建设好省域副中心城市 对接海南自由贸易港建设 培育壮大湛茂阳都市区…… 从省政府工作报告看湛江
特派记者林宇云路玉萍
省政府工作报告的“湛江元素”
支持东西两翼沿海经济带建设/建设好省域副中心城市/对接海南自由贸易港建设/培育壮大湛茂阳都市区/在粤东粤西沿海集中布局一批重大产业项目/推动巴斯夫项目加快落地/开工建设广湛高铁/推进雷州半岛生态修复/大力发展富民兴村产业/加强粤东西北基层医疗人才队伍和服务能力建设
1月28日上午，省十三届人大二次会议开幕。今年省政府工作报告亮点纷呈，其中，特别提到要支持东西两翼沿海经济带建设、建设好省域副中心城市、促进湛江对接海南自由贸易港建设，推动巴斯夫项目落地等“湛江元素”，为推动湛江高质量发展注入强劲动力。湛江必将在落实省委、省政府“1+1+9”工作部署，在全省实施“一核一带一区”区域发展战略中肩负起更大的责任担当，作出新的更大贡献。
关键词：
建设好省域副中心城市对接海南自贸港建设
今年省政府工作报告指出，要加快构建“一核一带一区”新格局，促进区域协调发展。其中，做优做强珠三角核心区、支持东西两翼沿海经济带建设、建设北部生态发展区并列相提。
具体如何支持东西两翼沿海经济带建设？报告指出，要建设好汕头、湛江2个省域副中心城市，推动汕头进一步焕发特区活力，促进湛江对接海南自由贸易港建设。培育壮大汕潮揭城市群和湛茂阳都市区，与珠三角沿海地区串珠成链。在粤东粤西沿海集中布局一批重大产业项目，大力发展临港化工、海工装备、海洋生物、海上风电等产业，推进南海油气开采。支持湛江东海岛等一批石化基地、工业区、高新区建设。建设一批现代渔港和远洋渔业基地。发展滨海旅游、海岛旅游。
看湛江：
对标省域副中心城市聚力推进“三个一”
在刚刚召开的市委十一届七次全会以及2019年市政府工作报告中，均把“加快建设省域副中心城市、打造现代化沿海经济带重要发展极”确定为新时代湛江的新使命新担当新目标，与省政府工作报告赋予湛江的职责使命不谋而合。
湛江对标中央、省委定位要求，立足本地资源禀赋、区位优势和产业基础，用好改革开放“关键一招”，聚力推进“一通道、一港区、一示范”建设，谋划建设国家现代化沿海经济带雷州半岛先行区，全面增强区域引领力和吸引力，加快湛江振兴发展。其中，“一港区”建设更是与省提出的“促进湛江对接海南自由贸易港建设”一脉相承。
目前，湛江正积极推动湛江港和东海岛纳入广东自贸区，并且发挥湛江连接海南自贸区的咽喉要道作用，与海南相向而行、错位发展。
关键词：
推动巴斯夫项目加快落地
报告在总结过去一年工作时指出，广东深化供给侧结构性改革，支持实体经济发展的力度进一步加大。其中，进一步放宽制造业、金融业等领域外资准入，强化省领导联系跨国公司直通车制度，推动湛江巴斯夫新型一体化基地、埃克森美孚惠州化工综合体等一批重大项目落户。
其后，在对新一年工作的部署中，强调要发挥投资对优化供给结构的关键性作用，促进形成强大的内需市场，为经济平稳运行提供有力支撑。要以重大产业项目建设带动工业投资。加强与央企、大型民企、外企战略合作，建立重大产业项目引进“绿色通道”，吸引更多优质产业项目落户。同时，推动湛江巴斯夫新型一体化基地等重大项目加快落地。
看湛江：
举全市之力服务巴斯夫项目加快落地
近年来，湛江强力推动宝钢、中科炼化等一批重大项目达产达效、加快建设，招商局、中船重工、华侨城等大型企业纷纷抢滩湛江、投资湛江。尤其是，在省委、省政府主要领导亲自推动下，巴斯夫新型一体化基地顺利落户湛江，成为新时代中国对外开放两大标志性项目之一，受到党和国家领导人高度赞赏。
今年市政府工作报告提出，要着力构建现代化产业体系，强化省域副中心城市、现代化沿海经济带重要发展极产业支撑。特别是要加快打造世界级绿色高端临港产业集群，建设具有国际影响力的高新产业集群、东海岛重化产业循环经济示范基地和海洋产业集聚区。推进重大工业产业项目达产增效，实施重大临港产业项目17项，完成投资177.1亿元，做强做优钢铁产业链，拓展延伸石化、造纸产业链。举全市之力服务巴斯夫精细化工一体化基地项目落地，动工建设首期装置项目，谋划建设世界一流的国际化工产业园区。
关键词：
开工建设广湛高铁
去年，湛江交通基础设施建设喜事连连：湛江新机场获批建设，湛江港30万吨级航道改扩建项目获批建设，广州至湛江350公里时速高铁列入国家专项规划，完成茂名至湛江铁路电气化改造，深湛铁路江湛段开通。这些成果，都为广东加快推进“一核一带一区”发展新格局作出了湛江贡献，被省政府工作报告“点赞”。
着眼打基础利长远和促进区域城乡协调发展，广东在新的一年将继续大力推动基础设施补短板，全年安排省重点项目投资6500亿元，加快打造珠三角联通粤东粤西粤北的高快速交通通道。其中，开工建设广湛高铁，抓好汕湛等高速公路建设及拥堵路段改扩建，加强国省道和“四好农村路”建设，加快推进湛江新机场建设，抓好湛江港30万吨级航道改扩建等一批与湛江息息相关的项目被提上议事日程，涵盖海陆空铁各交通体系。
