蓝色崛起的重点开发计划，提出到2020年海洋经济总产值达到2200亿元，年均增长15%，以构建现代海洋产业体系、优化海洋产业空间布局、加强涉海基础设施建设、加强海洋环境保护、加强海洋综合管理等五方面为重点任务，建成海洋经济创新发展示范城市，是助推湛江蓝色崛起的重要引擎，为湛江市海洋可持续开发与利用提供科学依据。
在海洋科技创新方面，充分发挥关键领域技术成果效应，海洋经济支撑引领能力显著增强。全市已拥有海洋产业规模以上企业500多家，其中，海洋战略性新兴产业规模以上企业360多家，重点发展海洋生物产业和海洋高端装备产业规模以上企业100多家，正在逐步形成以企业为研发主体，以“政、产、学、研”紧密合作的协同创新的“湛江模式”。2018年，湛江市还被国家发展改革委和自然资源部列为支持建设的十四个海洋经济发展示范区之一。
“蓝色崛起”适逢其时！湛江紧抓国家“十三五”海洋经济创新发展示范城市建设，大力发展临港工业、海洋油气、海洋交通运输、滨海旅游、海洋装备、海洋生物医药、海洋渔业等主要海洋产业，加强海洋资源与生态环境保护，不断提高海洋综合管理水平，海洋经济呈现快速高质量发展态势。当前，湛江迎来了推进改革开放再出发的良好机遇，加快建设省域副中心城市、打造现代化沿海经济带重要发展极，统筹推进“一通道、一港区、一示范”建设（即是参与共建国际陆海贸易新通道、谋划建设自由贸易港（区）、建设国家海洋经济发展示范区），争取把雷州半岛打造成为国家现代化沿海经济带先行区的发展思路，全面吹响了“挺进深蓝”的“冲锋号”！
搭台：
优化营商环境引“凤”入“巢”
营商环境是经济发展重要的软实力，既关系到招商引资，又影响经济发展的活力与质量。随着蓝色经济的蓬勃发展，湛江已成为中国东南沿海蓝色产业带的重要组成部分，在全国海洋战略性新兴产业中的地位进一步提升，成为北部湾经济圈和粤桂琼经济圈蓝色产业带的重要组成部分，对大西南的辐射带动力持续增强。为进一步推动海洋经济高质量发展，政府“搭好台”、“牵好线”，打造一流的营商环境，帮助企业“唱好戏”。
湛江市政府与湛江启迪科技园运营管理有限公司的缘分起于2015年，湛江市人民政府与启迪控股股份有限公司签订战略合作框架协议；2018年，由湛江启迪科技园运营管理有限公司运营的国内首家海洋实业孵化器在海洋科技产业创新中心落成，一批涵盖海洋生物、海洋装备、海洋科技等领域的近20家科研院校及企业率先入驻。
“在21世纪，海洋成为国际竞争的重要领域，蓝色经济成为经济发展新的增长点。未来，我们需要不断开拓蓝色经济发展的新思路，为海洋强市建设和经济发展提供动力。”湛江启迪科技园运营管理有限公司董事长吴鹰对湛江做强做大蓝色经济满怀信心，他坦言，蓝色经济更符合新发展理念，更便于进行产业融合与跨界合作，更适合打造新业态、新模式、新产业。作为坐拥地缘和港口资源的湛江，与东盟经济合作有天然优势，湛江可为国家发展蓝色经济伙伴关系发挥积极作用。
吴鹰说，近年来，湛江在优化营商环境和引进高端人才上下功夫，出台优惠政策，引进具体项目，创新体制机制，完善配套设施，打破“玻璃门”、“天花板”，用更宽广的胸怀打出“组合牌”，发出“湛江声音”，吸引高端人才汇聚湛江，真正做到了引“凤”来“巢”。目前，湛江启迪科技园运营管理有限公司正积极准备中英共建海上风电实验室的成果转化项目计划，结合启迪控股股份有限公司擅长的“四不像”投资+孵化模式，将启迪控股股份有限公司和英国签署的中英两国间最大的新能源研发资源引入湛江。具体来说，海上风电水平是海洋科技的集中体现，把国际海上新能源核心资源植入湛江，建立中英联合海上新能源实验室，能够帮助湛江迅速“抢占”海上新能源的科技高地，打造国际一流海上风电产业聚集区。下一步，湛江启迪将继续加强与湛江湾省实验室、鹏城实验室的协同创新，着力解决海洋科技中的“卡脖子”问题，共同为湛江加快建设省域副中心城市、打造现代化沿海经济带重要发展极做出贡献。
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