省域副中心城市建设提速，总投资达776亿元的36个重点项目国庆前集中开工或竣工 湛江：重点项目为振兴发展注入新引擎
投资38.66亿元的湛江港30万吨级航道改扩建工程动工。湛江港集团供图
9月29日，中科炼化动力站首台锅炉一次点火成功。聂冬生摄
重点项目集中上马，湛江仍保持着绿水青山，是一座宜居宜业宜游的生态型海湾城市。
李波摄
金秋九月，雷州半岛依然艳阳高照，随处可见热火朝天的建设景象。国庆前夕，湛江市举行2019年第三季度重点项目集中开工、竣工活动。在国家、省的大力支持下，湛江港30万吨级航道改扩建工程等36个项目集中开工或竣工，总投资达776亿元。这是湛江市委、市政府推动高质量发展的实际行动。
通过集中开工、竣工一批重点项目，增强了全市上下的信心，夯实经济社会发展的后劲和支撑。在国家发展格局中，湛江是“一带一路”海上合作支点城市、首批全国海洋经济创新发展示范城市、北部湾中心城市和全国性综合交通枢纽。在全省“一核一带一区”发展格局中，湛江被赋予建设省域副中心城市，更好对接服务粤港澳大湾区、海南自贸区（港）等国家战略的重大使命。当前，湛江正在全力做好临港产业、滨海旅游、特色优势农业、军民融合“四篇文章”，聚力推进交通基础设施建设、产业园区扩能增效、城市强芯提质和乡村振兴发展“四大抓手”，大力实施重大工业产业项目达产增效、传统产业转型升级、现代服务业提速、高新技术产业培育、蓝色海洋综合开发“五大产业发展计划”，加快推进“与海南相向而行”，打造“现代化沿海经济带重要发展极”，推动高质量发展、全面振兴。
“巨无霸”项目助力
城市强芯提质
在集中开工、竣工的36个项目中，总投资10亿元以上项目高达8个，涵盖“两新”产业、基础设施、民生及社会事业等多个领域，其中民生类项目21个。其中，备受社会各界关注的广湛铁路、旧大天然片区改造等项目投资超过100亿元，分别为160亿元和170亿元。
广湛铁路设计时速为350km/h，湛江至广州将从现在的三个多小时压缩至两个小时以内，沿线城市将加快融入国家铁路网，使粤港澳大湾区、北部湾城市群、海南自贸区三大国家战略成功对接，对于湛江加快建设省域副中心城市、打造现代化沿海经济带重要发展极具有重大意义。
近年来，湛江市把城市强芯提质提到前所未有的高度，重点推动中心城区三大片区的改造升级，以促进产业转型升级、提升城市品质和改善人民群众生活，推动城市高质量发展。
赤坎区旧大天然片区地处人民大道、海滨大道两条城市主干道交会处，是湛江迎接外来游客的“城市会客厅”。片区计划改造升级总面积约为742亩，估算总投资170亿元，2019年计划投资7000万元。项目的正式开工，标志着湛江中心城区强芯提质进入了新的阶段。湛江市委、市政府从区域统筹协调发展，充分发挥地区优势条件，计划将该片区打造成全市湾区特色风貌示范区，树立高品质城市生活的标杆。
除了两大投资百亿元的“巨无霸”民生项目之外，湛江市委党校迁建项目也备受关注。省委党校决定将中共广东省委党校海防教育基地设立在湛江市委党校新校区。该总投资约7.21亿元，项目选址位于麻章区湛江教育基地二期规划内，计划2020年秋季投入使用，每年可以培训学员2.5万人次，将有力推动湛江党员干部教育培训工作上新水平。
此次，各县（市、区）民生类项目也迎来了开工潮。坡头区军港大道二期项目、遂溪河流域水质提升工程、吴川滨江污水处理厂及配套管网工程等民生工程对当地城市扩容提质、推动区域连片开发和保障改善民生意义重大。
“百花齐放”掀起大建设浪潮
9月28日，湛江港宝满港区集装箱码头彩旗招展、锣鼓喧天，10多个集中开工项目的介绍展板摆放在醒目位置。随着湛江市委书记郑人豪宣布：“湛江港30万吨级航道改扩建工程开工。”现场铁臂挥舞、汽笛长鸣，三艘挖沙船缓缓驶向施工区域，正式开始疏浚作业。
湛江市委、市政府将2019年作为全市重点项目攻坚年，全力推进重点项目建设。36个重点项目的集中开工竣工，再度吹响了全市新一轮项目建设大会战的号角。
在广东第一大岛东海岛上，石化产业园区、钢铁配套园区六个会场机声隆隆，打桩机正式启动运作。湛江实华化工、新华粤（湛江）资源综合优化利用科技、广东上南复盘物流设备、宝润新型材料科技、湛江申翰科技、湛江宝悦包装材料、湛江中欣机电、湛江南珊环保科技等8家公司所投资建设的10个项目，同时奠基开工。
广东新华粤石化集团副总经理阚一群说，东海岛是干事创业的好地方，不仅中科炼化、巴斯夫、宝钢等重大项目云集，还有得天独厚的深水良港，以及茂湛一体化及周边石化资源的集聚效应，必将为上下游企业带来广阔的发展空间。
