霞山区强力推进扫黑除恶专项斗争
扫黑除恶专项斗争开展一年多来，霞山区认真贯彻落实中央、省委、市委决策部署，科学统筹谋划，精心组织部署，加强领导，压实责任，狠抓扫黑除恶各项措施的落实，强力推进扫黑除恶专项斗争，取得了明显成效。
强化领导力促扫黑除恶纵深推进
在推进扫黑除恶过程中，霞山区各级各部门高度重视扫黑除恶专项斗争工作，把扫黑除恶专项斗争工作作为一项政治任务，提高政治站位，列入重要议事日程抓实抓好。全区党政领导主动负起第一责任，亲自部署，亲自抓落实，切实保障专项斗争正常开展和各项措施的落实。区委、区政府“一把手”亲自挂牌督办重点线索、案件，有力推进了扫黑除恶专项斗争的开展。
2018年2月，霞山区召开了全区扫黑除恶专项斗争工作动员会，传达学习中央、省、市的决策部署和要求，并结合霞山实际，进行了广泛动员，制定工作方案，明确目标任务，及时成立扫黑除恶专项斗争领导小组，坚持“一把手”亲自抓、负总责，区委、区政府主要领导和分管领导先后多次主持召开专题会议，其中区委常委（扩大）会14次、书记专题会议5次、区政府常务会议5次、推进会6次、成员单位全体成员会议7次，区委区政府主要领导带队到各街各成员单位督导调研，听取汇报，研究部署扫黑除恶工作，全力保障扫黑除恶工作经费。
加强联动保持打击高压态势
加强部门联动，保持打击高压态势，是霞山区开展扫黑除恶专项斗争的“常规性”操作。
一方面，全面摸排线索。霞山区政法机关与区纪委监委全面梳理排查涉黑涉恶犯罪案件线索和背后的腐败问题线索，对近年来已侦结的黑恶势力违法犯罪案件开展逐案过筛、扩线深挖，对正在侦办的涉黑涉恶违法犯罪案件及时跟进、深挖细查。对涉黑涉恶线索和“保护伞”问题线索按有关规定实行专项登记、专人负责；各成员单位及街道根据自身工作实际情况，多渠道发动群众举报和摸排线索；区委巡察组开展巡视工作收集线索；各成员单位针对行业、领域进行细挖线索；组织部门深入排查软弱涣散基层党组织。截至今年3月29日，共收到各类线索244条，其中群众举报142条，工作摸排82条，上级转办54条，已核查162条，初步核查有效线索155条。整治软弱涣散村（社区）15个。
另一方面，加强重拳打击。对“威胁政治安全、把持基层政权、利用家族宗族势力横行乡里、煽动村民闹事、强揽工程、欺行霸市、操纵经营黄赌毒、非法高利放贷、插手民间纠纷、跨国跨境”等10类黑恶势力一经查实从严从快查处，确保打准、打狠、打出声威和实效。同时，坚持有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱。对那些不构成犯罪但有涉黑涉恶苗头的违法活动，用好治安、行政、经济、法律等手段及早打击处理，将其遏制在萌芽状态。以扫黑除恶专项斗争为牵引，着力解决淫秽、赌博、吸毒、传销、拐卖等违法犯罪问题，提高社会治安整体水平。
自2018年1月底至今年3月底，霞山区共打掉41个涉恶团伙、破获案件146宗（涉黑1宗、涉恶145宗）、抓获涉黑恶309人（涉黑3人、涉恶306人）、逮捕255人（涉黑3人、涉恶252人）、刑事拘留306人（涉黑4人、涉恶302人），扣押涉案资产326.2万；区检察机关起诉涉黑涉恶案件共45宗（涉黑1宗、涉恶44宗），涉案犯罪嫌疑人160人（涉黑15人、涉恶145人）；区法院机关审结涉黑恶势力案件共16宗（涉黑1宗、涉恶15宗），涉案人数94人（涉黑15人、涉恶79人）。霞山公安分局在每月全市公安扫黑除恶专项斗争量化考核中都排在全市前列。
强化治理遏制黑恶势力滋生蔓延
一是加大综合整治力度。霞山区紧盯黑恶势力易发多发地带，健全滚动排查整治机制，发挥好基层综治中心和网格化服务管理的重要作用，尽快扭转重点地域治安状况。加强重点行业、领域乱象整治和日常监管，健全涉黑涉恶线索发现移交、行业管理漏洞通报整改等制度，完善落实市场准入、规范管理、重点监控等日常性工作制度，促进刑事司法与行政执法有效衔接，及时惩治黑恶势力、堵塞管理漏洞。
二是坚决打掉黑恶势力“关系网”“保护伞”。该区把深挖彻查“关系网”“保护伞”作为衡量扫黑除恶专项斗争成效的重要标准，推动扫黑除恶与反腐败斗争、基层“拍蝇”同部署、同落实。至今年3月底，霞山区纪委监委共处置涉黑涉恶“保护伞”线索24条，立案7宗7人，结案5宗5人，党纪政务处分5人。同时把扫黑除恶工作与基层“拍蝇”相结合，严肃查处群众身边的腐败问题，推动全面从严治党向基层延伸。去年，区纪监机关受理问题线索225条，其中立案66条，结案55条，党纪政纪处分53人，组织处理1人，移送司法1人。
三是大力加强基层组织建设。全区各部门结合开展扫黑除恶专项斗争，下大力气抓好基层政权建设、民主法治建设，着力改善城乡治理体系，筑牢基层防黑防恶堤坝。持续整顿软弱涣散基层党组织，采取调整撤换、选派等办法选优配强村党支部书记，真正将村基层党组织打造成为坚强战斗堡垒。进一步规范村（社区）“两委”班子选配工作，建立“两委”人选“负面清单”和部门候选人联审机制，特别是高标准、严要求深入抓好“回头看”工作，凡发现通过不正当手段当选的，都要依程序进行调整；凡发现有涉黑涉恶背景的，都要一查到底，切实把好“入口关”，严防黑恶势力染指基层政权。
强化宣传营造强大扫黑除恶攻势
在推进扫黑除恶过程中，霞山区坚持集中宣传与经常性宣传相结合，扫黑除恶主题宣传与普法宣传相结合，积极动员社会力量共同参与，努力提高群众知晓率。
一是采取印发宣传资料、悬挂横幅、标语、专栏等多种形式和适时开展扫黑除恶专项斗争一条街宣传活动进行宣传发动。二是组织自行车环区和下农村骑行宣传、志愿者自发参与骑行宣传。三是区属各中小学校以法制课的形式邀请法制副校长上扫黑除恶专项斗争专题课，给家长发放宣传手册、校讯通发宣传信息、致家长一封信。此外，还通过公开宣判一批涉黑恶犯罪分子、开展巡回扫黑除恶专场文艺演出、开展“扫黑除恶与新时代平安霞山”主题征文活动、举行霞山区扫黑除恶专项斗争誓师大会、组建微信工作群及新兴媒体平台加大宣传等多重方式，逐步在全社会形成对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。
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