吴川正驶入跨越发展“快车道”
序交夏秋,鉴江川流浩荡。蓄聚了上游多条河流丰沛的水流,汇于古吴家地的鉴江流速猛提,以一条急转的弧线,贯穿吴川全境,奔流入海。
此刻枕鉴江濒南海的吴川,在加快建设“五个魅力”新吴川、打造湛茂阳沿海经济带重要滨海城市,推动高质量发展的新征途上,转入“快车道”,驶向质的跃升期。
双驱动大发展综合实力不断攀升
在不久前刚公布上半年湛江县域经济数据中,吴川的成绩单耀眼。
生产总值140.45亿元,同比增长6.2%,排五县(市)第二;全部工业增加值55.84亿元,同比增长6.6%,增速排五县(市)第二;规上工业总产值72.08亿元,同比增长8.0%,增速排五县(市)第二……
数字也许略显枯燥,但在对吴川基层干群的走访中,明显能感受到他们实实在在的鼓舞感。
被形容为“钱袋子”的地方一般公共预算收入,吴川市今年上半年报收5.0亿元,同比增长10.8%。吴川的“钱袋子”指标已经是连续三年大幅增长,从2017全年的6.9亿元,到2018全年的8.5亿元,再到今年上半年的5亿元。
“按现在的速度,今年很有可能全年收入突破10亿元"大关",提早一年实现吴川市"十三五"规划中的"钱袋子"指标规划。”当地一名财政工作人员表示。
“从我们基层村干部的补贴,到对村里公共设施建设的支持力度,再到城区公园、道路"白改黑"等变化,我们都能感受到"钱袋子"指标的效应,感受到吴川发展的提速!”黄坡镇唐基村村总支书记孙茂荣表示。
“多年来,"钱袋子"一直是制约地方发展的瓶颈,即便上级支持力度大,地方资金若配套不上,也是白搭!这些年,我们能感到,地方"钱袋子"确实涨了!”,在大山江桥头,正在忙于滨江路改造工程的一名施工管理人员表示。
一般公共服务、公共安全支出,教育支出、科学技术支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出,节能环保支出、城乡社区支出等八项支出指标,直接关联民众的幸福感和获得感。今年上半年,吴川市八项支出25.50亿元,同比增长16.4%,增速五县(市)第二位。
如果说,“钱袋子”渐涨,为吴川推动高质量发展夯实了物质基础,那么,“固定资产投资”和“社会消费”两项经济指标,将为推动高质量发展提供可持续的拉力。
单是备受关注的湛江国际机场和将开工的广湛高铁项目,已让外界领略吴川今后持续数年的固定资产投资前景。连续三年列湛江十县(市、区)第一的社会消费品零售总额指标,更吸引了越来越多的投资财团。
今年上半年吴川市社会消费品零售总额74.25亿元,同比增长10.3%,在蝉联榜首的同时,继续保持两位数的高增长率。
“湛江的海岸线多的是,为何投资商都抢着投资吴川滨海旅游业,除了地缘资源优势,很大程度是看好这里的经济拉动前景,既有"巨无霸"式的固定资产投资拉动,又有社会消费拉动,这"双引擎"拉动模式,让我们想到了起飞期的珠三角长三角地区!”在吉兆湾投巨资建设滨海养老基地的吕先生对记者说。
地方“钱袋子”扎扎实实地胀了,近期固投与长期消费两大经济指标输出“双引擎”的驱动力,意味着吴川的社会发展,出现了新拐点,在推动高质量发展的新征途上,转入“快车道”,驶向质的跃升期。
大手笔大气魄产业集聚创造奇迹
从大山江河出海口东望,连绵30多公里风景优美的海岸线上,一条高等级的滨海旅游集聚带呈现眼前。从总投资600多亿元的鼎龙湾国际海洋生态度假区到总投资38亿元的南海明珠文化旅游观光体验区和总投资18亿元的荣基旅游观光度假区,在吉兆湾旅游板块的项目群,已完成投资超百亿元,且不断有财团前来联系投资项目。
短短几年间,吴川滨海旅游业从点串线,从线架面,已奇迹般地形成滨海旅游体系,日渐与城乡建设发展共融,创造了粤西旅游产业的多项传奇:成为粤西首个旅游产业集聚带;在全国旅行服务界,吴川鼎龙湾和传统的湖光岩景区知名度已并列榜首;配套设施齐全程度领先粤西旅游服务界;五星级旅游酒店的接连开工、客均超千元的产值贡献度意味着已开启高质量发展之路。仅2018年,吴川全市旅游接待人数就达519.5万人次,旅游总收入55.17亿元。
