海东新区拟以南调河整治工程构建河海生态廊道 一水连海将绿绕
2019年3月22日是第二十七届“世界水日”，3月22日—28日是第三十二届“中国水周”。
今天上午，湛江市“世界水日”“中国水周”系列宣传活动暨“争当"河小青"，助湛江水更美”巡河护河志愿服务活动启动仪式在赤坎区瑞云湖广场火热举行。如何更好治水管水兴水护水，促进水资源可持续利用，再度唤起了社会各界的广泛关注。
“南调河资源禀赋丰富，拥有着较好的发展基础，但由于长期缺乏有效管理，目前南调河水体和岸边生态环境资源尚未得到有效的统筹利用。影响了湛江作为旅游城市和海东作为城市扩容提质新区的整体形象，同时也限制了湛江的东拓进一步发展。”湛江市人大代表陈奇石等日前建议。
分析
岸边生态环境资源未有效统筹利用
南调河始于坡头区南调街道端山村，从东海岸观海长廊南调水闸排水出海，全长约8.3公里，集雨面积约12平方公里。作为湛江市区主要的河道，南调河承担着防洪排涝、调节小气候、维持生态平衡、改善城市景观的多方面功能。
陈奇石等认为，湛江要加快建设省域副中心城市、打造现代化沿海经济带重要发展极，作为城市东拓和扩容提质主阵地的海东新区要主动发挥作用。而南调河是扩容提质的主要内容，必须认真规划，重点突破。
“南调河作为湛江的主要河道，有较好的发展基础，沿岸有富集的土地、海洋资源，有良好的自然生态，开发潜力大。”陈奇石等表示，进入新时代迈上新征程，我们可以利用新科技成果，改造升级存量，引进优质增量，走高质量效益型发展之路；打造湛江东海岸优质生态发展圈，助力湛江振兴发展。
规划
拟以南调河整治构建河海生态廊道
加强南调河沿岸生态改造，对深刻认识开展水环境生态改造对建设干净整洁平安有序城市环境、保障改善民生、提升城市竞争力均有重大意义。
近年来，坡头区积极推进南调河岸线生态环境改造工作。一是该区已开展了前期的准备工作，并已取得了项目建议书批复，完成了可行性研究报告初稿编制、初步地勘测绘等工作。二是成立了坡头区（海东新区）南调河拆违小组，对南调河规划范围内的构筑物进行统计。据初步统计，项目规划范围内有构筑物18处，主要为鱼塘内的砖混房、工厂厂房、汽车修理厂房、店面、民房、大排档酒家、高压线塔、信号塔等。三是积极向上级部门争取相关海岸带综合保护和利用专项资金。对海岸线的保护加大力度，在保护的前提下，科学用海，保护性用海，把高质量的海洋产业引进来。目前，省财政厅已下发《关于下达2018年省级促进经济发展专项资金（海洋经济发展用途）第二批资金的通知》，其中包括湛江海东新区海岸带综合示范区综合研究的资金300万元。四是积极向省海洋与渔业厅申请开展广东省海岸带综合示范区试点，省厅已于2018年批复同意。
海东新区管委会正在对“海东新区海岸带综合示范区建设实施方案”进行修改完善，其建设内容之一为以南调河整治工程构建河海生态廊道。
建议
加快建设海岸带综合示范区
“南调河沿岸生态改造项目是公益性的生态环境升级改造工程，项目投资大，且涉及拆违、用海、用地报批等实际问题，推进难度大。”经过坡头区不懈努力，南调河生态环境有了较好改观，但还有很多需要继续改善提升之处。湛江市人大代表陈奇石等建议，湛江应该力争将南调河作为省委省政府建设“万里碧道”的先行点。加快建设海岸带综合示范区，建议多方面筹集专项资金，积极争取省自然资源厅、生态环境厅、水利厅和住建厅等上级部门有关岸线保护与利用、水系升级改造等专项资金。
将南调河生态改造列入湛江市2019年市区市政建设计划，及重点督办项目。由市级财政担保融资，加大资金扶持力度，加大督办力度。由市向省争取把南调河确定为“广东万里碧道”的重点项目。
陈奇石等还建议支持海东新区盘活南调河两岸土地资源，推进南调河岸带特色产业发展。依托海东新区的区位及资源优势，沿水系布局金融、商贸、公共服务等产业，形成东西贯通、空间连续、内容丰富的城市起步区中轴线景观，将南调河风情街打造成为集旅游观光、休闲度假、娱乐购物为一体的湛江新地标，力争南调河岸带特色产业体系早日建成。
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