4e级粤西国际机场正加紧建设 广湛等五条高铁将飞架 大交通格局雏形初现 湛江倾力“筑巢引凤”产业航母频频登陆
位处广东西翼和祖国南大门的湛江,正步入新的腾飞期。作为广东重要发展极,湛江正面临历史性的发展机遇。
文、图/关家玉、张思燕
滨海湛江“春暖花开”
今年1月发布的《广东省沿海经济带综合发展规划(2017-2030年)》,提出将把湛江打造成省域副中心城市。
雷州半岛三面环海,海岸线长1500多公里,两千年前,这里便是海上丝绸之路的重要节点。如今,在“一带一路”建设和海洋经济建设乃至广东推动高质量发展的新征程中,均被赋予重任。
序交秋冬,有滨海城市之称的湛江,正春暖花开,扬帆启航。
轻帆飞浆劈波斩浪
湛江地缘条件之优,历来为人称道。湛江新一届领导班子深深体会到,湛江拥“天赋异禀”般的自然资源,但社会经济要发展就必须坚决阻碍发展的瓶颈,束缚开放的藩篱,奋起直追。
广东省委十二届四次全会后,省里给湛江送来了一揽子“大礼包”:明确支持湛江“打造区域经济中心、科教文卫中心、交通枢纽”“建设大西南出海主通道和海南岛连接大陆的主枢纽”;提出“对接服务海南自由贸易试验区和自由贸易港建设,提升琼州海峡跨海快速通达能力,统筹谋划雷州半岛和粤西滨海地区改革发展”,“加快建设广州至湛江等高铁项目,建设珠三角与粤东粤西粤北1.5小时高铁经济生活圈”,“粤东以汕头为中心,粤西以湛江为中心,发挥沿海港口优势,主动承接珠三角产业合作共建,融入珠三角产业分工体系”“推动汕头、湛江港大宗商品物流集散基地建设”“推进雷州半岛引水等战略性工程建设”,等等。
继江(门)湛(江)铁路动车开通,湛江进入高铁时代后,事关广东区域协调发展大计的重大交通基础设施项目——时速350公里广(州)湛(江)高铁正式立项,并得到国家发改委批准。按“十三五规划”,未来湛江将会聚五条高速铁路。
继云(南)湛(江)高速公路开通后,玉(林)湛(江)高速公路项目建设正大步推进;湛江湾内将出现五座跨海大桥,规划中全程1600余公里的全球最长滨海公路——广东滨海观光公路,就有600余公里在湛江境內。湛江机场迁建项目,前期工作已完成,按4e级国际机场规划建设,并计划于2019年6月底左右起降航班。
湛江港30万吨级航道改扩建工程,7月13日已获国家发改委批复,10月9日项目可行性研究报告在国家发改委官网公布。该项目总投资约38.66亿元,按照30万吨级船舶满载乘潮单向通航标准建设,主航道全长64.1公里,通航宽度340米,建成后将成为华南地区唯一一个可满足40万吨级散货船通航的航道。
大交通格局构建之势迅猛,制约湛江经济发展的“瓶颈”打破在即。与此同时,湛江全力促进“三个转变”——面对差距,从“跟跑者”转变为“领跑者”;面对机遇,从“被动者”转变为“主动者”;面对使命,从“畏难者”转变为“奋进者”。言行信果。由该市四套班子领导亲自牵头组织,在全市深入开展“大学习、深调研、真落实”活动,实施了27个课题调研,形成了“以全面建成小康社会、加快建设北部湾中心城市和省域副中心城市、打造广东经济新的增长极为目标,大力推进交通、产业、城市现代化,实施乡村振兴战略,推动新时期湛江高质量发展”的发展思路。如今,湛江人正以“杀出一条血路”的气魄和胆略与“敢为天下先”的勇气担当,披荆斩棘、砥砺前行。
号旗挥动,湛江各级干部群众团结一心、勇担重任,闻鸡起舞、日夜兼程,改革创新、攻坚克难,誓要以行动和汗水把规划的宏伟蓝图变为美好现实。
