关键词：雪亮工程 智慧新警务 打造共建共治共享社会治理格局
人的幸福感永远离不开一个平安、和谐与稳定的社会环境支撑。昨日，记者从市第十四届人民代表大会第五次会议上了解到，2019年湛江市将打造共建共治共享社会治理格局，继续深入开展扫黑除恶专项斗争，组织开展“平川2019”“飓风2019”等各类打击违法犯罪专项行动，强力推进全民禁毒工程，推进“雪亮工程”建设，打造“智慧新警务”，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障。
依法严惩黑恶势力
及其“保护伞”
据悉，去年以来湛江市全面发力推进扫黑除恶专项斗争，采取了一系列的宣传发动措施，打掉了一批黑恶势力犯罪组织及其“保护伞”，形成了对黑恶势力“零容忍”和人人喊打的良好氛围。
记者从市扫黑除恶办了解到，截至2018年12月底，湛江市公安机关共打掉黑社会性质组织3个、恶势力犯罪集团61个、一般恶势力犯罪团伙163个；侦破涉黑恶刑事案件1878起、刑拘涉黑恶嫌疑人3482人、逮捕2586人；查处涉黑恶公职人员30人、“两委”干部41人；查封冻结黑恶势力涉案资金4.16亿余元，缴获涉案枪支17支及作案工具、赃物一大批；全市检察机关共起诉涉黑恶案件319件728人；全市法院系统判决148件403人。
另一方面，强化监督执纪问责，把扫黑除恶同反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，从严查处了一批涉黑涉恶腐败典型案例，深挖背后的“保护伞”。截至2018年12月底，全市纪检监察机关共立案90件95人（其中处级干部4人，科级干部17人，科以下干部含村一级干部74人），党纪政务处分48人，移送司法机关12人。
“雪亮工程”
为群众打造“安全网”
2019年市《政府工作报告》指出，“雪亮工程”是指以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。
这项工程将充分发动社会力量和广大群众共同参与治安防范，真正实现治安防控“全覆盖、无死角”，在治安的死角盲区装上视频监控，小到寻物求助、出行指导，大到寻人追踪、布控缉凶，把治安防范措施进一歩延伸到群众身边，为群众打造一张全方位的安全网。
实际上，中央从2015年起就已经部署“雪亮工程”建设，并要求在“十三五”期间基本建成涵盖中央、省、市、县（市、区）、乡镇、村（社区）的六级公共安全视频监控联网应用体系，实现视频图像信息交换共享平台按需联通、视频资源有效整合，基本实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的公共安全视频监控建设联网应用，在加强治安防控、优化交通出行、服务城市管理、创新社会治理等方面取得显著成效。
日前，湛江市召开了“雪亮工程”建设工作动员部署会。会议强调，湛江市“雪亮工程”建设作为全国“雪亮工程”建设的一部分，不可缺位，各地各有关单位要以更高政治站位认识和把握“雪亮工程”建设，进一步增强责任感和紧迫感；要闻鸡起舞、日夜兼程，奋起直追，全力以赴做好“雪亮工程”建设各项工作。
“智慧新警务”
推动警务提质增效
随着大数据、云计算、物联网、人工智能、虚拟现实和生物技术等信息技术的迅猛发展，全社会的生产生活方式和治理方式逐渐朝着“智能”“智慧”方向发展，以大数据的全面整合共享为驱动，以全省统一的“云平台”和新型“移动警务终端”为支撑，运用互联网思维和最新大数据技术的“智慧新警务”因此应运而生。
去年，湛江市被省公安厅列为全面开展智慧新警务试点城市后，2776台移动警务终端机配备到一线民警手中，在他们的日常办公、执法办案、服务民生等方面发挥了重大作用。
据了解，2018年高考期间，湛江市民警为6名考生提供身份证明，帮忙2名考生及时找回身份证，利用移动警务终端护航高考的有关新闻受到国内媒体广泛关注；麻章公安分局刑侦大队依托智慧新警务的强大威力，成功抓获潜逃19年命案逃犯；廉江民警运用移动警务终端，对一张人物照片进行采集比对，为两兄妹找回失散22年的姑姑；还有，如今市民已经可以通过关注“湛江公安”微信公众号，进入“湛江e警通”平台，在线办理户籍、签证等审批业务。
“智慧新警务”在湛江的落地生根，对公安工作整体晋位升级、实现警务效能提质增效起到巨大的推动作用，能让人民群众获得感成色更足、安全感更有保障、幸福感更可持续。
打造共建共治共享
社会治理格局
社会治理工作，需要激发人的主观能动性和结合客观规律采取方式方法的创新智慧，更需要民众共同参与，共享治理成效。近年来，湛江市各级党委、政府主导推动社会各界协同及公众充分参与，不断健全和创新社会治理体制，努力打造营造共建共治共享社会治理格局。
在赤坎区民主街道平安建设智能化管理中心，街道综治网格化三级链接大屏幕，将辖区内6个社区的大网格和18个小网格全部连接起来，形成了统一指挥协调、统一平台运作、统一机制监督的运行模式；在廉江市罗州街道，街道党工委推动社区组建邻里理事会，综合了多种社会服务资源，集民意收集、救助服务、矛盾化解、休闲娱乐等功能于一体，是注重服务性、便民性的百姓服务平台；在徐闻县，一批老法官、老警察、老调解员、老党员、老干部组建“以法会友五老和事团”，成为维护徐闻县社会稳定的辅助力量。
积极组织和动员各种社会力量积极参与社会治理，做到共建共治共享。既推进法治湛江建设，针对人民群众反映强烈的问题，强化公正司法，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义；又通过道德教化和教育疏导等多种手段，解决社会问题，化解社会矛盾。这一法德并举的模式，正在湛江打造共建共治共享社会治理格局的工作中，起到越来越重要的作用。
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