湛江市不断深化职业教育改革 拓宽人才培养渠道 职教升级 助推湛江“智造”
图片/市教育局供图
职业教育为社会和企业培养高素质技术技能型人才，是传统制造业转型发展、企业实现智能制造的有力保障。中国制造需要中国技工，湛江智造需要人才支撑。新形势下，如何发展职业教育、培育技术人才、推动产业崛起，是湛江振兴发展必须思考的命题。
为了推动职业教育“扩容、提质、强服务”，湛江市坚决贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》和《广东省职业教育“扩容、提质、强服务”三年行动计划（2019-2021年）》，提升人才培养质量，增强职业教育服务经济社会发展能力，为湛江市加快建设省域副中心城市和打造现代化沿海经济带重要发展极提供人才支撑和智力支持。
打造中职教育高地培养更多实用技术人才
为了构建与湛江市经济社会发展相适应、与湛江市人口规模相匹配的高等职业教育体系，湛江市积极盘活现有职业教育资源，加快推进本、专科层次职业院校建设。
目前，湛江市已有市属公办湛江幼儿师范专科学校、省属民办广东文理职业学院，将继续支持湛江幼儿师范专科学校做优、做专、做强，支持广东文理职业学院申报本科层次职业院校试点。鼓励湛江开放大学与全市中等职业学校开展大中专衔接，培养更多实用技术人才。
自2017年高中阶段公办学校整合工作开展以来，湛江市中等职业教育结构优化、资源整合取得阶段性成果，中等职业教育吸引力明显提升，为区域产业发展高素质技能人才提供支撑，为高职院校提供优质生源。目前全市有招生的中等职业学校43所，其中国家示范学校3所、国家重点学校7所、省重点学校5所。
今年5月，湛江市首批高职专业学院试点已招收中职毕业生超过2000人，极大拓宽了中职毕业生的升学通道。目前，湛江市中等职业学校学生至少可以通过3+证书考试、高职院校面对中职生自主招生、学业水平考试提前录取、中高职三二分段考试、普通高考等五种途径升读全日制大学。（见文后表格）
从去年起，湛江市已在湛江艺术学校开设了学前教育专业学院试点，取得良好成效。今年继续开展高职专业学院试点工作，全市符合条件的中职毕业生均可报读高职专业学院试点专业，经原学校推荐和通过对口高职院校组织的测试即可在承接专业学院试点工作的中职学校内完成全日制大专学业并领取毕业证，无需再参加高考。
读中职学校“走俏”学生就业路更宽
98%——连续多年，湛江市职业学校学生就业率（含升学）保持在这个水平以上，这是彰显湛江职校办学实力和社会效益的最有力的见证。
随着社会尊重劳动、尊重技能型人才的氛围日益成熟，读职校有了广阔的群众基础，越来越多的家长把学生放心地送进职业院校。
与之相应的是，湛江市职业学校专业对口率和起薪点逐年提升，人才培养质量稳步提升，学生、教师在国家级、省级技能竞赛中屡获佳绩，获奖人数多年居于粤东西北地区首位。
湛江市建立健全中等职业学校专业准入、预警和退出机制，实行招生计划、就业情况与专业发展“三挂钩”，合理控制专业数量，逐渐形成与区域经济发展、产业结构相适应的中职学校专业结构体系。
近年来市场上出现的“用工荒”，不同于过去普工的“用工荒”，更多的是高技能人才的“用工荒”。因此，学校的人才培养需要在了解企业用工需求的前提下，在专业设置上具备前瞻性和预判性。
因势利导，有的放矢。湛江市根据产业发展合理布局职业教育的层次和专业结构，相继出台了《关于加强湛江市高技能人才队伍建设的实施意见》《湛江市高技能人才入户城镇工作方案》《湛江市中等职业教育可持续发展工作方案》等系列政策。
政府牵头，发改、教育、人社等部门定期发布产业发展状况、人才需求预测、就业动态和专业布点情况，使学校在专业设置调整、学生专业选择、企业人才选用等方面能实现有机对接。
校企融合为湛江经济添砖加瓦
企业最大的人力成本，在于人员的流失成本。企业不能到用人的时候才想到招人，“人才培养前置”对于企业发展来说很有必要。推进校企合作，推动建立紧密型校企联合体、利益共同体，正在变得日益重要。
湛江市不断推进校企合作精准对接、精准育人，支持企业深度参与职业教育人才培养全过程，参与学校专业规划、教材开发、课程设置、实习实训等，坚持产教融合、校企合作、工学结合、知行合一育人模式，培养高素质技术技能人才。
人才要在产业发展中“培”，在实践教学中“养”。湛江市积极探索推进“学历证书+职业技能等级证书”制度，首批在湛江卫生学校和湛江机电学校开展试点。坚持“政府主导、统筹规划、政策引领、合作育人、市场运作”的原则，推动、支持职业院校与宝钢湛江钢铁基地、中科炼化项目、巴斯夫湛江精细化工一体化项目、冠豪高新等规模以上骨干企业共同组建若干校企合作职业教育集团（联盟），实现“校企精准对接”和“校企合作育人”，推进实体化运作。
目前，湛江市职业学校先后与宝钢湛江钢铁基地、中科炼化、晨鸣纸浆等企业建立了紧密的人才培养供给渠道，其中湛江机电学校和湛江技师学院已有近700名学生毕业后先后进入宝钢湛江钢铁有限公司工作，占宝钢湛江钢铁基地总员工的九分之一。
乡村振兴，人才振兴是保障。湛江市坚持职业人才培养与技能培训并举，为广大农村培养以新型职业农民为主体的农村实用人才，制定并落实新型职业农民培养培训资助政策，加快培育新型职业农民，加强和推进职业教育精准扶贫工作，让有劳动能力者掌握一技之长，促进有效稳定就业，实现增收致富。
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中职学校免学费和助学政策
国家对中职学校（含技工）全日制正式学籍一至三年级在校生中所有农村（含县、镇）学生、城市涉农专业学生（涉农专业范围包括农林牧渔类所有32个专业，以及轻纺食品类的粮油饲料加工技术、粮油储运与检验技术专业和医药卫生类的农村医学专业等3个专业）和家庭困难学生免除学费（艺术类相关表演专业除外）。中职学生还可以享有国家助学金资助政策，该政策资助的对象是具有中职学校全日制正式学籍一、二年级的残疾学生，涉农专业一、二年级在校学生和非涉农专业家庭经济困难一、二年级在校学生。非涉农专业家庭经济困难学生比例按非涉农专业在校学生（不含残疾学生）的10%确定。国家助学金主要用于资助学生的生活费开支，资助标准为每生每年2000元。
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