老环保人眼中的城市嬗变
盛世华诞,举国同庆,港城湛江处处洋溢着喜庆的氛围:南桥河流水潺潺,在两岸怒放的鲜花和飘扬的红旗装点下,更加俏丽;北桥公园歌唱祖国的音乐深情悦耳,人们以饱满的精神、矫健的身姿迎接晨曦到来;金沙湾观海长廊游人如织,欢声笑语不绝……国庆假期这几天,难得休息的李斌陪伴家人好好看一看这座城市,每走到一处,这些地点的“旧照”总会浮现在他脑海里,今昔对比,一股暖流涌上心头。
李斌,市生态环境局副调研员,1986年进入环保系统工作,先后在吴川、市环保局机关及其东海岛、坡头、赤坎分局任职,2017年荣获国家环保部颁发的“从事环保工作三十年纪念章”。可以说,三十多年来,湛江生态环境发生的“大事”他都亲历或见证了。
“湛江的城市面貌变化实在太大了!眼前的每一幅美景都来之不易,凝聚了历届党委政府的心血和大家的智慧、汗水。”跟随李斌的思绪,我们把日历翻回三十年前,看看那时的湛江。
烟囱与尾气污染一去不复返
“湛江蓝”是值得湛江人骄傲的品牌,但在改革开放风潮正起,国民经济加快发展的年代,湛江的大气污染治理也经历了“阵痛期”。
湛江国际会展中心所在的赤坎沙湾片,如今已成为湛江的城市客厅。人们很难想象,上世纪七八十年代,这里曾经烟囱林立,浓烟滚滚。湛江砖瓦厂、湛江瓷厂、湛江耐火材料厂等企业造成的空气污染,给群众生活带来很大影响。90年代起,这些建材工厂陆续关停,搬迁到麻章升级改造为国强水泥厂。2000年11月,在砖瓦厂原址新建的湛江国际会展中心落成。
李斌回忆说,当时还没有“三旧改造”这个词,会展中心的建成,可以说是打响了湛江“三旧”改造的第一枪。新世纪头十年末期开始,湛江通过“退二进三”“三旧”改造,造出了片片新城。破旧的工厂、高耸的烟囱被现代高楼、住宅小区取而代之,不留下一点痕迹。
空气改善的另一个最直观感受,就是汽车尾气消失了。千禧年以前,汽车在马路上呼啸而过,必定带着一团“黑尾巴”,人们必须掩鼻而行。为防治机动车尾气污染,从1999年7月1日起,全市实施禁止生产、销售和使用含铅汽油规定,之后,大举淘汰“黄标车”。
此外,湛江推广“绿色公交”不断升级,走在全国前列。2008年4月,成为全国首个批量使用LNG环保公交车的城市;2013年,成为全省首个实现市区LNG环保公交车全覆盖的城市;2014年成为广东首个营运纯电动公交车的地级市。
通过汽油升级、鼓励新能源汽车,“放臭屁”的汽车、沙尘滚滚的马路已成为过去式。
近几年,湛江的空气质量一直“领鲜”全国,今年PM2.5日均值达到个位数的天数超过30天。
昔日浊水换清流
上世纪七八十年代,工业废水对河流造成十分恶劣的影响。“河水脏到什么程度?在南桥河边,随便一拍手就有"几万蚊"——满手都是死蚊子。”1984年7月,湛江市对南桥河实施整治工程,将两岸的赤坎糖厂、湛江造纸厂等工厂的污水纳入排污管道,整治后的南桥河河水变清。
今年国庆节,湛江湾璀璨的烟花给市民留下了难忘的夜晚,要换作8年前,这番景象就要大打折扣了。当地人也许还会记得,海湾上密密麻麻的鱼排触目惊心。2011年12月,市政府开启港湾清障行动,仅半年,湛江湾内数以万计的网箱、鱼排、蚝桩一个不留。2012年10月,整治后的金沙湾海滨浴场“从黑变白”,向公众免费开放,告别了湛江市区无海滨浴场的历史。
赤坎北桥河曾被市民比喻为“露天粪坑”,直到创卫才被彻底整治,更是创下了湛江市治水速度之最。从2011年12月市政府专题会议算起,1个月治好工业污染源,3个月清空直排污水的养殖场,6个月达到人大评议“满意”效果,1年时间全面完成整治任务,还河于民。如今,北桥河沿岸高档住宅扎堆,市民推窗见绿。
2005年2月,湛江城区首家污水处理厂——赤坎水质净化厂投入运行。短短十多年,污水处理设施进城下乡,遍布镇村。
跨界河流的整治难度巨大,但目前也取得了显著成效。吴川小东江,在上世纪50-70年代,由于上游茂名石化产业的排污,变成名符其实的“火水河”。“说出来怕你不信,河面的浮油拿打火机一点就着。”甚至到80-90年代,还经常发现污染事故,给下游吴川造成影响。2014年,该河被广东省人大常委会列为重点督办的全省重点治理的四河之一。经过上下游联防共治,小东江水质明显改善,重返粤西鱼米之乡。
鹤地水库是湛江人民的“大水缸”,其源头在广西玉林,是典型的跨省(区)河流。为保障九洲江流域特别是下游湛江人民的饮水安全,2014年8月,在粤桂两省(区)主要领导的推动下,《粤桂九洲江流域跨界水环境保护合作协议》正式签署,开启跨省联合治水的新篇章,打造了小流域联防联治的典范。如今,九洲江—鹤地水库水质稳定向好。
环保地位空前环保人初心不改
“环保”这个词,无论是中国还是世界,都是比较晚才被提出。1972年6月,“第一届联合国人类环境会议”在斯德哥尔摩召开,提出了著名的《人类环境宣言》,这是环保事业正式引起世界各国重视的开端。中国的环保事业也在那一年正式起步。
湛江地区环保机构的前身,是1973年成立的湛江地区“三废”治理领导小组,之后历经地区环保办、市环保办、市环保局等演变,1996年5月,市环保局才升格为正局级机构。
1986年1月,李斌从海南地质局调回吴川县环保办,他还清楚地记得当时的朋友们取笑他说:“你怎么跑去扫垃圾呢?”原来在当时,群众对环保没什么概念,以为环保和环卫差不多,就是“扫垃圾”。
“现在不同了,中央和国家非常重视环保。群众的意识也强了,社会对环保的期望、公众对环保的参与度很高,环保人的地位也高了。”
2012年,党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”的总布局;号称“史上最严”的新环境保护法自2015年开始实施;2016年开始中央环保督察;2017年,党的十九大首次提出打好污染防治攻坚战等三大攻坚战。
在加快经济振兴发展的同时,湛江坚定不移贯彻绿色发展理念,通过高水平的生态环境保护,促进经济高质量发展。
“为人民群众谋好生态福祉,不断满足人民对美好生活的向往,就是我们环保人的初心和使命。这个初心不能变。”
看着自己参与整治的北桥河,成为一道流淌的风景线,李斌脸上洋溢着幸福的笑容。他相信,未来湛江的绿色发展、循环发展、低碳发展的路子会越走越宽广。
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