产业航母频频登陆
千帆竞发,百舸争流。踏进新时期启航新征程的湛江,产业发展正洪流浩荡。
11月25日,湛江东海岛中科炼化项目重件码头上,长120余米重近两千吨的重型工业生产塔状组件,在巨型龙门吊和板移车辆的协作下,登陆上岸,移至预定地点扶正安装。整个11月,共有104个逾千吨的重型工业生产组件在此上岸安装。国内石化行业“巨无霸”级的中科炼化项目,正在日夜兼程地建设中。
与此同时,投资100亿美元的巴斯夫最大投资项目落子湛江。今年7月9日,在德国柏林,中德双方签署了20多项合作协议,德国巴斯夫集团将在湛江东海岛投资100亿美元建设精细化化工一体化基地。这将成为打造中国石化行业对外开放典范。
据了解,今年,2018年,湛江安排经省确认的重点建设项目186个,其中续建、新开工项目106个,年度计划投资417.96亿元。列入省续建、新开工重点项目84个,年度计划投资321.16亿元,投资额居粤东西北首位。千万吨级产能的宝钢湛江钢铁基地已建成达产;千万吨级炼油能力及80万吨乙烯的中科炼化一体化项目计划2019年建成投产;中海油湛江分公司、东兴石化、晨鸣纸业等骨干企业蓬勃发展,中船重工、巴斯夫等相关重大项目正在落地布局,华侨城、华润、中交建、中建钢构、三一重工等大型企业纷纷抢滩。
在打造钢铁、纸业、石化三大产业航母的同时,湛江推动“五大产业计划”,打造高质量发展的强力引擎。
——传统产业转型升级,支持企业技术改造,推动水产品加工、家电、家具、羽绒、制糖、食品、塑料鞋、医药等传统产业转型升级,从“湛江制造”向“湛江智造”阔步迈进;
——现代服务业提速。今年10月,湛江市政府与华侨城集团就湛江全域旅游开发签订合作协议,未来五年投资金额不低于500亿元;吴川总投资逾200亿元东部岸线大型滨海旅游集聚带已打造成形;
——高新技术产业培育加速。国务院批准湛江高新区升级“国字号”,南方海洋科学与工程广东省实验室被列入省政府第二批启动序列,今年共推荐申报高新技术企业126家,通过网评80家,新增高新技术企业68家,高企总数预计达到192家;
——蓝色海洋综合开发力度加强。去年,全市海洋经济总产值1546亿元,海洋产业增加值对GDP中的贡献率为26.9%,全市海洋战略性新兴产业总产值达到601亿元,占全市海洋产业总产值的40%以上,湛江已成为中国东南沿海蓝色产业带的重要组成部分,在全国海洋战略性新兴产业中的地位进一步提升。
提升服务再造辉煌
百舸争流方赶汛,百花齐放才是春。迎接产业发展大潮,湛江既倚重重大项目的艨艟巨舰,又着眼民营企业及小微企业的蚱蜢轻舟。
近年来,湛江市委、市政府以刀刃向内的勇气和决心,深化“放管服”改革。市政府向县(市、区)委托(下放)163项市级行政职权,市直部门的审批事项办理时限均比法定时限压缩50%以上,市行政服务中心窗口共260项事项实现即来即办、现场办结。“打开前门”“摆上台面”,在公平法治的前提下,政府部门当好“保姆”和“保安”,优质投资者纷至沓来。
湛江曾有着民企发展的传统,20世纪80年代初,“吴川模式”曾“温州模式”并列全国非公经济典范。
继2016年湛江出台民营经济40条后,藉民营经济“省十条”出台之机,湛江市主要领导频频调研于各县域,谋求进一步推动民营经济实现高质量发展,再造新辉煌。
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