建立长效机制 推进人大工作规范化建设

湛江日报 2019-10-13 08:22

中共吴川市吴阳镇党委

乡镇人大是最基层的人大机关,处于社会主义民主法治建设和密切联系人民群众的最前线,加强乡镇人大工作,意义重大,责任重大。近年来,吴阳镇党委高度重视人大工作,围绕“一个目标”,完善“两项机制”,强化“三大保障”,不断加强和改进党对人大工作的领导,不断强化人大地位,有效推进了全镇经济社会发展和民主法治建设进程。

一、围绕“一个目标”,着力提高人大工作规范化水平

镇党委始终把人大工作摆在全局工作的重要位置,列入党委的重要议事日程,从提高执政党的执政能力的高度出发,不断加强和改进党委对人大工作的领导。一是目标上同向。紧紧围绕“提高镇人大工作规范化水平”这一目标,积极开展人大工作示范点创建工作,探索创新代表履职管理考核制度,积极支持人大开展监督工作和代表活动,使人大工作在政治上有地位,在社会上有影响,在监督上有作为。二是思想上同心,提高政治站位。镇党委认真贯彻落实有关文件精神,进一步统一思想,提高认识,切实增强做好新时代镇人大工作的政治自觉和行动自觉。三是行动上同步,把人大工作纳入党委绩效考核内容。把人大工作纳入镇党委工作的重要组成部分进行安排部署,与党委各项工作同谋划、同部署、同检查、同落实。把开展“推进县乡人大工作年”作为加强镇人大工作的重要抓手,认真对照省“县乡人大工作十条”,逐条细化落实。

二、完善“两项机制”,全力支持镇人大依法履职

党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,也是做好新形势下人大工作的根本保证。镇党委从完善工作制度机制入手,把党的领导贯穿于镇人大工作全过程、落实到依法履职各方面,重点解决人大行使法定职权不充分不到位以及人大代表联系群众不便利不紧密的问题。

一是完善人大机构依法行使职权的机制,做到程序规范,监督有力。

二是完善人大代表联系群众的机制,充分发挥人大代表的主体作用。建立“双联系”机制。我镇于去年8月建立了人大主席团成员联系镇人大代表、代表联系群众的“双联系”机制。建立“双联系”机制后,进一步促进代表深入基层,倾听人民群众的意见,积极反映人民群众的呼声,自觉接受人民群众的监督。

三、强化“三大保障”,确保人大工作高效运转

一是人员保障。根据人大工作的需要加强人大干部队伍建设,目前镇人大主席团配备专职人大主席1名,主席团成员13名,专职人大干部2名。积极组织人大代表、干部前往外地培训,前往发达地区学习,重视提高人大主席团成员的整体素质,积极为人大主席团外出考察学习创造条件。重视人大干部队伍的培养。今年6月份,支持镇人大组团到中山、珠海等地调研历史文化建设工作,助力吴阳镇作为中国历史文化名镇的开发保护工作。

二是阵地保障。设立镇人大办公室和人大代表联络室,建立村级人大代表联络站17个,先后购置了办公桌椅、文件柜、电脑等硬件设施,联络室已做到“六有”:有场地、有人员、有制度、有活动、有经费、有设备,为人大正常开展工作创造了良好工作环境。

三是待遇保障。明确规定人大主席与镇党政主要领导享受同等的政治生活待遇。镇党委、政府在财政资金较为紧张情况下,优先保障人大工作经费和代表小组活动经费,确保主席团各项工作和代表小组活动正常有效开展。

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