麻章区多措并举推进扫黑除恶
本报记者邓耀瑞
自扫黑除恶专项斗争开展以来，麻章区认真贯彻落实中央、省委和市委扫黑除恶专项斗争决策部署，在区委、区政府的坚强领导和上级扫黑除恶专项斗争领导小组的支持指导下，全区各级各部门高度重视、密切配合，扎实推进扫黑除恶专项斗争深入开展，取得阶段性成效。
强化组织领导提高打击成效
2018年2月，麻章区召开全区扫黑除恶专项斗争工作动员会，传达学习中央、省、市的决策部署和要求，并结合麻章实际，进行了广泛动员，制定工作方案，明确目标任务，及时成立扫黑除恶专项斗争领导小组，坚持“一把手”亲自抓、负总责，区委、区政府主要领导和分管领导先后多次主持召开专题会议，其中区委常委会7次、区政府常务会议2次、推进会10次，并带队到各镇各成员单位督导调研，听取汇报，研究部署扫黑除恶工作，并全力保障扫黑除恶工作经费。
自开展专项斗争以来，该区纪委监委共排查出党员干部涉黑涉恶线索21条，立案查处涉黑涉恶案件12件，其中查处“保护伞”5件。该区公安机关共立涉黑恶案件86宗，破案77宗，抓获216人、刑拘160人、批捕135人，查封、冻结资产340.9万元，2018年成功打掉了太平镇其连村海域对渔民进行敲诈勒索的涉恶团伙，2019年1月17日成功摧毁一个盘踞农村的特大涉黑恶犯罪团伙，共抓获犯罪团伙成员25名。该区检察院共起诉涉黑案件2宗2人，涉恶案件33宗74人。该区法院共判决涉黑案件2宗2人，涉恶案件4宗6人。麻章区委组织部对该区14个软弱涣散基层党组织进行排查整顿，切实加强基层党组织建设。
同时，各相关成员单位都迅速行动起来，支持配合做好线索办理、调查取证和经营打击等工作，大大提升了打击成效，逐步形成快查、快审、快判的震慑性效果。
加大宣传力度营造浓厚氛围
2018年5月底，麻章区委、区政府在麻章镇民乐街举行全区推进扫黑除恶专项斗争暨群众安全感、满意度走访活动启动仪式，组织200多名干部和基层民警开展入户走访活动，拉开该区集中大规模宣传的序幕。
同时，该区制定印发了扫黑除恶宣传工作方案，各级各单位迅速行动起来，在麻章城区主干道沿线、高速路口、高铁西站和学校、集市、广场等人流密集场所共制作大型户外宣传广告牌16个、灯柱广告牌370个、宣传专栏500个、宣传横幅2100条，印发宣传单20万份，并通过辖区内各服务窗口单位的LED屏循环播放扫黑除恶宣传内容。利用区手机报、工作简报和各单位信息平台、网页、微信公众号、微信群等媒介发送扫黑除恶宣传信息。在服务窗口单位、宾馆酒店、娱乐场所等重点部位张贴海报、摆放宣传单等。
扩大宣传覆盖面，打通基层最后一公里是关键。麻章区、镇、村三级干部按照职责分工和挂点安排，紧密结合年例风俗活动、市扫黑除恶送戏下乡、“3·15”国际消费者权益日、“4·15”国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等宣传活动，上街进村入户派发宣传资料，广泛开展面对面的宣传活动，提高群众知晓率。
加强线索管理全面深挖彻查
为全面深挖涉黑涉恶线索，麻章区进一步加大《湛江市扫黑除恶专项斗争群众举报奖励办法》宣传力度，印发张贴相关通告，发放线索排查表、明查暗访调查问卷，设立举报信箱，公布举报电话、电子邮箱、举报受理地址。
值得一提的是，麻章区通过“四个结合”，畅通群众来信来访和投诉举报渠道，落实举报奖励办法和保护举报人制度，完善线索交办、保密等机制。并根据各镇、各系统、各行业的特点，借助各级干部下基层驻点、扶贫、走访、慰问的契机，通过印发公开信、调查问卷、小册子、图片资料以及在麻章镇黄外市场设立扫黑除恶联络站点等方式，开展进村入户摸底排查，充分发动群众检举揭发涉黑恶犯罪线索和涉乱治安问题。
