湛江市老年人权益保障工作见成效 让“银发族”晚年生活更幸福
湛江已是老年人大市：截至2018年，全市60岁以上老年人112万人，占全省老人数的十分之一，其中80周岁以上高龄老人约19万人，百岁老人983人。湛江市老龄人口每年以3％的速度递增，人口老龄化程度日趋加快，老年疾病护理、生活照料、精神慰藉等养老服务问题突出，对湛江市完善老年人健康服务体系提出严峻挑战。
如何保障“银发族”的合法权益，落实养老保障制度，发展建设社会养老服务体系，达到“老有所养，老有所乐”的美好愿景？近年来，湛江市为应对老龄化趋势做出了积极探索，各级党委、政府把老年人权益保障工作列入《湛江市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，相继出台了《关于建立湛江市经济困难的高龄失能等老年人补贴实施方案》《湛江市养老院服务质量建设专项行动实施方案》《关于推进湛江市智慧居家养老服务工作方案》等一系列政策文件，为切实维护老年人合法权益提供了有力法律依据和政策保障。
健全机制老年人维权有“绿色通道”
湛江市根据新一轮机构改革后人员变动情况，对老龄委成员单位、委员、联络员进行了调整，成立了专门老年权益保障机构，在维护老年人合法权益上发挥牵头组织、指导、协调和督促落实作用。市公安局、市民政局、市场监督管理局、市卫生健康局、消委会等单位建立老年人权益保障联席会议制度，定期研究应对涉老维权工作。
湛江市加强老年法律援助、老年司法救助体系建设，建立老年人维权“绿色通道”——
建立法律援助律师值班制度。市、县两级公共法律服务实体平台均安排专职律师，接听来电咨询及接待来访群众，对无力支付法律服务费用的老年人，优先提供便利的免费法律服务；完善法律援助工作机构网络，依托工、青、妇、残等系统单位以及司法所、看守所、驻湛部队建立了162个法律援助工作站，在乡村、社区设法律援助联络点1786个，全面实现“城市半小时，农村一小时”法律援助服务圈，为基层老年人维权工作提供便利；积极回复老人诉求，近年来全市通过12345市民服务热线、信访系统及来电来访，共接待老年人来访约8000人次、来信600余件，电话咨询约3万人次，调解涉老纠纷1780余起，做到件件有回音，事事有回应。
加强整顿整治“保健”市场乱象
湛江市大力开展打击保健品欺诈和虚假宣传活动，严肃整顿食品、保健食品市场秩序。2018年，湛江市在保健食品欺诈和虚假宣传整治工作中，共检查生产经营主体12565家次，责令整改683家，立案查处违法违规案件530件，责令停产停业6家，查处案件中已公开441件。
2019年，湛江市贯彻落实国家市场监管总局和省市场监管局部署，全力开展整治“保健”市场乱象百日行动。截至3月，全市各部门共出动监督检查人员1.75万人次，检查社区、公园、广场等人员密集场所748个，宾馆、酒店等重点场所1062个，“保健”类店铺3675个，旅游景区、农村场镇、农村集市、城乡结合部等重点区域926个；开展行政指导、行政约谈211次，与162家相关企业、商铺签订《承诺书》，开展宜传活动253次；开展协作执法61次，立案查处相关案件62宗，结案38宗，其余案件正在办理当中。
健康保障推进医养结合发展
湛江市扎实推进医养结合机构建设。截至目前，全市医疗机构新建或转建养老机构7家，为老年人提供医疗服务的康复医院4家，设有临终关怀床位的医疗机构2家。二级以上医院开设老年病科有10家，占全市总数的71.4％。
深化养老机构与医疗机构合作。目前，全市86％的医疗机构建立了为老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道，力争年底达到100％。此外，在符合条件的养老服务机构设置医务室或护理院，开通预约就诊绿色通道。全市512家养老机构（敬老院）与医疗机构建立了合作关系，占养老机构总数的62.5％。
今年，湛江市全面铺开居家养老服务信息平台搭建工作，通过建设老人信息数据库和开通12349智慧居家养老服务热线、网络预约，对接老年人服务需求和各类居家养老服务供给；在建的30个社区居家养老服务站建设已将医疗保健康复项目列入工作计划，将与有关医疗机构签订协议进驻；为全市101家镇级敬老院480名特困供养人员购买责任保险工作，保障好特困供养老人的基本权益。
发挥商业保险在养老服务保障中的积极作用，减轻家庭经济负担。截至2018年，湛江市“银龄安康行动”保障总覆盖人群73万人，覆盖率达66％，保费规模突破4000万元，保障金额超过140亿元。全年理赔超过1.52万人次，理赔金额2000万以上。自付费规模和人数连续五年全省第一。
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