《市网络预约出租汽车经营服务管理暂行规定》3月1日起实施 网约车有了“紧箍咒”
图／记者欧阳泽
前日，记者从市交通运输局了解到：根据市政府第十四届第35次会议第3号令，《湛江市网络预约出租汽车经营服务管理暂行规定》（以下简称《暂行规定》）今年3月1日起正式实施。记者就此热门话题，对交通部门、有关司机和其他市民、网友进行了采访：
现场直击
《暂行规定》出台受欢迎
记者采访了解到：从3月1日起，市交通运输局开始受理本市网络预约出租汽车经营服务相关许可事项。
“请问怎样申请网约车运输证？”“申请网约车运输证的车辆，需要符合什么条件？”……当天上午，当记者赶到市行政服务中心3楼的市交通运输局窗口时，看到这里已经有不少人陆续前来询问有关事项。在该窗口，有关网约车的相关受理事项办事指南被摆放在醒目位置，供市民免费取阅。
采访中，很多市民和网友对该《暂行规定》的出台实施表示肯定。前来窗口咨询的霞山市民梁先生说：“《暂行规定》出台是好事，网约车必须规范管理。无规矩不成方圆嘛！规范管理好网约车，大家出行就会更加安全放心了！”梁先生本职是从事房产中介工作的，此前平日空闲时就兼职做做网约车司机。他从网上得知《暂行规定》于今年3月1日正式实施后，就想来咨询一下相关的政策，“比如，怎样才能成为网约车驾驶员，怎么申请参加网约车从业资格考试……这些都是我关心的。”
有序发展
规范化管理网约车
网约车是近年来出现的新生事物，既要鼓励创新，又要加强规范管理。国家交通运输部等七部委联合发布的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，从2016年11月1日起正式实施。随后，全国有很多城市也陆续出台网约车管理实施细则。
市交通运输局运管科相关负责人指出，该《暂行规定》是湛江市首个专门针对网络预约出租汽车经营服务管理的（暂行）规定。该规定所称“网约车经营服务”，是指以互联网技术为依托构建的服务平台，整合供需信息，使用符合条件的车辆和驾驶员，提供非巡游的预约出租汽车服务的经营活动。其所称“网约车平台公司”，是指构建网络服务平台，从事网约车经营服务的企业法人。市交通运输主管部门是本市网约车的行政主管部门，负责本市网约车管理并组织实施本规定。申请从事网约车经营的，应当具备线上线下服务能力，符合相关条件；应当向市交通运输主管部门提出申请，并提交相关材料。
链接
解读《暂行办法》
从事网约车经营的车辆，应当加入一个网约车平台公司并取得网约车运输证。申请网约车运输证的车辆，应当符合相关条件：本市注册登记的七座以下乘用车，初次注册登记日期至申请之日不超过三年；排气量不小于1.8L或1.4T，前后轴距不小于2700毫米；新能源汽车不受排量限制，前后轴距不小于2600毫米；安装符合国家和本市相关规定的具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置；通过营运车辆环保和安全性能检测；车辆外观颜色和标识不和巡游出租汽车相同或者相近似，不安装顶灯、空载灯等巡游出租汽车服务设施设备。车辆在同一时间段内，只能加入一个网约车平台公司。
网约车运输证由网约车平台公司向交通运输主管部门提出申请。领取网约车运输证后，车辆所有人应当持网约车运输证及时到公安交通管理部门将车辆使用性质登记或者变更为“预约出租客运”。从事网约车服务的驾驶员，应当符合下列条件：取得相应准驾车型机动车驾驶证，并具有三年以上驾驶经历；无犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续三个记分周期内没有记满十二分记录；年龄未达到国家法定退休年龄。非本市户籍驾驶员应当在与网约车平台公司签约之日起三日内，向居住地公安派出所或者镇（乡、街道）流动人口服务管理机构申领居住证。
交通运输行政主管部门依驾驶员或者网约车平台公司申请，按规定的条件核查并组织网约车从业资格考试，为符合条件且考核合格的驾驶员，发放网约车驾驶员证。网约车运价实行市场调节价。
网约车平台公司应当采取相关措施，履行承运人责任，保证营运安全，保障各方合法权益；保证车辆卫星定位装置、应急报警装置完好，装置出现故障不能正常运行时暂时停止提供网约车服务；按照约定提供网约车服务，保证线上提供服务的车辆和驾驶员与线下实际提供服务的车辆和驾驶员一致，提供服务车辆具备合法营运资质，技术状况良好，安全性能可靠；公布符合国家有关规定的计程计价方式，合理确定网约车运价，实行明码标价，并向乘客提供电子或者纸质出租汽车发票；承诺承担服务过程中发生安全责任事故等的先行赔付责任，不以任何形式向乘客及驾驶员转移运输服务风险等。
网约车车辆车身不得喷涂巡游出租汽车专用标识；在车内明显位置放置网约车标牌。网约车标牌上应当载明驾驶员姓名、经营区域、车辆属性（网约车）、本车车牌号码等信息。网约车驾驶员不得拆除、损坏或者屏蔽车载卫星定位装置和应急报警装置；不得巡游揽客，不得在火车站、汽车客运站、机场、码头等巡游出租汽车营业站区域内揽客；不得无故拒载或未经乘客同意招揽他人同乘、途中甩客或者故意绕道行驶；不得违规收费，不得对举报、投诉其服务质量或者对其服务做出不满意评价的乘客实施报复行为；不得将车辆交于他人从事网约车经营服务，不得通过未取得经营许可的网络服务平台提供服务。
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