邻里、婚姻、土地、财产等纠纷,两年里有130宗矛盾解决在基层 徐闻县下埚村金牌“和事佬”曾明胜一 一解结
通讯员吴开宋
“你好,我正在园地里调解村民土地纠纷。等10点半后,就有空了。”联系曾明胜的时候,没想到他开口三句话不离本行,给人第一感觉——“金牌人民调解员”果然名不虚传。
曾明胜,原是某国企职工,现为徐闻县南山镇下埚村委会调解主任,南山镇第四届人大代表。调解工作是社会治安综合治理的第一道防线,在维护社会稳定上起着重要的作用。在任职不够两年的时间里,曾明胜风尘仆仆奔走于房前屋后、村头村尾、田头地间,一共化解了130多宗矛盾纠纷,把人民群众的矛盾纠纷化解在基层,没有一宗进一步激化,有效地维护了社会的稳定,助力平安徐闻建设,得到当地群众和镇村干部的好评。1月3日,记者对曾明胜进行了采访。
热心
情理交融,耐心调解纠纷
“一般在调解前,我都会事先私下跟争执双方沟通摸底,倾听双方的情况和意见,倾听收集旁观群众对这件事的看法,回去再进行综合判断。”曾明胜说,这样既可拉近跟村民的距离,稳定双方情绪,获得双方信任,也能做到知己知彼,非常有助于调解。
比如,村民张某染上赌博恶习,欠下赌债后,他甚至背着妻子偷偷把父母给予的财产给变卖了。张妻知道后,一气之下带着儿子离家外出打工,独自一个人抚养孩子。同时,张妻还曾向曾明胜无奈地哭诉,说想要离婚。而张某求妻子回心转意无果后,希望曾明胜出面调解。
曾明胜了解情况后发现,其实双方都不想离婚。他批评了张某后,接着从张家实际情况出发,细致分析离婚后将带来的伤害。“一个弱女子带个小孩在外打工奔波,尽心尽力为了这个家,她的苦又能向谁诉说呢?希望你能理解妻子,只要你洗心革面戒赌,我可以去说服她。”曾明胜要求张某给妻子写下保证书,最终矛盾得以解决,夫妻重归于好。后来,张某妻子逢人就夸奖:“调解员曾明胜在调解过程中,用心用情,挽救了即将破碎的家庭。”
调解一个案件,并不是三言两语就行,除了“情”和“理”外,还需要真心和耐心。有个村民的母亲过世,出殡的时候,准备沿着老路抬出去。但是路边的几户人家以不吉利的传统观念为由,出来阻拦,还把破旧的汽车堵塞在路上不让通行。曾明胜接到电话后立即赶到现场,村民情绪激动,但在场的人都否认是自己的车。曾明胜不放弃,经耐心地逐个询问后,有人指着旁边一座七层小楼说——车主好像住在那楼里,但不知具体哪间房。偌大一幢楼没有电梯,只有步梯,曾明胜只能一层层、一户户地找。功夫不负有心人,最后曾明胜找到了车主,并苦口婆心地劝说车主:“生老病死,人之常情,哪个家庭没有老人?路还是原来的路,是有路在先,后才有你们来居住。这条路已经走了一代又一代的老人,今后也不知有多少老人从此路经过,谁敢说哪一条老路没有老人经过?以后你都出来阻挠吗?放车堵路是不对的。”经过曾明胜动之以情、晓之以理,苦口婆心地劝说,车主同意移车,但担心情绪激动的村民伤害他。曾明胜说:有村委会在,你不用担心。直到深夜,这场纠纷终于得以平息。
技巧
巧借外力,讲究调解方法
农村家庭因邻里、婚姻、土地、财产等引起的矛盾纠纷占有很大的比重,村民们居住在一起,双方比较熟悉,调解员处理这些矛盾纠纷还需要一定的技巧。“一般情况下,我不会单独去调解的。”曾明胜说,自己常和所在村的几名村干部或有威望的老人一起调解。
有一对兄弟因一块土地权属问题跟第三方公司产生矛盾,哥哥觉得争不过公司已经表态放弃了。但弟弟通过官司从该公司手里争取土地回来后,哥哥此时又要跟弟弟争。
在事先摸清双方情况之后,曾明胜就叫该村多名村干部来旁听,参与评议。他先让争执双方陈述自己情况和道理,即使当事人激动得大声吵闹,争得面红耳赤,也要让他们先发泄完。接着曾明胜让旁听的干部对争执双方谈自己的看法。最后,综合大家的意见之后,曾明胜就指出哪方有道理,哪方没道理。
“其实,每个人都有公平正义之心,群众的眼睛是雪亮的。”曾明胜说,只要出自公心,旁观者都可以看出哪方有道理,哪方没有道理,“旁观者清嘛,叫更多人来参与旁听,既是借用外力调解,也是为了让理亏的一方在众人面前认识自己的不对,承受点舆论压力。”
“对于无理取闹的,该硬的时候还得硬。”曾明胜说,除了在语言上驳倒外,还要在行动上有所体现。一次,为了村大多数用户方便用电,县供电公司准备在村道上安装电线杆、拉电线。一村民出来横加阻拦,说村道两边都不准安装电线桩。曾明胜严词驳斥了他,并在众村民支持和见证下,最终安装上电线杆、拉上电线。曾明胜说,只要公平公正,一碗水端平了,道理讲清楚了,调解工作会赢得民心,会得到通情达理的村民支持的。
责任
委以重任,工作获得肯定
民情无小事,邻里之间、兄弟之间、婆媳之间,矛盾如果不及时处理,或是调解不当,往往会演变成更大的冲突,甚至可能激化成刑事案件。
如今,在拥有4000多人的下埚村,哪里有民间纠纷的地方,哪里就有曾明胜的身影。作为人民调解员,曾明胜深感责任重大,凭着耐心、真心、口才、勤干和实干,平息了一场又一场矛盾纠纷,把村辖区内近两年来大大小小130宗纠纷化解在基层,有效维护了社会和谐稳定,赢得南山镇党委政府及广大村委会干部、村民高度赞赏和认可。
南山镇“两新”组织书记陈悦认为,曾明胜化解基层矛盾纠纷的能力和水平非常不错,有力促进了农村的和谐稳定,为平安徐闻建设作出了积极的贡献。下埚村村干部陈易说:“曾明胜非常尽职尽责,吃苦耐劳。群众对他随叫随到,有求必应,调解不达群众愿望不罢休,有时甚至处理到三更半夜。”下埚村紧邻县城,土地价格随附近房产水涨船高,涉及土地调解又比较多、也比较棘手。“但曾明胜调解工作非常有魄力、有能力,有效防范和化解了农村各种矛盾。”
由于调解工作得力,最近,曾明胜又被南山镇党委政府委派到迈颜村。该村地理位置得天独厚,又有一定的资源,虽然人口不多,但纠纷不少。在新的挑战面前,曾明胜没有半句推辞,也不计个人得失,经常一个人独自骑着摩托车到迈颜村跟村民交谈,调研村情。如何平息一些村民矛盾纠纷,整合和挖掘内部潜力,为全体迈颜村民广辟增收渠道,促进乡村振兴,这又成了曾明胜新的努力目标。
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