湛江对接海南自由贸易港大有可为 两地相向而行 共享发展红利
本报记者张永幸陈金波
今年省政府工作报告中提到“促进湛江对接海南自由贸易港建设”，为湛江发展再次吹响号角。
如何发挥湛江连接海南自贸港的咽喉要道优势，与海南相向而行、错位发展？在解答这些问题的过程中，也是为湛江发展的一次探路、一种思考、一个借鉴。
推进湛琼两地物流深度融合
广东海洋大学寸金学院北部湾经济研究中心主任、博士何为民：
对接海南自贸港，湛江可以在物流上做文章。湛江是能够承载琼州海峡两岸及内陆地区海陆物流最重要、成本最低的地区。要实现两地物流深度融合，加强琼州海峡港航一体化建设，以港口腹地和综合运输体系为依托，以港口产业链为支撑，大力构建跨区域、大容量、高效率的经济要素交流网络，是两地物流进行深度融合的必要条件。其次，加强高铁与高速公路网建设，积极推进海口——湛江的高速铁路融入国家高铁网建设，真正实现高度融合。
希望两地政府进行相互协商、沟通，港口的临港工业、物流各部门之间横向联合，开展更加紧密合作。湛琼两地应当在物流部门、制造部门、市场多方面进行深度合作，可以按照股份制形式成立物流集团，整体调配港口资源和物流，给两地物流深度融合提供前期条件。
根据国家、省给予两地的政策优势，利用各自地理优势发挥专长。在产业结构等方面进行错位发展，实现两地物流深度融合带来的经济发展；利用两地资源，通过人才集聚、设备更新换代、先进的经营理念等方面的提高，真正实现两地物流深度融合；利用两地物流深度融合的契机，横向联合与物流紧密相关的部门，服务于制造业、电商企业旅游部门等开展合作，为物流企业壮大发展提供市场保障。
大企业大物流大项目大方向
广东海洋大学寸金学院经济与金融系主任、博士张力：
湛江更应主动对接海南，拓展陆地物流，建起快速便捷的全国性交通枢纽网络，从陆地上助力海南输送物资。大企业、大物流、大项目，这是湛江未来对接海南自贸港瞄准的大方向。
从时间节点上，如今从国家到省的层面，湛江都获得了很多战略机遇，在政策层面上倾斜力度也比较大，为湛江对接海南自贸港提供了有利的条件。从空间上看，湛江区位优势和资源禀赋优越：一边是粤港澳大湾区的建设，另一边是海南打造“国际旅游岛”和自由贸易港。
在物流方面，2018年湛江生产总值突破了3000亿元大关，这为湛江对接海南提供了雄厚的工业基础。海南以旅游、休闲等轻工业发展为主，两岸可以“相向而行”，在资源上互补，形成错位发展的良好态势。而徐闻港区也是湛琼两岸发展物流的一个很好平台。
在人才方面，人聚才能“财聚”，湛江有800万人口，人口红利还未充分释放，需要政策手段进一步激活。湛江高校云集，海南拥有人才资源，人才的流动可以带动经济增长。两地都有宜居的环境，可吸引更多人才集聚。建议湛江加大力度引进人才，吸引他们安居乐业。
在资金方面，地方发展需要资金支持，湛江的发展缺乏一种“总部经济”，支持企业将总部设在湛江，在引进企业方面，更多引进总部落地，更好地对接海南自贸港建设。
与海南相向而行实现错位发展
坡头区委书记谢伍：
省政府工作报告提出“促进湛江对接海南自由贸易港建设”，湛江要坚定不移用好改革开放关键一招，主动融入粤港澳大湾区、海南自贸港建设。在旅游开发、港口贸易等领域，坡头对接海南自贸港大有可为。我们将抓住机遇，与海南相向而行，实现错位发展。
一是推动要素自由流动。加快推进营商环境示范区建设，推动由商品和要素流动型开放向制度型开放转变；深化区域市场一体化，促进两地监管机构、企业相互协作，促进人力、资金、物流、技术和信息等要素的无障碍流动。
二是打造区域联动旅游。与海南共建邮轮线路，加快整合建设湛江东海岸旅游资源，在龙王湾海洋湿地公园、奥体中心、南调河风情街区整体谋划建设的基础上，高标准建设海东邮轮、游艇、帆船母港，把海东建设成“海上游”的桥头堡。开通“海东—湛江湾—半岛海岸—海南岛”高级邮轮路线，与半岛沿岸主要景区共建合作、差异化串珠成链，让游客坐高铁到海东、乘邮轮游半岛到海南、搭飞机回程，享受海陆空和“山、湾、湖、海、岛”全要素旅游新体验。
三是承接政策红利溢出。学习借鉴海南对外开放经验，进一步优化发展思路，争取海南自贸港有关政策同步覆盖；加强与海南城市友好互动、互济合作，实现共建共享共发展；抢抓省委“促进湛江对接海南自由贸易港建设”机遇，紧紧围绕琼州海峡一体化建设，不断完善交通基础设施建设，推进交通要素互联互通。
吸引更多外贸企业回湛发展
广州万博进出口有限公司总经理许水旺：
对接海南自贸港，湛江有天然的地理位置优势，关键在于如何乘势利用这种优势承接海南自贸区政策“红利”溢出。
首先，交通条件的持续改善让湛江对接海南“底气”更足。特别是去年深湛高铁的开通，让珠三角商务人士可以更快捷、舒适地往返两地，对湛江是一个重大“加分项”。海南90%的生产生活物资都是从湛江运过去的。
其次，要争取政策倾斜，将湛江港打造成自由贸易大港。打造自由贸易大港，不仅是单纯发展港口，更是要带动和实现区域共同发展的整体概念，其中包含了空港、公路、铁路在内的集疏运体系的整体概念；不仅是吞吐量的单一衡量指标，更有通关效率、服务水平、法律环境等整体衡量指标；不仅是降低货物运输成本的物流枢纽的建设，更有人才流、信息流、资金流等各种“流”的综合建设。
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