遂溪县强力推进扫黑除恶专项斗争

本报记者邓耀瑞

自全国开展扫黑除恶专项斗争以来，遂溪县认真贯彻上级有关文件和会议精神，高度重视，精心组织、周密部署，扎实推动全县扫黑除恶工作深入开展，取得阶段性成效。

截至2019年3月31日，遂溪县公安机关共打掉涉恶犯罪团伙10个，一般团伙26个，协助市公安局打掉涉黑犯罪团伙1个，共破获各类涉恶刑事案件208宗，抓获涉恶嫌疑人748名，刑拘535人，逮捕326人。查封、冻结、扣押涉案资产2440.9139万元；移送检察机关起诉涉恶案件24宗76人，经法院判决17宗65人。

此外，全县纪检监察机关排查涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索60条，立案29宗，其中涉黑涉恶立案13宗，非涉黑涉恶立案6宗，移送司法机关4人，党纪政纪处分7人。

全县整治软弱涣散村（社区）24个，调整村党支部负责人6人。

领导亲抓组织部署强

在推进扫黑除恶专项斗争过程中，遂溪高格局组织领导，该县委主要领导亲自担任县扫黑除恶专项斗争领导小组长，县长任第一副组长，县分管领导任副组长，各成员单位主要领导任成员，确保党政一盘抓到底。同时高位部署推进，县委、县政府先后多次召开常委（扩大）会议和政府常务会议，传达、学习、研究扫黑除恶工作。县党政主要领导多次对扫黑除恶工作作出批示，亲自解决专项斗争的人员、机构、经费等问题。县委书记先后31次签批相关文件，县长先后11次签批有关文件。县政法委书记靠前指挥，亲自部署、亲自研究解决工作难题。县人大、政协主要领导开展询问、视察，有力推动专项斗争深入开展。

为高效组织协调扫黑除恶斗争工作，遂溪县委从有关单位抽调10名干部充实县扫黑除恶办力量，县与15个镇和30个成员单位逐级签订扫黑除恶工作责任书，组织党员干部签订扫黑除恶承诺书。全面开展扫黑除恶专项斗争普遍谈话，共计1391人次。建立9个协调联动工作机制，及时会商有关案件和单个部门无法解决的难题。先后五次组织举办业务培训班，确保工作人员业务素质提升。

此外，遂溪注重高频督促指导，该县相关负责人多次带队开展专项督导，县委督查室组织力量，专项对全县整治“渔霸”“海霸”问题进行督导，推动工作落实到基层。

健全机制规范运行好

推进扫黑除恶，机制保障是关键。

为此，遂溪建立工作人员岗位责任机制。县委组织部和县委政法委联合发文抽调人员集中进驻办公，建立《关于县扫黑除恶办机构人员优化配置的方案》等制度，规定抽调人员在将党组织关系转到县扫黑除恶办，由县扫黑除恶办开展年度考核。同时，建立扫黑除恶办公室日常工作机制、成员单位权责清单制度，明晰30个成员单位的职责任务，明确各行业主管部门是本行业本领域扫黑除恶专项斗争工作的牵头部门，必须履行好行业主管职责，落实好行业监管责任。该县还建立了打击重点任务分工制度、线索管理工作机制、包案督办等工作机制，对重要线索案件实行县党政领导包案督办制度，建立了线索督查督办、责任追究等制度机制。

此外，遂溪通过突出阵地宣传、创新宣传载体、发出公开信广动员、创新举报线索渠道、举办扫黑除恶专题文艺晚会等多种方式，不断加强宣传力度，扫黑除恶社会氛围浓厚。

深挖线索打击力度大

一是加强线索摸排核查。截至4月底，全县共收到涉黑涉恶线索数620条。其中受理群众举报数528条，在工作中摸排92条。通过认真甄别、细致研判、及时交办，目前已核查线索数445条，线索办结数158条，线索核查成案数42宗。

二是加强打击犯罪。去年以来，全县共打掉涉恶类犯罪团伙10个，一般团伙26个，协助市公安局打掉涉黑犯罪团伙1个，共破获各类涉恶刑事案件208宗，抓获涉恶犯罪嫌疑人748人；起诉涉恶案件24宗76人，判决17宗65人。三是同步打伞。县纪检监察机关排查涉黑涉恶腐败问题线索60条，立案19宗（其中涉黑涉恶立案13宗，非涉黑涉恶立案6宗），移送司法机关4人，党纪政纪处分7人。

狠抓治乱基层治理实

一方面，遂溪加强专项整治。针对群众反映存在海霸、渔霸等问题，县委书记亲自组织召开专项整治工作会议，部署整治工作方案，明确整治任务和责任，成立联合督查组开展专项整治专项督导，确保专项排查整治工作落实到位。在江洪镇召开梁槐案通报会，发动群众深入检举揭发。全县查处涉及“海霸”类线索9条，查处移交涉嫌“非法捕捞水产品罪”案件10宗，刑拘14人；查处渔业违法行为196起；处理涉渔“三无”船舶30艘。清理海上乱占乱围海域2.1万多亩。查扣涉嫌非法采砂船9艘，取缔非法采砂场3个。查办反不正当竞争案件3宗、打假案件98宗。

另一方面，遂溪加大基层治理力度。各镇和有关职能部门以开展专项斗争为契机，深入开展涉乱问题排查和整治，有效遏制了一批涉恶苗头性问题。北坡镇把社会治理中和扫黑除恶举报中心建在法治广场上，让群众感觉法律保护就在身边，并建立平安建设党员包片包户责任制。

与此同时，不断加大基层组织建设力度。全县共排查出24个基层软弱涣散党组织，逐一落实县、镇领导及有关部门挂点联合整顿。排查出涉黑涉恶村级干部5人，全部实行涉黑涉恶村（社区）干部台账管理。开展村级换届“回头看”专项工作，及时调整6名工作不力的村党支部负责人。此外，深入开展以案治本工作。先后对线索反映较多的村民小组长期不换届问题、农村土地管理不规范等问题，开展治本工作，取得良好成效。全县排查出逾期未换届的村民小组30个，目前已推动完成换届选举20多个村，完成整治任务的70％。

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