全民“随手拍” 共建美丽湛江

湛江日报 2019-06-28 08:17

从“被动接单”到“主动找单”

关月（霞山）

自湛江市去年8月开展“发现城市管理问题市民"随手拍"有奖励”活动以来，“随手拍”成了市民参与湛江创文和城市管理的一种新模式。从表面上看，这是参与方式的一种创新，但其实上，这更是管理思路的一次飞跃——从“被动接单”到“主动找单”。

创文和城市管理工作千头万绪，既有环境、交通、市容市貌等重头戏，也有楼道内乱堆杂物、乱扔垃圾成堆、非法小广告扰民等细碎活。很显然，单靠创文、城管等相关部门的力量，是远远不够的。过去，湛江市也有针对性地推出了网格化管理、义务监督员等办法，起到一定的效果，但不得不说，背街小巷等地方仍然有不少监督的死角。因此，发动市民参与进来，让市民参与城市的共建共治共享，就十分必要。

市民参与的其中一种方式，是投诉建议。日常生活中，遇到环境卫生、市容秩序等方面问题，市民往往会致电12345热线，在那里形成“工单”，而有关部门往往处于“被动接单”的情况。而如今，特别打造一个“湛江随手拍”APP，用奖励手机话费等方式鼓励市民参与，则是在主要找市民来“挑刺”，是“主动找单”。同样是“工单”，但从“被动”到“主动”，就是工作心态的一个变化。

通过12345热线派出的城市管理、创文相关的工单，不可谓不多。但为什么有关部门还要“主动找单”呢？其用意，更多在于鼓励市民多参与，也在心态上发生“从被动到主动”的变化。平时，不少人虽身在现场，但往往处于“潜水”的状态——发现市容市貌、交通秩序、园林绿化、违法建设等方面存在问题，坚守“事不关己，高高挂起”的执念，遇事“不发言”，仿佛这座城市的看客。所以，如果一座城市只有“被动接单”，那就很容易忽略这些“潜水”者的参与和感受。这样，城市管理就很容易总有个别地方存在漏洞。而像“随手拍”这样的“主动找单”活动，就像QQ里的“发个抖动”的功能，能引起“潜水”的人关注，鼓励他们“上线”“发言”。

“主动找单”必须以“接单即办”来做保障。那随即抽奖式的几十元手机话费奖励，对于一些人来说其实吸引力不大，反倒是“接单即办”，才是真正引起大家重视、引导市民参与的最大法宝。只有让市民群众真切感受到自己反映的事，有人办、马上办、能办好，那么大家才会越来越积极地参与到创文和城市管理中来。对一些投诉和建议来说，可能“能办好”的要求有点难完成，但起码应该做到“有人办”“马上办”，让市民感受到自己反映的事，是真正受到重视。

加大“随手拍”的推广力度

米苏（霞山）

从“全民随手拍”活动的实践和探索来看，借助现代化技术手段及相应的配套机制，吸引市民广泛参与，确实可以在很大程度上解决有关部门人手紧缺、管不过来等问题。特别是在智能手机已十分普及的今天，安装一个APP“随手拍”就能参与城市管理，其实应该是很受欢迎的。

应该说，参与“随手拍”的操作并不困难——拿起手机拍下脏乱差，通过“湛江随手拍”APP上传问题照片，或关注湛江市城市管理和综合执法局微信公众号，在咨询投诉版块上传照片和反映问题即可。但实际上，即便如此简单的操作，一些上了年纪的中老年人看起来还是觉得有些看不懂，而笔者身边同事朋友，也只有五六个人听说过有这么个活动，但他们都没有参与，原因是“懒得做”“觉得麻烦”之类。尽管有关部门有自己的手机客户端和微信公众号，但首先就面临着使用人数、关注人数不多的问题。其实何不借力湛江日报微信公众号、湛江云媒等本地“大号”去推广参与呢。退一步说，即便是要自己做推广，也不能止于线上，而应该将推广活动真正开到社区、广场、学校里去。例如，推广“湛江随手拍”APP，可以到小区、工厂里去，教大家要怎样操作，怎样使用；这种“湛江随手拍”方式，甚至可以结合学校德育教学和社会实践课程，探索成为学生暑假作业的新模式。

推广“随手拍”活动，还应该从“效果”上下功夫——随手一“拍”，有没有得到重视，有没有换来实效。其实展示这些“随手拍”作品，本身就是很好的推广素材。有关部门应该把湛江文明网及相关公众号运用起来，专门开一个频道，用来展示这些“随手拍”作品。一方面，是作为范本，告诉更多市民该怎样拍、拍什么，也让那些被拍的相关方“红红脸”；另一方面，则是起到监督的作用，让市民看看这些“随手拍”作品反映的情况，究竟有关部门有没有处理、有没有办好。

约束不文明的行为

钟佩银(赤坎)

自从有了“随手拍”以来，老百姓纷纷用自己的方式为家乡的文明贡献力量。我为此深深点赞。

近年来，在大家共同的努力下，湛江展现美丽动人的新风貌。可是，我们还是有很多需要督促和改进的地方。为了让大家更好地参与家乡建设，于是，相关部门推出了“随手拍”有奖的活动，市民朋友们将身边脏乱差的现象和不文明的举止通过手机“随手拍”的APP上传，然后由负责部门采取合适的措施进行整治。有了市民的监督，很多脏乱差的现象大大减少了，文明之风吹进了更多人的心里。他律的手段，确实起到了很好的警示、监督的作用，许多违反文明公约和公共道德条例的市民也有了遵守的意识，约束自己不文明的行为。

督促是为了更好地改善环境。市民们在优美的环境下，也会变得越来越自觉。

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