同时，组织专门力量深入基层一线、重点场所和“零”线索的行业开展明查暗访、排查深挖，确保线索排查取得新突破。制定《麻章区涉黑涉恶线索管理实施办法（暂行）》和《麻章区扫黑除恶专项斗争线索核查办理责任规定（试行）》两个规定办法，明确核查工作要求和责任规定，加强线索管理，提高核查效率。从专项斗争开展以来，掌握线索总数252条，已核查线索200条。
健全工作机制强化协调联动
在推进扫黑除恶专项斗争过程中，麻章区不断充实区扫黑除恶办的工作力量，从区委政法委和公、检、法、司等成员单位抽调12人到区扫黑除恶办脱产办公，成立麻章区扫黑除恶专项斗争工作专班，下设4个专项小组，分别负责有关工作，更好地发挥牵头抓总、协调指导和督查督办作用。
该区纪委监委、公、检、法等成员单位均按要求配足配强专业打击力量，其中麻章区公安分局扫黑除恶专业队伍人数由7人增加到16人。该区还组织相关成员单位的骨干参加了市到该区举办的扫黑除恶专项斗争业务培训，提高扫黑除恶队伍的能力水平。
此外，麻章区还印发了《麻章区办理重大复杂黑恶势力犯罪案件会商工作机制》《麻章区扫黑除恶专项斗争工作专班组建运行方案》等6份文件，完善领导包案、案件会商、线索移交、核查办理和举报奖励等制度，及时对接上级的工作要求。各镇各成员单位均安排一名副职领导负责扫黑除恶工作，机构改革后，及时调整领导小组成员，明确职责分工，保证工作正常开展，统筹协调推进各项工作。
明确目标任务对标落实整改
麻章区制定印发了《麻章区扫黑除恶专项斗争工作实施方案》《麻章区关于市委第一交叉巡察组扫黑除恶工作反馈问题的整改方案》《关于做好迎接中央扫黑除恶督导组整改“回头看”工作方案》等8份文件，为深入开展扫黑除恶专项斗争提供了有力指导。
中央督导组进驻广东省开展督导工作后，该区相继印发《麻章区关于中央督导组第一阶段通报共性问题整改工作方案》《麻章区关于中央督导组初步反馈整改方案》《麻章区关于中央扫黑除恶第8督导组正式反馈意见的整改落实方案》等文件，针对问题清单，举一反三，逐条逐项明确责任单位和整改内容、整改措施、整改目标、整改时限，认真查找该区扫黑除恶专项斗争中存在的重点、难点问题，立查立办、立行立改。市委第三轮县级交叉巡察组第一组反馈问题后，该区及时制定整改方案，对照问题，认真整改。省、市部署迎接中央督导组“回头看”工作后，该区高度重视，认真研究部署，继续推进问题整改，做好各项准备工作，以最高标准迎接中央督导组“回头看”。
加强督导检查推动工作开展
麻章区扫黑除恶办会同该区纪委监委先后开展了多次督导和明查暗访，督促指导各镇各成员单位落实整改事项，补齐短板。对排查出来的涉黑涉恶重点线索、重点问题和重点地点，分别由区领导和法检“两长”负责包案，跟踪指导和协调抓好案件的办理工作。
对于中央督导组交办的3条线索，麻章区主要领导亲自研判，听取汇报，研究解决办理的措施和办法，严格按照要求明确承办单位、承办责任人和牵头单位、具体负责人，区扫黑除恶办重点督查督办，确保按时答复办理情况和办理结果，至今已办结1条、初步办结2条。对省、市交办的其他线索，该区正抓紧核查办理和做好情况反馈工作。区扫黑除恶办自2019年4月起，每月督导检查涉乱问题整治进展情况，确保年底出成效。同时，认真按照市扫黑除恶专项斗争领导小组工作要求开展扫黑除恶专项斗争逐级普遍谈话。通过谈话，进一步提高有关责任领导的政治站位，明确职责任务，督促指导工作开展。向市报送涉黑涉恶突出问题和工作滞后重点镇，有针对性督导问题整改。
目前，该区通过各种督导检查方式的综合运用，进一步健全工作机制，规范完善各项台账资料，做到领导重视到位、责任落实到位、整改措施到位、台账管理到位，推动工作高效有序开展。
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