徐闻“三着力”促贫困户增收脱贫
“我现在每个月的工资是4500元,生活条件改善了不少,再也不像过去那样勒紧裤带过日子了。”6月28日,徐闻县西连镇英党村的脱贫户陈日照高兴地说,自己切切实实感受到扶贫工作带来的好处。
为实现全县脱贫目标,徐闻县认真贯彻落实中央、省、市扶贫开发工作的各项决策部署和工作要求,采取了“着力推进特色产业帮扶”“着力拓宽就业扶贫渠道”“着力推进党建带动帮扶”等切实的措施,全力开展脱贫攻坚工作,并取得明显成效。据了解,去年该县脱贫8527户26150人,脱贫率达84.12%。
着力推进特色产业帮扶
6月28日,艳阳高照。在徐闻生态工业集聚园的广东丰硒良姜有限公司内,宽阔的场地上晒着密密麻麻的良姜,工人们手持铁耙将良姜平铺均衡,上空弥漫着独特浓郁的姜味。
陈日照曾是一名贫困户,之前得靠兄弟的接济过日子。得益于扶贫政策,他于2017年来到广东丰硒良姜有限公司就业,每个月工资有4500元,公司还包吃包住。稳定的工作和稳定的收入,帮助陈日照“华丽转身”成功脱贫。现在,手头宽裕的他反过来还能扶持他的兄弟。
作为湛江市农业龙头企业,该公司董事长黄亮舞说,徐闻每年投入扶贫资金600多万元,连带全县贫困户2000多户,实行每季度分红形式,按照利润的10%左右进行分红。公司目前有7名固定贫困户工人,每个月4500元,公司包吃包住;平时打散工的贫困户劳作一天收入是120元,公司包接送包餐食。
为了帮助西连镇的贫困户脱贫致富,徐闻县川海水产公司与西连镇10多个村委会签订合作协议,融入扶贫资金1000多万元,贫困户既可以当股东领分红,又可以在公司打工领工资,双重“红利”不仅助力贫困户脱贫致富,还推动了当地精准扶贫工作的发展。
实现产业发展,让贫困户增收脱贫是扶贫开发工作的重中之重。徐闻县以产业为依托,以市场为导向,严格按照“一户一策,因户施策”的工作要求,探索“公司+基地+农业”“龙头企业+合作社+农业”等合作模式,全力打造“一村一品、一镇一业”的农村特色产业,大力扶持新建和改造各类特色产业基地,贫困村“一村一品”的特色主导产业基地已日趋成型。
南山镇投资828.75万元到徐闻县新供销农业集团有限公司发展水果蔬菜种植,锦和镇投资980万元到徐闻县跃腾农业有限公司发展山羊养殖产业,城北乡投资409万元到徐闻县正茂农业发展有限公司发展茭白、青椒等种植产业……
去年,徐闻15个乡镇、25条省定贫困村共发展村级特色产业28个,投入资金3051万元;发展镇级特色产业20个,投入资金5794万元。全县48个项目都实现分红,实现了贫困户稳定增收。
徐闻县扶贫办相关负责人说,下一步将积极引导农村土地经营权有序流转,促进农业适度规模经营健康发展;健全和完善“公司+专业合作社+基地+农户”等经营方式的长效脱贫机制,积极与对口帮扶市建立市场对接机制,拓宽农产品销售渠道,做大做强现有扶贫特色产业,不断提高产业发展质量和效益,促进贫困户稳定增收脱贫。
着力拓宽就业扶贫渠道
日前,顺德区驻徐闻县扶贫工作组与徐闻县扶贫办、徐闻县就业服务管理中心共同举办贫困户就业技能培训班,旨在加快贫困户脱贫增收步伐,实现“培训一人,就业一人,脱贫一户,带动一片”的目的。
当初听到这个消息,海安镇文部村的祝为举、祝为治两兄弟很是高兴,并一起参加了电工培训班。他们两兄弟平日在五金加工厂帮忙制作门窗和修理电器,由于专业知识不扎实,只能从事一些最基本、最简单的工序,收入也不高。
“把技能和知识学好了,有机会我们要去考电工证,这样我们两兄弟就可以自己接装修工程来做,我们不仅可以稳定脱贫,离致富也不远了。”祝为举高兴地说。
