湛江市十四届人大五次会议期间共收到建议69件议案32件 件件关民生 事事惠百姓
在刚刚闭幕的市十四届人大五次会议期间，市人大代表共提出建议69件，议案32件，内容涵盖交通基础设施建设、鹤地水库水资源整治、扶持民营企业、改善乡村义务教育学校办学条件等等，件件关乎民生，事事惠及百姓。这些建议将转市人民政府及有关部门办理，并在规定的时间内将办理情况直接答复代表。
议案
加强市区停车场管理
在议案方面，大会收到代表10人以上联名提出的议案共32件，其中财经方面的9件，农村农业方面的8件，城建环资方面的9件，教科文卫方面的4件，其他方面的2件。最终，大会决定将骆小英等10名代表联名提出的《关于加强市区停车场（停车位）建设和管理的议案》、蒋建辉等12名代表联名提出的《关于规范城区车辆停放行为，切实解决道路交通拥堵的议案》、梁世恒等11名代表联名提出的《关于加快市区停车场建设，解决停车难问题的议案》等合并为《关于加强市区停车场（停车位）建设和管理的议案》，交市人大常委会审议，并向市人民代表大会下一次会议作出审议结果报告，其余议案拟作为建议，转市人民政府及有关部门办理，并在规定的时间内将办理情况直接答复代表。
随着湛江市经济社会快速发展，机动车保有量越来越大，而且以每日超过60辆的速度增加。市区现有汽车保有量30.9万辆，市区公共泊位0.8万个，公共停车位缺口大。机动车辆乱停乱放、占道停放、管理混乱等现象突出。因此，市区停车场（停车位）建设和管理成为了人大代表们关注的“热点”和“焦点”，纷纷为解决停车难支招。
市人大代表骆小英建议，科学编制城区停车场专项规划，将城区停车设施纳入城市规划。根据人流、车流和路况情况合理布局，在城区适当位置建立规模不等、数量适中、功能齐全的停车场所，尤其需要在人流和车流密集地区新建地下停车设施和地面立体停车设施。要增加学校、医院的临时停车车位，以解决车辆停靠挤占人行道从而影响行人及非机动车安全的问题。同时，要充分发挥和调动各方社会力量参与市政配套设施，以“政府主导、公益为主”为原则，在政策和用地方面积极支持相关企业建设公共停车设施。大力挖掘新老城区公共停车设施建设用地，对人口密集区域新建、改建、扩建的建筑需将公共停车设施纳入配套工程统一规划建设。建立城区的机动车停车设施管理网络体系，试点建设停车信息诱导系统，不断提高停车泊位的智能化水平。
交通
提升公交车服务水平
“近年来，湛江市公共交通建设加速推进，公共交通服务水平不断提升，但仍存在亟待解决的问题，如市区部分公交车班次不正常、存在少车和出车相隔时间太长的现象；司机服务态度有待提高，急刹急起动时有发生，停靠站不规范……”市人大代表钟志清说，湛江正在创建全国文明城市，提升公交服务质量，完善公交线网布局，对缓解城市交通拥堵能起到重要作用。
钟志清建议，主城区内客流量较大的公交干线，可以采取加密班次、增加配车、设置区间车等措施，提升整体公交服务质量。优化常规线路的站台设置和发车频率，尤其要考虑附近小区、大商场、医院、学校、机关单位等实际需求。推广便利的移动支付，使用微信、支付宝、银联或者“湛江公交APP”扫码支付即可乘坐公交车，真正实现便民惠民。
解决工业园区出行难
临港工业园和华港小区是霞山区委、区政府打造“前港中区后城”新格局、贯彻实施省的粤东西北振兴发展战略、推进产业园区扩能增效、打造临港产业的主阵地。目前，两个园区没有直达市区的公交线路，非常不便。
市人大代表黄杰文认为，随着两个园区项目陆续建成投产，就业人数还将继续增多，但是配套的公共交通现状不能满足园区及周边群众的出行需要。他建议，交通部门应增加开通数条临港工业园和华港小区至市区（包括霞赤两地和麻章区）的公交线路，并分别在两园区内主干道设立公交上落站，科学合理安排公交运营班次，既可解决周边群众及园区企业职工出行难问题，也可推动港城融合发展。
医疗
加强对过期药品管理
市人大代表林秀琴说：“随着人们健康意识的增强，不少人都会自备一些常用药，常常会存在过期药品的情况。而随意丢弃过期药品，容易被不法商贩捡拾后更改包装，重新流入市场，危害人民群众身体健康。”她建议，加强对过期药品的管理，由市食品药品监督管理部门牵头，制定对过期药品回收的途径、方法和相关处理规定；加强宣传，提高公众对过期药品危害性的认识，提高支持、参与过期药品的回收处理工作的自觉性和积极性；推行有效的奖励机制和执行监督措施，促使对过期药品回收处理的工作常态化和有效化。
让特殊病种随治随报
当前，湛江市将21类特殊病种纳入门诊报销范畴，其中慢性肾衰竭（透析治疗）、器官移植术后抗排异治疗、恶性肿瘤放化疗治疗3种特定病种随时可以申报；其余18类特殊病种门诊报销受理申报时间限制为每年的5月、11月。
市人大代表关永锋建议说，目前，湛江市虽然已将21类特殊病种门诊费用纳入城乡居民医疗保险报销范畴，对促进患者及时就医，减轻经济负担发挥了积极作用，但由于绝大部分病种门诊报销的申报受到时间限制，造成很多患者未能及时享受到“特殊病种门诊报销”这一便民惠民措施。相关部门要充分调研，全面取消特殊病种门诊报销申报时间的限制，实行随治随报，切实减轻患者经济负担。
推进基层中医药发展
“我们有着良好的中医药发展基础，但仍存在着许多问题，如基层医疗机构中医药人才严重匮乏，医疗设备简陋陈旧，政府资金投入不足，中医药文化知识和技术等尚未得到全面普及与推广。”市人大代表吴伟华建议，我们应根据需要适当引入人才，并增加中医专业全科医生特岗招聘人员招收比例，积极引导中医院校毕业生到基层医疗机构就业工作；进一步改善基层医疗机构的就医环境和基础设施；争取在医保支付制度改革中，完善差别支付政策，支付比例进一步向基层中医药报销倾斜。同时，加快推进基层中医药信息化建设和大力推广中医药适宜技术在基层医疗机构的广泛应用，重点对基层医疗卫生机构执行中医药行业标准和技术规范、合理用药进行监督检查，深入开展中医药健康文化推进行动。
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