加快养老体系多元化建设 让老人安享晚年
作为人口大市，截至2018年底，湛江全市60岁以上老年人约125万人，占总人口的14.7%。面对日益严峻的人口老龄化问题，近年来，湛江市以推进养老机构建设为突破口，通过制度设计、市场运作、专业培训等方式，已经建起了市养老服务中心、福利院、光荣院、敬老院和民办养老机构院共134家养老机构，养老床位4万余张，同时不断创新工作理念，强化政策创制和规划引导，引进先进的养老经验做法，创新发展了医养结合、“互联网+养老”信息平台等模式，构建起了以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养结合、信息养老多位一体的养老服务体系，让湛江的老人老有所依、老有所养，幸福安度晚年。
养老服务设施日渐完善
每千人拥有养老床位34.8张
受多方因素制约，一直以来，湛江难以像珠三角地区一样，提供集休闲、康复、养生、娱乐于一体的养老服务，更多只能提供最基础和必需的养老资源，但市养老服务中心建成投入使用后，这些格局将被打破。
1月27日，走进市养老服务中心，记者就被这里的环境和清新的空气所吸引。在老年公寓的一楼，记者看到数十名老人坐在大厅的沙发上其乐融融地看着电视，今年60岁的温爷爷，一年多前因为脑中风致偏瘫，生活无法自理。两个孩子在外工作无法亲身照料，家庭保姆换了一个又一个，去年底，老人住到这里来，经过一个多月的照顾，身体明显好转，“这里有专业的护理人员，我从刚开始生活不能自理，到现在能拄着拐杖走路，到饭点有工作人员来推我去吃饭，衣服脏了有人洗，平常这些可爱的小姑娘们还会来陪我聊天，给我讲一讲饮食上、生活上需要注意的问题，生活得挺好。”温爷爷乐呵呵地说。
2018年12月底，备受关注的民生工程——市养老服务中心迎来了首批老人入住。该中心用地70.29亩，按照省五星级养老机构标准，建成集养老、康复、居住为一体的市级养老服务示范机构。首期建设项目建筑总面积36000余平方米，设置656张养老床位，60张医疗床位，建有养老公寓、可容纳1200人同时就餐的饭堂。据了解，作为湛江市首个公建民营的养老机构，目前已有近40位老人入住其中，300余位老人登记，预计年后入住。
近年来，湛江市以推进市养老服务中心建设为抓手，加快全市养老服务机构建设，增加养老床位。如廉江市率先建设运营县市级养老服务中心，并在现有100张养老床位的基础上，利用场地资源寻求突破，拓展空间再建设200张养老床位。又如美好家园康养小镇玥珑湖项目、廉江皇家健杰医院暨廉江市养老服务中心项目、徐闻颐乐园老年社区等项目，目前正在加快建设，建成后将进一步增加湛江市养老床位。
湛江市在做好城乡居家养老服务示范中心建设的同时，通过建设农村幸福院、农村幸福计划及改造镇村敬老院等，整合资源发展居家养老服务。目前正规划开展农村连片居家养老服务试点建设，着力建立完善城乡居家养老服务体系。据统计，目前全市养老床位达到了41131张，每千名老年人拥有床位数34.8张。
创新居家养老模式
打通全市养老“最后一公里”
市民政局相关负责人介绍，从养老资源看，湛江市机构养老床位有限，从老年人的个人意愿和传统观念来看，大部分老年人对养老机构还是不太接受，他们更愿意居家养老，90%的老年人在社区居家养老，这是当前以及未来较长一段时间内湛江市的主要养老模式。
为解决居家社区老人养老“最后一公里”难题，湛江市积极探索居家社区养老新思路。2016年5月份，市民政局搭建了智慧居家养老服务信息平台，构建“互联网+智慧居家养老服务”新模式，在全省率先全面开通的湛江12349民生服务热线电话，为居家老人提供呼叫家政服务和健康管理、应急救援、心理慰藉等服务。批准成立的湛江市智慧居家养老服务中心大力发展家政服务，通过资审、签约、加盟，组建了居家养老“12349”专业服务队伍，积极开展活动，组织志愿者为老年人提供低偿、有偿的家政、生活类服务，主要是上门为居家老年人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医等定制服务项目，为全市居家老人打造出一个没有围墙的“养老院”。
目前，已有近10万老人加入该服务平台，40多家服务商签约，湛江12349民生服务热线电话全面开通以来，共计呼出电话95224人次，接听来电12306人次，当中仅是为赤坎区老人提供居家养老服务咨询及上门服务达到了上千人次。
年初，赤坎区民主街道68岁的陈婆婆在家中洗菜，水龙头突然坏了，自己无法处理，子女也赶不回来。抱着将信将疑的心态，她拨通了12349服务热线。系统迅速列出了老人的相关信息，接线员安抚老人，耐心指导她做一些临时的处理办法，并迅速联系维修服务商，15分钟后，服务商便赶到婆婆家进行后续的维修工作。陈婆婆高兴地说：“一个电话就能有人上门服务，将来即便我在家里养老也不怕了。”
本报记者潘洁婷
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