据了解，如今的东海岛已成为多个千亿级产业集群的主战场，正发展成为华南地区现代化临港重大产业的集聚基地。2019年，湛江经济技术开发区有10个项目列入省、市重点建设项目，计划总投资676亿元，1—8月完成投资约120亿元。
军港大道二期项目作为坡头区通往珠三角、海南等地的主要通道，该项目将与今年7月份动工的总投资160亿元的千亩华发湛江创新产业新城比翼齐飞，为坡头（海东）打造宜居宜业新城区，实现经济腾飞提供强大的引擎。
在吴川市，年产80万立方米装配式建筑预制PC构件生产项目启动，将填补湛江市乃至粤西地区新型绿色建筑产业的空白，对促进建筑产业的快速健康发展和改善人居环境起到了举足轻重的作用。与此同时，吴川鼎龙湾国际海洋生态度假区金沙大道暨海洋王国组团（二期）项目启动，将使城市面貌有一个大的改善、城市品位有一个大的提升，城市的吸引力、辐射力和带动力明显增强。
“星月同辉”加速
高质量发展步伐
重点项目是推动湛江高质量发展的重要抓手。湛江市委、市政府认真贯彻落实国家和省委、省政府的部署，大力谋划和推进重点项目建设，随着宝钢湛江钢铁基地、中科炼化一体化、巴斯夫精细化工一体化基地、廉江清洁能源四个投资或产值超百亿美元的项目加快建设，广湛、合湛、湛海、湛江国际机场项目相继开工或即将动工，徐闻港区南山作业区客货滚装码头、玉湛高速、东雷高速、汕湛高速吴川支线、调顺跨海大桥等项目加快推进，湛江将成为华南地区现代化临港重大产业的集聚地和快速通达粤港澳大湾区、便捷对接海南、联通世界的重要交通枢纽。
湛江是滨海城市，港口是湛江的核心战略资源，港口发展与城市发展休戚相关。在此次集中动工的重点项目中，湛江港30万吨级航道改扩建工程是“重头戏”，项目建成后，湛江港将成为华南地区唯一通航40万吨级船舶的世界级深水港口和码头，极大提升湛江的区位优势和核心竞争力。
湛江经开区开工的十大项目则涵盖了石化、新材料、装备制造、二次资源综合利用等多个领域，主要是中科炼化配套项目和钢铁配套新材料项目，将有效促进湛江经开区产业结构调整和延长石化、钢铁产业链，为经开区推动经济社会高质量发展注入新的强劲动力。
此外，今年第三季度，湛江有2个投资高达10亿元的产业项目竣工，分别为投资91亿元的广东大唐国际雷州电厂“上大压小”新建工程、投资12.3亿元的中科一体化配套湛江—廉江成品油管道工程。业内人士分析，在三大“产业航母”的带动下，湛江钢铁、石化、森工和县（市、区）域产业园区加快建设，“星月同辉”的工业发展格局正在加速形成，给各地注入澎湃的发展动力，也令湛江在建设省域副中心城市、打造现代化沿海经济带重要增长极的征程上底气更足、步伐更稳。
湛江第三季度开工重点项目（投资10亿元以上）
备注：标记★号为已列入2019年省重点建设项目
序号项目名称建设起止年限总投资（万元）1★广州至湛江铁路2019-202416000002赤坎区旧大天然片区改造升级项目2019-202817000003★湛江港30万吨级航道改扩建工程2019-20213866254广东南粤银行大厦2019-20221500005廉江市生活污水处理设施整市捆绑PPP项目2019-20201205926★吴川年产80万立方米装配式建筑预制PC构件生产项目2019-20211200007鼎龙湾国际海洋生态度假区金沙大道暨海洋王国组团（二期）项目2019-20235800008徐闻大汉三墩旅游区项目2019-2024400000
湛江第三季度竣工重点项目
备注：标记★号为已列入2019年省重点建设项目
序号项目名称建设起止年限总投资合计（万元）1★中科一体化配套湛江-廉江成品油管道工程2018-20191230002★中科炼化一体化工程配套输气管道项目2018-2019936613湛江市第三十二中学建设项目2018-2019156924★湛江钢铁冷轧超高强钢制造技术与装备开发工程2017-2019979125★湛江铁路西站客运综合交通枢纽工程2017-20191268006★广东大唐国际雷州电厂2015-20199105007廉江市县道X672廉石线2017-2019520008★廉江市安铺镇中心卫生院升级建设2017-201918257
华南首条40万吨级
航道即将在湛江出现
2021年竣工后将迎全球最大的超大型矿砂船
