干得好不好 登台亮亮相 雷州市调风镇实行村级实绩量化考核激发干部干事创业热情

湛江日报 2019-02-20 08:35

调风镇党群服务中心干部春节期间照常上班方便群众办事。本报记者 李嘉斌 摄记者曹龙彬通讯员蔡庭陈巧英

日前,一场特殊的“期末考试”——党建述职活动在雷州市调风镇会议室举行。20个村(社区)党组织负责人依次走上讲台开展述职,来自该镇领导班子和七所八站的负责人直指问题逐一点评打分。

这是调风镇推行村干部实绩考核的一个缩影。据了解,为进一步加强村“两委”班子和村干部队伍建设,近年来该镇按照上级部门的工作部署,积极推行村“两委”班子和村干部综合实绩考核办法,将考核结果与村干部工资待遇、评优评先挂钩,充分调动了村级组织和村干部的干事创业热情。

3大项指标考核村干部

村(社区)是我国最基层的组织,直接影响农村经济的发展与社会稳定。为提高村“两委”干部工作的责任感和积极性,2014年,调风镇发布并实施《调风镇村级实绩量化考核暂行办法》《调风镇村干部实绩量化考核奖惩方案》,把村“两委”的社会管理和公共服务职能作为两个主要考核方向,具体内容又分为组织建设、精准扶贫、综治、社保等10项考核指标。考核结果按分数进行排名,将该镇139名“两委”干部按完成实绩排座次、论英雄,绩效工资按排名等次发放。其中排倒数11名的村“两委”干部接受约谈问责,排名倒一的“两委”干部不发放奖励绩效工资。

2017年,该镇在原来两项考核的基础上,增加了党建述职考核一项,村(社区)党组织书记得分为:村级集体年终考核得分×50%+村干部实绩量化考核个人得分×30%+党组织书记党建述职考核得分×20%。另外,为切实落实村级干部绩效考核制度,该镇专门成立村级“两委”班子实绩考核小组,主要由该镇中层以上正职领导干部、镇机关单位负责人、村民小组长及村民代表组成,现场考核亮分,以保证公开、公平、公正。

据调风镇党委书记黄祖腾介绍,该镇今年初对村级集体及村级“两委”班子在2018年的工作进行考核,参与考核的全镇共20个村(社区)全部达到“称职”标准,共发放奖励资金92.16万元。下一步,该镇将拓展考核范围,把镇驻村干部、机关单位主要负责人纳进来,形成长效机制,压实责任主体,进一步调动全镇干部工作的积极性和主动性。

激发干部干事创业热情

“懒”“散”“慢”“不买七所八站的账”“嫌麻烦借故推脱上级调研、视察”等,仅仅是在村干部中存在的一些问题,更重要的是村子里的一些重要的制度如村务、财务公开,公章管理,“四议两公开”等,还需要进一步监督、规范和管理。这样的情况,在三项考核出台后大有转变。

“以前9点开会,9点半才来,现在都能按时来了。”“以前工作日有时都找不到村干部,现在周末都有人值班了”……说起考核办法实施以来村干部的变化,调风村党总支部书记黄军举了不少例子。作为被考核对象,他对这样的考核制度并不反感。“量化考核能引导村干部想方设法谋划村子的发展。过去没有条条框框,稀里糊涂一干就三年,现在这个制度老让我想起自己当选时立下的那些志向,反思能给村民办点什么事儿,给村子创造什么价值。”在黄军看来,如果像他们这样的农村带头人都管好了,那么新农村的建设真的就有指望了。

“党建责任述职,我还是第一次。”2018年8月才上任的企树村党支部书记蔡南荣说,“感觉压力很大,像是带了个紧箍咒,促使我在以后的工作中努力抓实党建等工作。”

“干得好不好,登台亮亮相!这个"晒"的形式很重要,不光是对一年工作的总结盘点,更是一种很好的传导压力的方式,做得好不好一目了然。”调风镇负责组织工作的镇委副书记刘仁来告诉记者,党建述职述的是党建,检验的是责任;述的是工作,检验的是作风。几年下来,大家普遍反映,开展绩效考核以后,干好干差不一样了;混日子的少了,愿担当的多了;坐办公室的少了,下基层的多了。

据了解,该镇党建工作连续几年走在雷州市前列,经常有兄弟乡镇过来学习取经。2018年,该镇作为雷州市唯一一个湛江三级(镇、行政村、自然村)党建示范点,目前全镇符合条件的15个村党支部已经升格为党总支部,并建立自然村党组织42个,让农村组织党建水平全面提升。

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