迈陈镇迈陈村的贫困户陈吉钦之前在农村餐馆做菜受到好评。他一直热爱学习厨艺,当时听到举办厨师培训班的消息后,毫不犹豫报名参加培训。他说:“掌握好烹饪技能,短期可以在餐馆做厨师,有一份不错的收入,长期来看还可以自己开餐馆做个体户老板,实现致富梦。”
在对贫困户进行培训过程中,顺德扶贫工作组和徐闻就业服务管理中心还会组织徐闻本地企业为贫困户提供岗位选择,实现在“家门口的就业”,优秀的厨师班学员还会被推荐到顺德“厨师学院”深造并在顺德就业。这是“就业帮扶、转移就业”工作上的一个个创新举措。
顺德帮扶单位重视帮扶贫困村贫困户劳动力转移就业工作,把就业扶贫作为有劳动力能力贫困户实现稳定脱贫的重要着力点,多次在徐闻县举办了“春风行动”等大型现场招聘会,切实解决贫困户就业问题。据统计,顺德区对口帮扶徐闻县的16条贫困村中有贫困户1142人实现就业,其中有507人在外地务工。
另外,徐闻县人社部门按照扶贫工作方案要求,制定有劳动能力贫困人口就业计划,积极开展技能培训和就业培训,为贫困劳动力提供更多就近就业岗位,吸纳贫困劳动力就业。同时,大力推进贫困户公益性岗位安置,设置了保安、卫生保洁、社会救助、助残服务等公益性岗位,落实人员安置。要求有贫困户的行政村至少安置1名有劳动能力贫困人口为保洁员。
截至去年底,徐闻有劳动能力贫困人口11989人(不包括在校学生),参加适用技能培训和转移就业岗前培训4084人,培训率33.76%;就业7573人,就业率为63.17%。
下一步,徐闻主要从加大贫困户劳动力技能培训力度、加大致富带头人培养力度、加大贫困户学生教育补助力度和加大对贫困户劳动力的就业帮扶力度等方面入手,更加注重扶志脱贫行动,提高贫困户脱贫质量。
着力推进党建带动帮扶
近年来,徐闻县坚持加强基层党建作为推动脱贫攻坚的重要引擎,牢固树立“围绕脱贫抓党建、抓好党建促脱贫”的理念,不断强化基层党组织的政治功能和服务功能,以党建促产业,以产业带民富。
该县加强实施“头雁工程”,着力抓好村党支部书记的选拔与管理,从大学生村官、退伍军人、经商办企业等人员中培养作风端正、能带动群众脱贫致富的能手任支部书记,全县共优选出村级党组织书记130多名,有力地带动了村级集体经济发展。
南山镇乙神村原为“集体经济薄弱村”,该村支部书记引进福建省平和县绿世界农业发展有限公司,合作种植“三红柚子”,今年村集体经济收入就突破3万元,摘掉“集体经济薄弱村”的帽子。二桥村属于省定贫困村,该村党支部书记争取帮扶工作队长兼“第一书记”的大力支持,充分利用帮扶资金,引进广州华南发展公司,创办秋葵加工厂,兴建旅游民宿,搭建微商服务平台,应用互联网销售土鸡、土鸡蛋、海鸭蛋、石参等农产品,近两年村集体经济收入从原来不足2万元增长到10多万元。
该县以打造“党建+生态”“党建+互联网”“党建+旅游”等模式为引领,积极打造基层示范村党组织,发挥党员作用,积极引导各村(社区)充分利用当地资源,培育村级实体经济产业,将资源优势转化为经济优势。
放坡村党支部依托“中国大陆南极村”旅游资源优势,发展滨海乡村旅游产业,兴建了一批民宿,吸引了大批游客前来旅游,打造村集体经济新的增长点,仅民宿经济年均收入就达到3万元,摘掉集体经济不达标帽子。信桥村党支部流转集体土地,引进蚕桑种植项目,与承包商合作开发,打造蚕桑种植基地,并建设蚕茧收购站,延长产业链,年均增加村集体经济收入20多万元。
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