国庆前夕，湛江36个重点项目同时开工或竣工，其中的重头戏就是投资38.66亿元的湛江港30万吨级航道改扩建工程，工期为2019—2021年。项目建成后，湛江港将成为华南地区唯一通航40万吨级船舶的世界级深水港口和码头。湛江港作为中国大陆通往东南亚、非洲、欧洲和大洋洲航程最短的港口之一，在改扩建后将极大提升湛江的区位优势和核心竞争力。
昔日国内首个自行设计
深水良港今朝改扩建航道再领先
湛江是依湾而建、因港而兴的生态型工业城市。早在1956年5月1日，湛江港的完工就宣告建成了新中国成立后第一个自行设计建设的深水良港，具有重大历史意义。
1979年，航道和油码头（均为5万吨级）在全国沿海港口中处于领先水平的湛江港，货物吞吐量首次突破1000万吨，进入全国沿海八大港口行列。
随着湛江经济的不断发展，为了适应国际海运船舶大型化要求，2003年下半年，湛江港开始建设30万吨级航道预备工程。经过几年的努力，湛江港30万吨级航道自2008年10月投入使用，创造了承接重化工业转移的运输条件，为广东省发展临港工业和实施东西协调发展战略奠定了重要基础。因此，这条航道成为了湛江经济发展和粤西振兴的生命线。
近年来，随着湛江钢铁、石化等临港工业的持续发展以及世界船舶大型化趋势的日益明显，湛江港船舶通航密度日趋增大。目前，湛江港已拥有30万吨级以上泊位5个，预计到2020年，30万吨级以上泊位将达6—7个，原有30万吨级航道已不能适应港口发展需要，加快建设湛江港30万吨级航道改扩建工程（40万吨级航道工程）迫在眉睫。
30万吨级航道改扩建工程是国家交通运输部和广东省“十三五”规划的重点建设项目。
该工程对现有湛江港30万吨级航道进行浚深、拓宽和延长，按照30万吨级船舶满载乘潮单向通航标准建设，兼顾10万吨级船舶和15万吨级散双向通航。主航道全长64.1km，航道通航宽度为340m，内航道设计底标高-23.0m，外航道设计底高-23.6m，新建延长段由原航道工程起点外延伸约9.2km。
湛江市市长姜建军表示，恳请各项目单位和建设方精心准备、加强监管、严格施工，把湛江港30万吨级航道改扩建工程等项目打造成精品工程、样板工程、平安工程、廉政工程。推动湛江加快建设省域副中心城市、打造现代化沿海经济带重要发展极，为全省实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”作出贡献。
改扩建完工后，湛江港将成为华南唯一一个通航40万吨级船舶的世界级深水港口和码头。
借力40万吨级航道
建设华南铁矿石贸易分销中心
湛江港自建成以来，一直扮演着大宗散货的重要角色，不仅是中西部地区货物进出口主通道和中国南方能源、原材料等大宗散货的主要流通中心，也是华南沿海通航条件最好和原油、铁矿石接卸条件最好的港口。
湛江港改扩建为40万吨级航道之后，能够更广泛地适应国际船舶大型化趋势。30万吨级船舶满载乘潮通航保证率将从53%提高到90%，会船区按照30万吨级满载和15万吨级满载船舶双向通航标准建设，并可满足40万吨级船舶满载乘潮单向通航。
“湛江港30万吨级航道改扩建工程确立了湛江港在我国南方深水大港的新发展优势和主枢纽港地位，为湛江港参与市场竞争拓展了更大发展空间。”招商局港口集团股份有限公司首席运营官、总经理张翼说。
项目完成后，湛江港将迎接全球最大的40万吨级超大型矿砂船（VLOC）“矿石湛江”号巨轮“回家”，吸引国内外客商选择湛江，投资湛江。此外，湛江港集团将紧紧围绕VALE混矿业务，聚力与矿山、贸易商、北铁中心等单位机构，将湛江港打造成为华南铁矿石贸易分销中心。
据统计，2018年，湛江港完成混矿量同比增长227.7%。今年，湛江港将继续发挥深水化、大型化、专业化的优势，率先实现华南40万吨级船舶减载靠泊，争取2020年实现满载靠泊；加快推进15万吨级散货装船泊位建设，争取2020年上半年投产。
这意味着，继湛江港霞山港区大型散货码头运营、宝钢湛江钢铁基地正式投产后，湛江港在全国沿海铁矿石运输格局中的战略地位更加凸显，湛江铁矿石现货交易平台对中国南部及东南亚地区的辐射效应日益增强。
40万吨级航道为湛江港带来的机遇远不止于此，湛江港将更有力地推动湛江参与粤港澳大湾区、海南自贸区（港）、西部陆海新通道等国家战略建设，联动“一带一路”国内外港口及产业园区，全面提升湛江海内外通达能力，对建设南方散货母港，打造区域性国际物流中心、航运中心具有重要战略和现实意义。
撰文：顾大炜刘稳李梓贤黄少娥王则晰编辑统筹：甘韵矶
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