酷爱航拍的吴川摄影“发烧友”小林曾长期在晴夜航拍北部海岸。他透露,海岸线上的灯光每个星期都发生明显的变化,如今年开工的南海明珠工地,鼎龙湾艾美酒店、喜来登酒店工地的灯光,最明显的是萨德斯水上乐园扩充建成区域的灯光。
在鼎龙湾国际海洋生态度假区,来自黄坡的服务人员陈女士对记者称,区内原有1000多名服务人员,大部分来自本土,经过严格的专业培训后,最低的也能拿到6000多元的月薪,随着区内新建成旅游设施的增加,员工还会不断增加。
据介绍,该项目目前已投入130多亿元,完成景区基础设施、福朋喜来登酒店、德萨斯水世界主题公园、艾美酒店和两个风情小镇的建设。JW万豪、万怡、希尔顿、君悦、康莱德、华尔道夫等酒店和森林野生动物王国已完成设计;德萨斯温泉喜来登、三期水上乐园(室内水上乐园及温泉)即将开工。6000多套酒店式公寓已在运营,年内还将交付使用5000多套。今年上半年,鼎龙湾已接待游客人数达150多万人次,比去年同期增长70%,间接带动就业5万多人,经济效益和社会效益实现“双赢”。
产业集聚化链接化是推动经济高质量发展的必由之路。今年上半年,吴川列入重点建设项目57项,估算总投资949.7亿元,年度计划投资100.3亿元。其中列入省重点项目的26项,列入湛江市重点项目的32项。在重点项目“遍地开花”的同时,吴川市一方面强化产业集聚力度,另一方面推动产业与城乡配套设施的链接共融,谋求发展产生质的飞跃。
在位于黄坡镇的吴川华昱产业转移工业园内,总投资15亿元的国联水产海洋智造产业园首期建成后已于今年6月试投产,今后将为当地带来年产值50亿元及税利5亿元,并产生大量的就业岗位。目前,吴川华昱产业转移工业园已建成投产企业18个,集聚效应凸显,下半年还将有总投资超10亿元的水产企业进驻。
园区产业的兴旺,引发了产城乡互动共融的效应。目前,黄坡镇的大型宜居项目陆续建成,首期总投资3.5亿元的鉴江明珠金龙岛观光农业生态示范园项目已投入1亿元,改造防风固土树林100亩,完成环岛路50%的工程量,建成交通码头等设施。该项目建成后,可带动周边3500户农户融入全域旅游产业链。
吴川传统的羽绒、制鞋、食品产业,通过改造升级,进一步推动了产业体系建设。其中,制鞋业品牌从“中国塑料鞋之乡”提升至“中国塑料鞋之都”,位于吴川经济开发区工业园D区内的鞋业产业园区已建成首期,目前正在筹建二期,该园区集鞋业制造、研发、生产、商务于一体,全部建成后,预计年产值35亿元,税收1亿元,解决就业5500多人。
大改造大变化城市面貌日新月异
“这些年回家乡,发现年年大变样。”在深圳经商的梅菉籍商人陈生深有感慨。望着全面提质的江心岛公园前期施工的场面,他预言——这就是吴川版的珠岛!
今年吴川城市扩容提质重点项目共规划32个,其中在建项目11项,总投资约109.21亿元。最受吴川市民点赞的,除建设前景堪与广州城区核心休闲景观块珠岛媲美的江心岛改造外,还有高规格建设的滨江路改造工程。
城区道路交通的持续优化,给吴川市民带来“走在路上便可感受”的愉悦。目前,吴川对老城区的大街小巷路面实行全面改造,新铺设市区滨江路。麻纺路、人民路非机动车道改造、山脚桥和上、中、下隔海桥基本完成。吴川市旅游基础设施工程项目(EPC)已动工建设,现已完成泰康路改造工程、解放路白改黑工程、人民路白改黑工程、海港大道白改黑工程、上隔海桥改造工程、中隔海桥改造工程、山脚桥维修工程,建兴路改造工程、东风路改造工程、江心岛廊桥正在动工。
在滨江路改造工程的连接线现场,矗立起一座座大型高架路面的架梁,施工场面宏大,这将成为湛江县域首条采用高架路连接的外环快速道路,建成后的滨江路还兼具城市休闲观光功能。
未来的城区更绿,吴川市民充满期盼。水口渡桥湿地公园连接着城区鉴江两岸十里绿色长廊,江心岛生态公园建设工程已采用EPC方式完成公开招标,现积极推进筹建海滨公园、观海长廊及鉴江公园。
大规划大建设乡村振兴蹄疾步稳
吴川得改革开放风气之先,乡贤反哺成风,新农村建设走在省内前列。
