探索联防联控的防学生溺水机制
□陈天心
6月22日下午,湛江市在组织收听收看全省防汛救灾工作视频会议后,随即召开视频会议部署湛江市防汛救灾工作。会议要求,始终把人民群众生命安全放在首位,落细落小落实各项防御措施,确保人民群众生命财产安全。(据6月23日《湛江日报》)
6月22日,湛江市召开视频会议对防汛救灾工作作出部署要求,特别强调“夏季是溺水事件高发期,湛江市教育、公安等有关部门一定加强做好安全宣传和防范措施,在重点区域增设安全警示牌,在重点时段对危险区域进行拉网式巡查,防止溺水事故发生”。
一直以来,湛江市都高度重视防范学生溺水事故工作。每年放暑假前,教育部门都会召开专项会议部署防学生溺水工作,各部门、各学校更是掀起集中开展预防溺水等安全教育的高潮。但是,会议部署不等于落实到位、加强宣传不等于入脑入心,最大的安全漏洞不在于机制,而在于意识。当大家都认为所有“指定动作”都已经做了的情况下,往往最容易被残酷的现实“打脸”。
我们必须清醒认识到,防学生溺水是一项系统工程,是一项综合性很强的工作,有认识和操作等多方面协调的问题。当前社会上普遍存在两种误区,有的人认为学生防溺水工作只是学校、公安、水库管理方等相关部门的事,往往没有意识到这应该是个联防联控的大工程;有的人则简单地把事故归因于家长缺乏安全意识,没有看管好自家孩子,认为别人家的孩子轮不到自己管。这些思想误区,往往就是漏洞产生的源头。
首先我们要明白,暑假之所以容易出现学生溺水事故,天气炎热不是主因,放假不用上学形成的“监护空白”才是问题的根源所在。对不少学生而言,暑假意味着学校放假、家长上班,是个“放飞自己”的好时机。没有老师、家长“盯着”,学生们三三两两相约玩水,意外就很容易发生。只有把这“监护空白”补上,才有可能从源头上杜绝意外。有些家长为了弥补“监护空白”,往往会在暑假时将孩子送去培训班,不仅在于学技能、长知识,更是为了保安全。但在广大农村地区,缺乏送孩子去培训班的客观条件,又该怎样做呢?对于那些经济条件一般的家庭,又该怎样去补这个“监护空白”呢?笔者认为一个可行办法,就是充分发挥村(社区)服务中心、少年宫等的作用,让更多志愿者、社工和爱心人士参与到学生假期监护中来。这要实现不容易,一方面,是有些人可能存在“怕麻烦”的心理,想着少担责任就少犯错;另一方面,是那么多孩子在一个地点,又该让他们过一个怎样的暑假?虽然这种“补位”并不容易,但为了青少年儿童的安全,我们就应该不找借口地去努力尝试。试想一下,如果假期里,家长上班时能把孩子送到村(社区)服务中心、少年宫,参加一些免费的文化培训或其它活动,就有可能救回一条条鲜活的生命,这不是很值得努力去做吗?
另外,在今年的防溺水宣传教育中,希望教育、公安等部门能多想办法、多出新意,加强与家长的联系,增强家长安全意识和监护人责任意识,根据学生性格和习惯搭配“定制式”的精准预警方案。另一方面,则是教育、公安、水利、安监、气象等部门要拧成一股绳,把保障学生生命安全作为大事要事来抓,组织力量切实加强对本行政区域内河流、湖泊、坑塘等重点区域的隐患排查和治理,充分调动企事业单位、社区乡村基层和学生家长的积极性,加强日常巡查,形成联防联控机制。只有全社会都把防学生溺水重视起来,我们才能进一步筑牢安全的篱笆。
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