看湛江：
机场升级、高铁进城、高速成网、半岛成环、港口成群
今年，市政府工作报告对全市大交通建设列出了明确的“计划表”，将实施交通项目60项，完成投资210亿元，推动机场升级、高铁进城、高速成网、半岛成环、港口成群，加快构建现代化快速立体交通体系，对接全国沿海综合运输大通道。
海陆空铁一批重点项目将在今年动工：将开工建设湛江国际机场主体工程和机场大道，年内完成总体形象进度30%以上；开工建设广湛高铁、合湛高铁、湛海高铁，加快张海高铁前期工作；开工建设疏港大道扩建、西城快线二期、茂湛高速改扩建工程和环城高速南三岛大桥；开工建设湛江港40万吨级航道、宝钢湛江钢铁3号高炉配套码头、湛江港拆装箱服务区一期工程。徐闻港南山客货滚装码头和综合交通枢纽建设将在今年基本完成，确保年内开港，打造对接海南自贸区的黄金通道。
关键词：
推进雷州半岛生态修复
报告提出，要持续打好污染防治攻坚战。全面落实河长制、湖长制，完成县级集中式饮用水水源保护区环境违法问题清理整治，“一河一策”推进国考断面达标和城市黑臭水体治理。坚决打赢蓝天保卫战，抓好压减燃煤、移动源污染和扬尘治理等关键环节。推行垃圾分类，推进镇级生活垃圾填埋场整改。推进雷州半岛生态修复，加强红树林及湿地公园保护建设，推进海域海岸带和海岛生态整治修复。
看湛江：
守护好湛江碧水蓝天
守护好湛江碧水蓝天，才能为高质量发展提供更好的生态环境支撑。今年湛江市将全面实施污染防治攻坚战三年行动计划，守住生态保护、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线。推进空气质量持续向好，确保空气质量保持全省前列。推进水体质量进一步改善，制定湛江市“让广东河更美”大行动实施方案，建设“万里碧道”湛江示范试点，确保地表水考核断面达标。推进土壤和固体废物污染防治能力提升，推进垃圾分类处理，加快推动建设吴川、徐闻、雷州垃圾焚烧发电厂和遂溪危险废物综合处理中心项目。
关键词：
大力发展富民兴村产业
作为农业大市的湛江，去年实现农业总产值788亿元，增长5.5%；新增省重点农业龙头企业7家、省级现代农业产业园6个，遂溪县火龙果产业园经验在全省推广。
今年，广东省将大力发展富民兴村产业，给粤东西北广大农村振兴发展提振了信心。将深化农业供给侧结构性改革，做优大米、生猪、水产品等传统产业，做强岭南水果、花卉等特色产业，做大休闲农业、智慧农业、设施农业等新兴产业。支持新建50个省级现代农业产业园，继续推进“一村一品、一镇一业”，扶持100个专业镇、1000个专业村发展特色产业，创建“粤字号”农业知名品牌。
看湛江：
努力把农村短板变成“潜力板”
今年，湛江市将继续深入实施乡村振兴“七大行动”，推动农业农村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，努力把短板变成“潜力板”。在现代特色农业发展上，计划培育市级示范性家庭农场、市级农民合作社示范社等新型农业经营主体300个以上。发展休闲农业、农产品电子商务、农业公园，推进农村一二三产业融合发展。推广主要粮食经济作物生产全程机械化，提升农业生产效率和设施装备水平。试点创建田园综合体。提升雷州半岛国家级现代农业示范区建设，加快省级现代农业产业园建设。实施市养殖水域滩涂规划，建设工厂化循环水养殖基地和健康养殖示范场。
关键词：
加强基层医疗人才培养
省加大对欠发达地区医疗资源的倾斜力度，去年，支持湛江等5市各建设1家高水平医院，47家乡镇中心卫生院升级建设项目基本完成主体工程，县级公立医院升级建设全部开工。
今年，省政府工作报告专门将加强粤东西北基层医疗人才队伍和服务能力建设列为十件民生实事之一。将为粤东西北地区培训全科医生5580名、产科医生(含助产士)1000名、儿科医生360名，扩大订单定向医学生招收规模至每年1400名，为47家升级建设中心卫生院招聘符合条件的首席专家100名，为2277个省定贫困村卫生站配备8类健康监测仪器的设备包。
看湛江：
大力推进“健康湛江”建设
湛江市高度重视医疗卫生等民生事业建设，努力让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实。人均基本公共卫生服务经费增至60元，建成5县（市）急救医疗指挥中心，被列入今年市政府工作报告十件民生实事之一，并提出大力推进“健康湛江”建设，提升基层医疗卫生服务水平。今年将加快推进16家县级公立医院升级建设，完成7间镇级中心卫生院升级改造。深化公立医院综合改革，加强中医药服务能力建设，努力创建“国家中医药综合改革试验区”。建立健全覆盖全民、城乡统筹的多层次医疗保障体系，推进医疗、医保、医药“三医联动”改革。
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