全省基层工会建设集中攻坚行动取得阶段性成效 1048家百人以上企业完成建会
深圳市龙华区龙华街道清湖社区工联会向职工宣传入会知识。广东省总工会供图
■广东工情
11月14日，全省基层工会建设集中攻坚行动推进会在广州召开。笔者从会上获悉，自9月攻坚行动开展以来，全省各级工会在党委的高度重视和大力支持下，按照省总部署，落实主体责任，强化责任担当，突出重点，务求实效，取得了阶段性成效。全省百人以上企业中有1048家完成建会，873家启动建会，1654家承诺建会，占目标任务数的72.6%。
省总对攻坚行动
作出全面部署
8月29日，省总工会主要领导主持专题工作会议，分析了当前全省基层工会组织建设面临的突出问题，对基层工会建设集中攻坚行动作了全面部署。9月12日，省总召开党组会议，研究并通过了《关于开展基层工会建设集中攻坚行动的工作方案》，提出到年底前全省百人以上未建会企业要力争实现100%组建工会，最大限度地把25人以上的未建会企业组建起来，最大限度地把货车司机、快递员等新业态、新模式、新领域（以下简称“"三新"领域”）的从业人员吸收到工会组织中来。
各市总迅速把思想和行动统一到省委的指示和省总部署上来。一是成立领导机构。广州、深圳等18个市总成立了攻坚行动领导小组，东莞、中山市委尤其重视，成立了以市委副书记任组长、市有关部门主要负责人为成员的领导小组。二是制定工作方案。21个市总全部制定了建会攻坚行动工作方案，召开了工作会议，专题部署集中建会攻坚行动。三是落实工作责任。各市总实行领导带队督导及部门包干制度，攻坚进展通报制度，深圳、珠海等16个市把攻坚战行动列入年度考核，广州、阳江、湛江、肇庆对新建会企业实行经费补助措施。
党政高度重视
强化分类指导
9月5日，省总党组向各市委发出《关于加强基层工会建设的工作建议函》，通报了百人以上未建会企业的名单，建议各市委进一步加强对工会工作的领导，发挥“党建带工建”机制作用，结合实施《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划（2018—2020年）》，把基层工会建设纳入党建行动计划和考核体系。21个市的市委主要领导或分管领导都对《工作建议函》作了批示，广州市委常委会还专题研究工会组建工作，佛山、东莞等市参照省总做法，发出《工作建议函》。
8月中旬，省总对全省百人以上未建会企业进行全面摸查，共有未建会企业4926家，并把这些企业按企业类型、企业规模、投产开业时间、党组织设立情况等进行了分类分析，明确把国有企业、企业负责人或法人代表有政治安排的企业、世界和中国500强企业、上市公司、发生过劳资纠纷的企业等列为工作重点，要求对5000人以上未建会企业挂牌督战。各市也根据摸查出的情况，确定了攻坚行动的重点对象。
加强督导检查
形成长效机制
根据省总党组统一部署，省总领导班子成员于9月中下旬，分赴各市开展基层工会建设集中攻坚行动督查。9月13—14日，省总主要领导率先垂范赴珠海进行了督查。各督查组通过与地方党委分管领导交流，召开座谈会，到未建会企业上门做工作等方式进行实地攻坚。省总还建立工作进展情况通报制度，共编发了4期《工作动态》。广州和佛山两市总工会签订了《关于深化两地工会工作交流合作的协议》，明确了两市在工会组建方面加强协作，对分属两地的总公司与分公司，相互推动企业组建工会工作，推动货车司机等重点群体的入会与服务工作。
采取有力措施，取得阶段性成效。一是摸清底数。广州对全市企业进行地毯式摸查，上门摸查企业59557家。深圳、佛山等市在进一步摸查中，发现17家500强企业分支机构。二是掌握实情。广州、佛山、深圳坪山区对百人以上企业进行了全部走访。各市对未建会企业共送发了3385份《建会通知书》。三是攻克重点。攻坚行动以来，已突破了70家重点企业。
力争按时完成任务
省总要求，各级工会要因地制宜、因企制宜，针对企业的不同态度，建会工作的不同阶段，采取不同的措施。要实行台账管理，列出清单，做到一企一策，专人跟进。特别是5000人以上企业，要集中力量，挂牌督战，多方联动，务求突破。
依法依规，提高建会质量。抓好建会质量，从根本上来说，就是要依法依规，充分尊重会员群众意见。一是要在选举会员代表，推荐和批准工会委员候选人，选举工会主席、委员，建立工会规章制度和议事规则等关键环节上做到依法依规依程序。二是要抓好工会委员候选人的审批关，真正把政治可靠清白、心系职工群众、深受职工信赖的会员选举到工会委员会中来。三是要对新组建工会的工会干部加强培训，扶上马送一程，使企业工会建起来、转起来、活起来，切不可为了完成建会任务炮制出“表格工会”“纸上工会”。
创新思路，推动“三新”领域工会工作。一是创新组建机制。着力突破龙头企业单独建会，发挥其示范带动作用。按照联合制代表制原则推动区域性工联会建设，实现对小型分散的“三新”企业组织和工作的有效覆盖。二是创新入会方式。充分运用互联网平台，吸引“三新”职工通过手机、网络等多种途径入会。拓展企业外入会新渠道，依托行业性、区域性工会联合会，推动流动分散以及未建会企业的“三新”职工在企业外单体入会。三是做好服务工作。适应移动互联网发展和“三新”职工就业特点，推进“司机之家”等服务平台建设，逐步建立网上网下深度融合的服务格局，畅通职工诉求表达渠道。
省总工会相关负责人强调，全省各级工会要按照中国工会十七大部署，在省委的坚强领导下，再接再厉，迎难而上，努力完成基层工会建设攻坚行动和基层组织建设各项目标任务。撰文王娅
地方情况
广州
截至2018年11月2日，广州市“工会组建攻坚行动”取得初步成效。各级工会深入基层发动建会38156人次，上门摸查企业59557家，发放建会通知书15210份，推动2078家企业完成建会，其中职工人数25至99人企业1409家，职工人数100至999人企业658家，职工人数1000人以上企业11家；推动751家企业启动建会，其中职工人数25至99人企业435家，职工人数100至999人企业311家，职工人数1000人以上企业5家；承诺建会企业2074家，其中100人以上企业370家。
省总工会部署的1461家百人以上企业建会任务中，完成建会518家、启动建会172家、承诺建会119家，核实关停并转等情况或不足百人547家，剩余暂未突破的105家（约占未建会企业任务数的7.2%）也均由所在街（镇）工会上门送达《建会告知书》，目前正抓紧突破。
佛山
佛山市“百日攻坚集中建会行动”开展以来，全市各级工会上下统一思想，凝心聚力，迅速形成齐心协力共抓组建的工作格局，举全会之力按计划有步骤地推进集中建会工作。目前该市已进入第二阶段的集中建会攻坚工作，取得了预期的成效。该市职工人数100人以上未建会企业共595家，截至10月底，全市已发出建会筹建通知书1310份，已走访企业924家，已明确表态同意建会424家，正在进行建会过程中的企业149家，已按规范程序完成建会30家。
东莞
为确保这次攻坚行动工作的有效落实，市总工会自9月下旬开始，举全会之力推进基层工会建设集中攻坚行动。截至10月31日，全市基层工会建设集中攻坚行动取得了阶段性成效。经统计，省总工会部署的492家百人以上未建会企业中，已完成建会企业112家，启动建会企业152家，有意愿建会企业189家，剩余暂未突破的39家企业，目前正抓紧时间突破。
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