霞山区北月村：上下联动攻坚克难 推进整顿工作取得实效

本报记者潘洁婷

“我在外边打工，今年回到家里，感觉村子环境变化可大了，村容村貌明显改善了，屋前屋后的垃圾都不见了。”“和邻村多年留存的土地纠纷终于解决了，党员干部服务意识显著提高，咱们村党员作风确实改变了。”这是在软弱涣散基层党组织整顿建设过程，霞山区北月村一些党员群众发出的由衷感慨。

2018年3月，霞山区友谊街道北月村党总支部因存在个别党员干部违纪、与邻村调罗村存在土地边界纠纷曾引冲突等突出问题被列为软弱涣散村党组织。一年多来，霞山区委、街道党工委高度重视，上下联动，采取有力措施，推进软弱涣散村党组织整顿工作，北月村突出问题得到有效解决，党总支部“班子软、队伍散、管理乱、百姓怨”的现状得到改观，北月村跨入了作风优良、执行力强的“先进村”之列。

凝聚合力查找“病因”

找准症结，是进行整顿的前提。

为掌握实情，一年多来，市、区挂点领导和驻村第一书记多次牵头实地调研，组织召开专题会议，分析研判整顿工作进度，梳理问题，问诊把脉，研究解决对策，细化工作任务，明确责任分工。大家心往一处想，智往一处谋，劲往一处使，多部门、多层级联动，形成抓整顿的强大合力。

北月村、调罗村两村多年来存在非常棘手的土地边界纠纷问题。对此，市挂点领导、区委区政府主要领导、街道主要领导、整顿工作组以及区委专门组建的由区委政法委、区公安分局、区法院、区自然资源局等多个部门组成的土地纠纷处理工作小组，采取“一线工作法”，多次实地调研指导工作，走访村民，与村党员干部群众座谈，做深入细致的思想政治工作，并协调市、区多个部门核查历史资料，在此基础上，区政府于今年7月就两村边界纠纷作出行政裁决，成功解决了该历史遗留难题，深受群众好评。

群众纷纷表示，感谢党委、政府的关心和支持，解决北月村和调罗村多年的土地边界纠纷这一棘手的历史遗留难题，真是造福子孙后代的大好事、大实事。

重视教育提升干部素质

整顿乱摊子，要靠硬班子。

针对软弱涣散党组织抓党员纪律松懈、理论学习不扎实等情况，挂点的市、区、街道领导亲自送课下乡，采取领导带学、观看视频案例、开展纪律警示教育、走访红色教育基地等方式，切实提升党员思想政治教育和纪律教育实效。

同时，完善党建阵地，为组织生活和学习教育提供保障，整顿工作组积极争取上级支持，对北月村进行了党员活动室的信息化升级改造，进一步拓宽和完善党群服务中心功能室。在区委组织部、区纪委的指导和支持下，推进北月村“党建红林”及“廉政清风林”建设，加强党员教育基地建设。

严格落实组织生活制度。针对北月村组织生活开展不经常、质量不高的问题，由街道党工委成立督导组，每月到村对“三会一课”及“四个日子”等组织生活落实情况进行督导，确保组织生活制度得到严格落实，做到人员到位、流程规范、记录详实。党员通过参加组织生活及时了解和学习最新政治理论及文件精神,切实参与村庄建设和热点民生问题的解决，党组织的凝聚力和战斗力不断增强。

干部作风转变了，服务群众的效率就提高了。目前，北月村“两委”干部积极带领村民探索开展村特产“标心红”番薯试产试销，并积极规划历史文化旅游线路，为其他村庄因地制宜发展集体经济作出了良好的示范作用。

经济水平提高了，村民感受到了党委政府的温暖，思想也发生了转变，原来不支持村里工作的村民，现不仅支持还积极协助做好后进村民的工作。“为群众办实事，大家才会满意。”面对这样的变化，村民们由衷地发出感叹。

改善民生凝心聚力获民心

“经过整顿，村党支部变了一个样，解决了很多实际问题，尤其是村里危旧油罐的拆除工作。旧油罐闲置了好多年，去年村党支部下狠功夫，把它拆了，保障了村民的生命安全！”说起北月村这一年的变化，村民彭学文高兴地说。

一年多来，在区整顿工作组的指导下，北月村党总支部围绕村庄突出的民生热点难点问题，充分发挥党建引领作用，强化基层治理，推动乡村发展。村党支部以“三清理三拆除三整治”行动为抓手，发动党员对村庄乱占乱建、卫生死角进行清理整治，大力整治农村人居环境。整顿工作组指导北月村党支部充分发挥在扶贫工作中的引领作用，严格落实好“三保障”相关政策，想方设法增加贫困户家庭收入。同时，动员广大党员积极投入扫黑除恶专项斗争，主动检举揭发黑恶问题线索，全面排查影响村民安全的黑恶势力。

在整顿工作组的指导下，北月村场排污渠的硬底化覆盖工程、北月村民小组157户宅基地地下水管搬迁和装表到户问题及村庄危废旧油罐拆除等一批历史遗留难点问题得以解决，进一步密切了党群干群关系。随着一桩桩好事、实事的办成，村“两委”在群众中的形象极大改变，班子的凝聚力和号召力也得到大大提升。

喜看旧貌换新颜。如今北月村的党员干部使命感、责任感和归属感不断增强，在人居环境整治、党员志愿服务等多项工作中能充分发挥党员先锋模范作用，成为推动村庄各项工作的主力军。北月村，这个曾经的软弱涣散基层党组织，实现由“散”到“治”的深刻转变，在全市基层党组织中形成“后进变先进、先进向前进”的良好势头。

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