全力做好岁末年初安全生产工作营造安全稳定环境
坚决贯彻省市领导批示精神
狠抓安全生产责任制落实
近日，省领导对岁末年初安全生产工作作出重要批示，要求湛江市要按照岁末年初片区会议的的部署要求，突出重点行业领域，加强监管执法，严防死守，落实属地责任，加强值班值守，确保安全形势稳定，并将岁末年初安全生产工作情况专文报告市领导。此外，市领导在《湛江市安全生产情况综合分析通报（2018年1-11月）》上也再次对岁末年初安全生产工作作出“安委办继续抓好岁末年初的安全生产工作，确保平安湛江目标全面兑现”的批示要求。为此，各县（市、区）、各单位要进一步提高政治站位，坚决贯彻落实省、市领导的批示精神，从“讲政治、保安全”的高度出发，充分认识做好岁末年初和机构改革期间安全生产工作的重要意义，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，进一步加强岁末年初安全生产工作的组织领导，要专题研究岁末年初安生生产工作，专项组织督查检查，各级领导干部要亲自部署、亲自检查安全生产工作、亲自督促重大隐患的整改落实，以更加坚决的态度、更加务实的作风、更加有力的措施，从严从细从实抓好湛江市安全生产各项工作，确保平安湛江目标全面兑现。
要求各地党政领导干部要按照中办、国办印发的《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，并参照2018年9月21日市委办公室、市政府办公室联合发出的关于党委常委和政府副职领导开展节前安全生产检查的通知要求，进一步落实安全生产责任，研究部署和抓好各自挂点的战线和分管的行业领域安全生产工作，在元旦、春节前带队检查安全生产工作，确保挂点的战线和分管的行业领域安全生产形势稳定。
突出重点行业领域
狠抓安全专项治理
加大重点行业领域隐患排查整治力度。各县（市、区）、市各有关单位要继续深入组织开展安全生产隐患大排查大整治专项行动，对专项行动发现的重点难点问题要敢于动真碰硬推动问题隐患整改，对需要跨年度完成整改的安全隐患，要及时制订整改方案，明确责任分工，认真组织整改落实，严防督而不办、约谈无果，真正把隐患消除在事故发生之前。在元旦、春节期间要继续深化道路交通、水上交通、建筑施工、消防、危险化学品和烟花爆竹、大型群众性活动、旅游等七类重点行业领域安全生产隐患排查整治，进一步巩固安全生产隐患大排查大整治专项行动成果，全力以赴防反弹、防逆转，确保岁末年初生产安全。道路交通方面，着力谋划和抓好春运安全运行，强化“两客一危一货”、校车、公交车及轨道车辆等重点交通工具以及车站、机场、码头、桥梁等重点设施的隐患排查治理，严厉查处“三超一疲劳”、非法载客、客货混装以及醉驾、毒驾等严重违法违规行为，加强恶劣天气安全管理、疏导管控和应急保障，防止连环碰撞和群死群伤事故。水上交通方面，针对重点船舶和重点水域，全面排查商船、渔船、采砂船等各类船只隐患，加强对渡船渡口、通航水域、客轮适航性的检查。消防方面，加大对宾馆饭店、歌舞娱乐、商场影院、景点景区、养老院、学校、医院、文物博物馆和大型商业综合体等人员密集场所以及高层建筑、地下空间、“城中村”等高风险场所的安全隐患排查治理，督促加强防火和燃气安全巡查检查，及时整改消除“三合一”“多合一”等火灾隐患，严防发生重特大火灾事故。危险化学品和烟花爆竹方面，加强危险化学品生产装置、罐区、气柜等重点部位安全管控，节日期间动火等特殊作业实行升级管理，确保防冻、防凝、防滑、防静电等冬季防护措施执行到位；强化途经人员密集场所等高后果区的油气输送管道隐患排查，落实管道企业日常巡护措施，严格审批监督管道周边施工作业，严防乱挖乱钻引发管道泄漏着火爆炸等事故；要高度重视烟花爆竹旺季生产、经营、运输、储存、燃放等各环节安全监管，各地、各部门结合公安机关正在开展的打击整治枪爆违法犯罪专项行动，严厉打击非法生产储存经营烟花爆竹行为。