关键词：高铁经济 打造高铁站枢纽TOD新城
“湛江高铁西站作为湛江市的第一窗口，它本身的特点及其周边的有序开发和高质量建设，对于提升城市的形象与品味至关重要。有鉴于此，依托高铁站枢纽优势集聚的人流、车流、物流、信息流，打造宜居宜业宜商的TOD新城，势在必行且大有可为。”政协委员杨学斌建议，依托湛江高铁西站枢纽优势，打造TOD新城。
TOD新城长啥样？
杨学斌解释道，TOD（Transit-Oriented-Development）是“以公共交通为导向”的一种城市开发模式。这种开发模式主要是以高铁和地铁枢纽站为中心，借助枢纽优势集聚的人流、车流、物流、信息流，在一定范围内进行土地综合开发，建立宜居宜业宜商的现代化新兴小城，可以大幅提升城市的形象与品味。
TOD发展模式契合了城市走向便捷化、开放化、现代化的发展趋势。在国际上，该模式已发展成为极具代表性的城市开发模式，以哥本哈根、东京、香港尤为显著。随着中国城镇化建设持续推进，以发挥交通枢纽优势为核心且城市配套功能齐全的TOD新城，已逐渐成为国内诸多城市高质量发展的样板。
湛江西站枢纽优势日益凸显
湛江高铁西站正好位于我国《中长期铁路网规划》重要节点之上，是已开通运营的江湛铁路与已规划即将实施的广湛高铁、合湛高铁、湛海高铁、包海高铁等多条高铁的交汇点，其中，湛海高铁为新建双线客运专线，是包海高铁、张家界至海口旅游高铁的共线段，既是跨海大通道，也是连接“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重要桥梁。
杨学斌分析，依托湛江高铁西站，湛江市可以东联珠三角、粤港澳大湾区，西接北部湾区，南眺海南自贸岛，北通内陆诸省，区位优势非常明显。目前，湛江高铁西站日开行高铁动车仅24对，而日均办理旅客运输已达2.6万人次，该站的枢纽优势必将随着另外4条高铁的建成开通而日益凸显，在此聚集的人流、车流、物流、信息流也必将迎来井喷式增长。
依托优势打造TOD新城
杨学斌指出，在国务院批复的《北部湾城市群发展规划》中，湛江被列为城市群“一核两极”之一的中心城市；国务院批准的《湛江城市总体规划》对湛江建设成为经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明的现代化城市作了明确的规划指引；省政府发布的《广东省沿海经济带综合发展规划》将湛江定位为省域副中心城市；省委十二届三次全会明确提出，把东西两翼沿海地区打造成广东新的增长极。显而易见，湛江的城市发展前景广阔、潜力巨大。
根据《关于推进高铁站周边区域合理开发建设的指导意见》、广东省政府办公厅印发的《关于支持铁路建设推进土地综合开发若干政策措施的通知》有关精神，建议由铁路方主导，路地协商合作，加快推动湛江西站周边50-100公顷范围内的土地综合开发，打造集交通、物流、商业、教育、娱乐、休闲等城市功能于一体的现代化高铁枢纽新城，不仅可以推动高铁建设与城市发展良性互动、有机协调，而且有利于提升湛江的城市形象与品味，还能有效避免高铁周边无序开发而带来的资源消耗。
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