前进路上永不停步,继去年整体推进新一轮共732个自然村的村庄规划编制工作后,吴川市委、市政府相继出台了《吴川市乡村振兴战略实施方案(2018-2020年)》《关于全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村的实施方案》,全面推进乡村振兴战略实施。根据该市各地农村不同的环境和条件,划分为三大板块:经济相对发达的吴阳、黄坡、振文等镇为第一板块;经济相对较好的塘缀、覃巴、长岐、樟铺等镇村庄为第二板块;经济发展相对落后的王村港、兰石、浅水等镇村庄为第三板块。立足本地实际,因地制宜,着眼长远,进行合理布局,对村庄的住宅和供水、供电、道路、绿化、文体设施作出具体规划,并根据各村的特点,分为教育基地型、特色文化型、现代文明型和自然生态型,进行不同类型的设计和规划,力求体现不同风格和特色。在此基础上,又从不同板块中选择经济和基础条件等各方面相对较好的村庄作为示范点,如蛤岭村、林屋村等,加以培育、推广,使乡村振兴“学有榜样,追有目标”。
连年以建设公共服务设施为抓手的黄坡镇唐基村,学习外地经营乡村的先进理念,在高规格规划建设学校、幼儿园、村道、污水垃圾生态处理站的基础上,发动村民,全员持股村办集贸中心建设项目,并规划乡村产业创业平台,闯出了一条新农村建设的新路,引起媒体的广泛关注,被称为“唐基现象”。不少“三农”研究学者认为,从被动接受反哺到主动谋划“经营乡村”,标志着新农村建设进入跃升期。
大机遇大势能筑梦腾飞指日可待
几乎所有外出的吴川籍乡贤和经济学者都认为,吴川正面临着“史上最好的时光”。
粤港澳大湾区建设、海南国际旅游岛建设、北部湾城市群发展规划——自建国以来,还从来没有如此多的战略发展机遇交集于湛江。人流、物流、信息流、资金流聚集,首先锁定于机场、港口、高铁站。
濒海的吴川境内拥有可直航港澳的黄坡港和可泊万吨轮的博茂港,东西两侧30公里车程内,分别可连接拥有可泊40万吨级巨轮的湛江港和可泊3万吨级货轮的水东港,在国家高铁规划中的境内两个高铁站已开通投用一个,航站楼桩基工程已动工的湛江国际机场更是粤西唯一可飞宽体客机的4E级国际民用机场。机场、港口、高铁和海关、边检机构,将令吴川的经济地缘定位从县域连接点跃升至集聚辐射点。
正在同步规划布局的空港经济区,规划面积164.82平方公里,由整个塘公式镇(155.74平方公里)和樟铺镇工业园(9.08平方公里)两部分组成,其中起步区规划范围6平方公里,集物流、科技、服务产业于一体。空港经济区“三区两廊”的功能结构,包括承担航空物流、航空服务保障、商贸会展、大健康产业的空港核心区;承担高端制造及综合配套服务的塘公式产城融合区;承担航空制造和综合配套服务的板桥产城融合区。
在全球已建成的空港服务区来看,其产业结构几乎都处于各类高附加值产业群的顶端。位于吴川的空港服务区,还将通过正在建设的机场高速,连接日臻成熟的滨海旅游集聚带,形成强大的“聚变”效应。从统计数据来看,目前旅游产业以及产生的拉动效应,已在吴川当地的财税贡献中,占据“半壁江山”的地位。
面对粤港澳大湾区建设,“与海南相向而行”的发展契机,吴川大占先手。吴川是湛江的“东大门”,连接“大湾区”的桥头堡,特别是率先形成的滨海旅游集聚带,在交通设施大幅提升的基础上,直接承接着大湾区的休闲旅游需求的溢出,各种产业链与“大湾区”的承接及互补,都有时空的优势。因滨海旅游集聚带的成功打造,吴川与海南滨海旅游产业的人才、经验交流非常活跃。同时,大量在海南成功创业的吴川人群体,也加密了双方的联系。
大交通建设为吴川插上腾飞的翅膀。吴川是湛江首个开通高铁的县域,湛江国际机场建设项目,不但以巨额固定资产投资拉动经济,而且大大缩短了吴川与全国乃至世界的时空距离。目前,湛江国际机场航站楼桩基工程已动工,即便是前期工程,已对当地过半的乡镇产生了明显的拉动作用,中期的空港服务区建设,辐射半径更超过500公里以上。
湛江国际机场项目、即将开工的广湛高铁项目,与现有的汕湛高速、广湛高速、江湛高铁,形成一张粤西领先的县域优势交通网,展示了吴川独特区位魅力。
吴川,这座特色浓郁的宜居宜业宜游的江海魅力之城,这座人文与自然环境和谐的城市,这座历史与现代交相辉映的城市,在振兴发展的征途中,正如一只巨大的展翅鲲鹏,扶摇直上,遨游南天。
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