记者走进扫黑除恶办线索管理组让线索件件有回音 件件有着落
有黑必扫,除恶务尽。2018年初,扫黑除恶专项斗争在全国范围开展,湛江市果断“亮剑”,全面发力推进扫黑除恶专项斗争,坚定信心打赢扫黑除恶攻坚战。
畅通渠道,湛江市把涉黑涉恶线索摸排核查作为扫黑除恶工作的重要突破口。市扫黑除恶办线索管理组是湛江市扫黑除恶办面向全市收集线索的重要枢纽。该组下设受理、研判、转办、督导四个小组,主要负责涉黑涉恶线索受理、研判、核查、交办、督办等。在工作中,四个小组紧密衔接,对群众举报的涉黑涉恶线索,及时核查反馈,依纪依法移送有管辖权限的部门和机关;对重大复杂疑难案件,及时移交有关单位和部门重点督办。
近日,记者走进线索管理组,近距离感受工作人员当班一天的工作。在短短一天的当班工作中,记者体验了工作人员工作的高度负责,他们始终把倾听群众呼声、回应群众关切作为工作的重中之重,努力做到各类线索件件有人管、件件有回音、件件有着落。
文/记者李亚强通讯员陈海萍
受理小组:受理的总入口
“发生这种事情,我们也很痛心,但请你们相信党委政府,你们的线索我们已经收到了,将会第一时间移交有关部门,线索交办情况,到时候也会跟你反馈。”3月7日上午,线索受理小组组长许小红在受理一名群众反映的线索时,不仅对群众进行了安慰,还向群众讲解了国家政策和法律知识。“有了你的解释,我们心里就定了!”群众听完许小红的回复,连连道谢,语气也从移交线索前的急促,变得平缓起来。
“我们小组是线索受理的总入口,每天都要受理来自全市的来信来访来电,还有各级各部门移交的线索,常常要直面群众,工作中最需要多一些耐心。”许小红告诉记者,扫黑除恶专项斗争中的线索排查是根据法律和最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部指导意见,严格按照涉黑恶违法犯罪的十类打击重点来划分。对群众反映问题的受理,按照涉黑、涉恶、涉乱三个重点以及其他类问题反映进行登记办理。许多群众在举报时,并不一定了解具体分类和举报反映是否对应。针对群众的反映,工作人员经常要做好普法和宣传工作。
在线索受理小组的办公室内,记者见到,现场摆放的保险柜内摆放满了各级移交的线索材料。保险柜设置了密码,只有专人才能打开。线索组的工作人员均已签署了保密协议,确保对线索不泄密。
研判小组:线索把关分类
研判小组是线索管理中的把关小组,该小组负责对线索进行分析研判、合并去重,提出分流交办去向意见;审核线索办理反馈文书材料;对反馈的相关要素不清的问题线索,指定有关部门做补充调查核实;对反馈文书材料存在问题反馈承办单位补充完善。
在研判小组办公室内,记者见到,工作人员台面均堆满了厚厚的材料。工作人员对着材料细致查看,不时还用笔勾画,写上文字。遇到问题,同事还交叉查看,交换意见。
“要做好线索研判把关,首先自己就要有较扎实的法律业务知识,我们研判小组共有4人,2名成员是检察院的入额检察官,1名成员来自司法局,1名成员来自国土局,业务知识还能互补。”研判小组组长朱罗成告诉记者,研判工作更多在“看”,每天对着海量的举报材料,还要做到细读、细看,丝毫马虎不得,确保线索能合理分流交办。“一些群众把超生、公司不给员工缴纳社保、土地争议问题也举报过来,这些虽然不属于涉黑涉恶线索,但我们还是会转到有关部门。”朱组长说。
研判工作要求必须细致,针对一些部门线索核查办理反馈报告中的存在问题,研判小组还必须找出来,要求该部门做补充调查核查,确保举报人的权益。“比如群众举报了有人霸占土地非法经营沙场的线索,但有关部门只反馈称经核查被举报人是租用土地,而对是否非法经营沙场问题则不予反馈,针对这些问题,我们都要指出,要求其补充调查核实。”朱组长说,经过我们“不厌其烦”的“挑刺”,有关部门的线索办理工作更加细致到位,最终的反馈真正达到了让群众满意,倒逼了有关部门责任落实到位。
转办小组:各类线索转办
转办小组是线索管理小组分流线索、上下衔接的重要部门,该小组负责转办线索文书的拟稿、呈批、转办;反馈文书的收集、整理、拟文、呈批、报送等。
“我们拟定的公文代表的是湛江市扫黑除恶办,一点都不能错!”转办小组组长张法文告诉记者,各类线索公文包括中央、省、市3级10类,不同的公文有严格的要求,公文还要分发到31个成员单位,12个县(市、区),工作要求十分细致,容不得差错。
这个小小的办公室内,5名工作人员,正是衔接全市扫黑除恶线索上传下达的重要节点。为了确保公文的准确、准时分发,工作人员每天的工作就像上了发条一样,半点松懈不得。“每天必须完成手上的工作,要是工作堆积起来,就做不完了。”张法文告诉记者,加班加点是工作常态,工作人员常常为了赶公文,赶到凌晨,工作虽然苦,但每次审完拟定分发的公文,心中也是满满的成就感。
督导小组:督导推进工作
“移交的线索案件有没有办理?”“办理结果如何?”“群众是否满意?”督导小组负责的就是对线索的督办,评估研判涉黑涉恶案件办理的工作情况等。
“我们要做好督导工作,就必须对线索和案件进程了如指掌,因此工作中,我们不仅要加强和受理、研判、转办三个小组的对接,更要时刻督促有关部门反馈进展,加快办案。”督导小组组长潘文俊说,针对中央、省、市等不同督办线索案件,我们将根据情况给办案有关单位发提醒函、预警函、警示函、电话督导等。根据实际情况,还会采取明察暗访的形式,约谈举报人、承办人等,确保各类涉黑涉恶线索案件能件件有人管、件件有回音、件件有着落。
“以前天一黑,女性就不敢骑车外出,开展扫黑除恶后,治安好了,我们晚上都大胆外出散步了。”河头镇一位群众在接受督导组访谈时感叹道。在督导的工作中,督导小组对一些线索案情进展督办费尽心思,但在走访群众中,听到群众对扫黑除恶工作的满意和称赞,也让他们倍感欣慰。“扫黑除恶工作开展以来,不少群众都感慨湛江市的两抢一盗案件、黄赌毒现象大大减少,社会治安明显好转,这些反馈就是对我们工作最大的肯定。”潘文俊说。
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