建筑施工方面，督促企业（项目部）建立健全安全生产激励机制和应急管理机制，完善危险源分级管控和分色标识制度，严格方案执行，严格实名制管理，严格安全生产教育，严格班前安全生产教育，严格作业人员按章操作，全面遏制生产安全事故发生。大型群众性活动方面，加强元旦、春节、元宵节等重要节日期间大型文娱、集会、庙会、游园以及其他群众自发活动的安全管理，加强人流动态监控，严防拥挤、踩踏等伤亡事故，确保安全稳定，让人民群众度过欢乐、祥和、安宁的节日。旅游方面，重点抓好旅游企业的安全生产责任制落实、安全生产制度建设、安全应急管理、员工培训等工作的检查指导，督促有关单位严格落实导游专座情况、责任险投保、A级景区的流量管控以及星级饭店卫生、消防、质监等各项安全生产制度要求。此外，非煤矿山、工贸、铁路、民爆物品、特种设备、教育、渔业船舶、农机等其他各行业领域也要采取有力措施，进一步加强岁末年初安全生产工作，严防安全生产事故，确保各行业领域安全生产形势稳定。
加大打非治违和执法查处力度。各县（市、区）、市各单位要加强岁末年初安全生产打非治违和联合执法的力度，尤其是春节期间道路交通、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、特种设备、建筑施工、消防等方面安全监管执法，正确运用查封、扣押、停产停业整顿等强制措施，严抓严管，曝光一批重大隐患、严惩一批违法行为、公布一批联合惩戒“黑名单”企业，牢牢守住安全底线，严厉打击安全生产违法犯罪行为。此外，要强化节后复工复产验收程序，对节后复工复产的生产企业进行全覆盖隐患排查，严格执行先验收合格后复工复产程序，坚决防止集中同时复工复产，确保企业安全生产。
加大事故调查和问责力度。对岁末年初期间发生的生产安全事故，各级安全监管部门要按照《生产安全事故报告和调查处理条例》规定，牵头组织安全监管、监察、公安等部门组成事故调查组，查明事故原因和事故性质，认定事故责任，严肃追究事故责任单位和责任人员责任，以严厉问责倒逼安全生产责任落实。此外，对岁末年初期间发生的一般事故，情节严重、性质恶劣的，市安委办将提请市政府提级调查，核查各地、各部门和企业岁末年初安全生产工作责任和措施落实情况，并根据调查结果分清责任，严肃追责。
加大全民安全意识宣传教育力度。各县（市、区）、市各单位要在全社会大力弘扬“生命至上安全发展”的思想，继续深入推进安全生产“七进”宣传活动，进一步增强了全民安全意识，提升了公众应急素质，提高防灾减灾救灾能力。特别是各级交通运输和公安交管等部门，要针对岁末年初道路交通运输极度繁忙，车流量激增的安全生产特点，有针对性地开展交通安全宣传，进一步提高各交通参与者的交通安全文明意识，有效防范和遏制道路交通安全事故。此外，海事、消防、安全监管、教育、旅游、住建、海洋渔业等部门也要根据行业和岁末年初安全生产工作特点，强化安全宣传教育，形成人人抓安全、事事讲安全等良好氛围。
完善事故应急预案
做好值班值守和应急处置工作
各县（市、区）、市各单位要进一步健全完善安全生产应急预案，认真做好救援队伍、装备、物资等应急准备。要加强值班值守，严格执行领导干部靠前指挥到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，一旦发生事故或险情，要组织救援力量和装备物资快速响应、有效应对、妥善处置。要进一步健全信息共享、协调联动机制，加强岁末年初期间的灾害性天气、地质灾害等预测预报和人流、车流监测，及时发布预警信息。要充分利用电视、广播、报纸等传统媒体和微博、微信、新闻客户端等新媒体，广泛进行安全提示，提高广大群众和企业职工应急避险意识以及自救互救技能。
新闻推荐
新快报讯记者许力夫通讯员岳韵萱报道好消息！春运期间，将有1500名在粤务工的外来工可免费乘坐粤运快车返乡过春节，大巴目的地...