麻章区人民法院全力推进“基本解决执行难”专项行动决胜“用两到三年时间基本解决执行难”
法律的生命力在于执行。如果法院判决得不到有效执行，司法公正和权威就难以彰显。近年来，麻章区人民法院在麻章区人大和区政协监督下，在区委、区政府的坚强领导下，在上级法院指导和社会各界的大力支持下，全院干警以“咬定青山不放松”的执行态势，以最大决心、最大勇气、最大干劲全力推进“基本解决执行难”专项行动。经过近三年的不懈努力，该院执行工作取得了阶段性成效，不仅在队伍建设管理、案件规范办理、办案质效等方面得到较大提升，而且在执行规范化管理、执行基础设施建设上也有了质的飞跃。
高层推动坚决打赢“执行难”硬仗
要打赢“决胜执行难”战役，离不开高层重视，攻坚执行难，麻章在行动。2017年6月，麻章法院及时调整人员充实执行队伍力量，有效调动了执行干警工作积极性。法院党组定期听取执行工作情况汇报，及时掌握执行工作动态。院长亲自督促检查，经常性地参加执行局例会，身先士卒带队开展重大执行行动。定期邀请院纪检组长为全局干警上廉政勤政教育课，并在节日前开展廉政谈话。
同时，麻章法院还制定实施了《用两到三年时间基本解决执行难工作方案》，细化工作目标，落实各阶段工作任务，明确工作职责和责任，要求全院干警要以决胜的精神状态和敢打必胜的信心、决心，攻坚克难，顽强拼搏，理清执行案件的办结要求、标准，加快办案速度。2016年至2018年11月30日，麻章区人民法院共收执行案件1317宗，办结1169宗。其中，2018年1月1日至11月30日，共收执行案件520宗，执结378宗。
坚持多措并举提升执行质效
勇于挑最重的担子，敢于啃最硬的骨头！针对历史积案，麻章法院拿出了前所未有的决心，院党组高度重视，集中力量加大力度逐件突破，并定期邀请人大代表、政协委员及相关部门领导见证执行工作，成功强制执结了一系列历史积案。
2016年，麻章法院依照上级法院统一部署，开展了执行案款专项清理活动，发放执行案款644.12万元。2017年后，逐案录入人民法院执行案件流程信息管理系统，该系统可全程监控执行案件各个办案节点信息。充分利用最高院“总对总”网络查控系统，执行干警能在电脑前一键查询被执行人在21家全国性银行存款、证券等资金信息，并能实时通过网络查控冻结，提高了执行效率。所有案件在终本结案前必须交执行二庭审查把关，不断提高终结本次执行案件质量。
在一起僵持5年的租赁合同纠纷案中，尽管法院工作人员多次做当事人思想工作，当事人却始终摆出一副“奈我何”的姿态。今年8月，麻章法院在区委政法委的统一协调下，调动多个部门力量，由陈健院长带队，区政法委、区公安分局、区执法局、麻章镇政府等相关部门组成的联合执行队伍约150人到现场执行，当日将现场涉案房屋、水泥地及荒地上的物品清点登记并腾迁到指定场所。
麻章区外出务工人口较多，辖区内多数被执行人常年离家，难以寻找。针对该问题，麻章法院执行局抓住国人注重过年团圆、清明祭祖的心理，多次于节假日组织开展专项执行行动，均取得了较好的成果。如在2018年元宵节，该院针对系列信贷案件在麻章区太平镇开展专项执行行动，执行干警走街串巷，深入村庄查找被执行人，当日成功执结3宗案件。另有18名被执行人受到本次执行行动的震慑，陆续主动到银信部门清贷结案。
为切实加大对“老赖”的高压惩治，麻章法院多管齐下，最大限度压缩“老赖”的生存空间。从2016年7月起，在世贸大厦、城市广场两处繁华地带的户外LED屏滚动发布失信被执行人信息，进一步提高失信被执行人名单制度的震慑作用。自2017年始截至今年11月30日，该院共对80名被执行人实施司法拘留；对48名被执行人实施罚款，罚款金额20.43万元；对32名被执行人实施边控，限制其出境；对706名被执行人实施限制高消费；对507名被执行人列入失信“黑名单”；向公安机关移送涉嫌拒执罪案件3宗。
加大硬件建设优化执行管理
为推进智慧法院建设，麻章法院加大信息化建设力度，通过架构法院专用网络、搭建线上服务平台、购置法律服务机器人等，为群众提供更加便利的诉讼服务。同时，严格按照标准建成执行指挥中心，于今年11月9日启用。目前，全院已有7台警车安装了车载单兵，增配20台手持单兵。执行指挥中心可直接连线车载及手持单兵，单兵摄像头的图像及音频实时回传到屏幕上，实现执行过程全程留痕。该指挥中心支持所有车载及手持单兵同时在线，届时执行总指挥可以坐镇大本营同时指挥多个执行行动。
为提升执行效率，充分发挥团队协作精神，麻章法院在理清执行局各岗位职能责任后，改变以往“单兵作战”的执行模式，设立执行组、查控组、终本组、督查组、信访组、内勤组6个职能小组，合理配置工作人员，做到下沉一线化解矛盾和开展工作。
2017年，根据上级法院的统一部署，该院启用了执行案款“一案一账户”功能，每个执行案件绑定一个二级子账号，做到案号、款项、被执行人或交款人一一对应，提高执行工作效率，及时兑现胜诉方权益。同年7月，该院正式登陆淘宝司法网拍平台，此后所有拍卖物品均通过司法网拍公开拍卖，保证执行行为的阳光、透明，提高执行工作规范化水平，有效维护当事人合法权益。
加强执行宣传落实执行救助
注重落实“谁执法谁普法”的普法责任制，麻章法院主动及时通过新闻媒体及自媒体平台公开执行工作相关信息，及时跟踪报导执行案件动态，加强司法宣传，力求达到“执行一案、教育一片”的效果。2016年至今共编发执行简报16期，在各级新闻媒体发布报道13篇，摄制执行导诉片1部，专项执行行动纪录片5部，召开人大代表、政协委员通报会4场次。今年11月还召开了全国、省、市、区四级人大代表参与的执行工作座谈会。
今年5月，该院制定出台《麻章区人民法院司法救助制度实施细则》，对实施司法救助工作中的工作方式、组织机构、救助条件、办理流程等予以规范，切实提升困难群众的国家司法救助获得感。2016年以来，该院共对22宗执行案件的申请人给予司法救助，救助金额达19.8万元，及时保障困难申请人的家庭生活。
千川江海阔，风好正扬帆。执行路上，麻章区人民法院将继续在麻章区委的坚强领导和区人大、区政协的监督以及市中院的指导下，紧紧围绕区委中心工作，更加坚定信心，勇于攻坚克难，扎实推进执行工作，为维护人民群众的合法权益，捍卫社会公平正义作出努力。
文/记者李亚强通讯员黄寒凌图/麻章法院供图责编/版式陈雪清
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