司法为民 共建平安法治和谐廉江
司法是维护社会公平正义的最后一道防线。一直以来，廉江市人民法院紧紧围绕努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的目标，牢牢坚持司法为民、公正司法工作主线，始终以保障人民群众合法权益为出发点和落脚点，切实履行维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命，抓好审判执行、司法改革、队伍建设、智慧法院四件大事，全力以赴做好新时代人民法院工作，为地方经济社会发展提供了有力的司法保障。2017年，该院被最高人民法院表彰为在司法宣传工作中作出突出成绩的人民法院。
公正司法维护正义
为建设平安法治廉江添砖加瓦
廉江市人民法院忠实履行宪法和法律赋予的职责，依法独立公正行使审判权，坚持公正司法，不断提升司法公信力，维护和实现社会公平正义，为平安廉江、法治廉江、和谐廉江、美丽廉江建设添砖加瓦。该院2017年共受理各类案件5527件，同比上升7.57％；办结5206件，同比上升9.6％；法官人均结案108.46件，同比上升17.71％；受理案件数和法官人均结案数均居湛江市法院前列。
廉江市人民法院2017年审结一审刑事案件862件。惩治刑事犯罪，维护社会稳定，该院深入开展扫黑除恶专项行动，对黑恶势力犯罪和涉枪、涉赌、涉毒等犯罪，依法从严惩处；依法严厉打击故意伤害、强奸、抢劫、绑架等严重危害社会治安犯罪以及盗窃、诈骗、抢夺等多发性犯罪，增强群众的安全感；依法惩治发生在群众身边的“村官”职务犯罪，坚决保护涉农资金安全，维护群众合法权益；坚持“宽严相济”刑事政策，对未成年人犯罪以及其他具有从宽情节的被告人依法从轻或减轻处罚，对符合条件的依法适用非监禁刑。
该院去年共审结一审民商事案件3065件：审结保险、买卖、借款等合同类纠纷案件1456件，营造了廉江公平诚信的营商环境；审结交通、医疗、婚姻、继承纠纷案件1453件，保障涉诉民生权益；审结劳动争议案件105件，涉及标的980万元，保障劳动者合法权益；注重化解矛盾纠纷，成功调解原告安铺信用社与被告陈某和黎某土地纠纷一案，引入第三方，由第三方向两被告进行补偿，促进第三方与原告达成租赁合同，对第三方与被告的协议进行司法确认，既化解了纠纷又促进了当地经济发展，实现法律效果与社会效果相统一。
该院年年共受理执行案件1194件，办结1214件（含旧存），执行到位金额1.7亿元。实际执行率57.41％，执行标的到位率60.74％，同比分别增长130％和80.78％。2017年，该院开展了“带案下乡”、“2017百日攻坚”等一系列专项执行活动，采取凌晨执行、午间执行、假日执行、蹲点执行等方式，利用“时间差”使被执行人无处藏匿，提升执行质效。同时，该院加大了失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设，共公布失信被执行人707名，实施边控6人次，司法拘留48人，移送追究刑事责任5人，作出湛江法院系统首例“拒执罪”判决；加强异地执行协作，与北海法院联手，对一名躲藏在北海多年的交通事故案件被执行人成功实施拘留；发挥失信被执行人曝光平台作用，在城区中心、法院机关、中心法庭、村委会等公布相关信息，促使被执行人主动履行义务；开展“执行款集中清理”活动，发放执行款1665.7万元。
服务大局发挥职能
保障橙乡经济社会健康发展
廉江市人民法院始终坚持围绕党委政府中心工作，主动适应经济发展新常态，主动服务廉江发展大局，充分发挥审判职能作用，切实保障和推动廉江市经济社会健康发展。
在推进法治廉江建设方面，廉江市人民法院开展普法送法活动，参与禁毒、环境保护等专题普法宣传活动，选派法官送法进社区、进学校等，向中小学生赠送普法书籍，指导学生开“模拟法庭”，增强青少年的法律意识，助力青少年健康成长。该院还与媒体合办“以案说法”、“好法官好故事”等栏目，用老百姓喜闻乐见的形式，讲好法治故事，传播法治声音，营造“人人知法、懂法、守法”的和谐社会环境。该院拍摄了法治微电影《盼望》，通过真实案例改编成感人微电影，呼吁社会关注留守儿童身心成长；还分别在河唇镇和高桥镇挂牌设立“鹤地水库旅游巡回法庭”、“鹤地水库旅游审判点”和“高桥红树林旅游巡回法庭”，为廉江打造诚信旅游品牌作出积极贡献。
为保障服务廉江经济发展，廉江市人民法院积极推进公司清算与破产审理工作，规范该市的市场主体退出机制；通过依法执行助力鹤地水库水质保护和环境整治行动，组织警力强制清理鹤地水库非法鱼塘猪场，疏通底涵，还鹤地水库一湾碧水，保护湛江人民的“大水缸”；指导和处理拆迁案件，解决多宗“钉子户”问题，保障廉江市政重点工程顺利实施。
该院积极践行司法公正为民，推进机关诉讼服务中心“系统化、信息化、标准化、社会化”建设，完成了诉讼服务大厅升级改造；同时与有关部门建立了诉调对接工作机制，诉前联调工作室成立至今已成功调解各类纠纷3500多件。廉江市人民法院还在全省率先成立医患纠纷诉前调解中心，专门指导和调解医疗纠纷，相关经验做法被湛江市中级人民法院推广；在社区试点设立“法官工作室”，就地调处纠纷，促进社区和谐稳定。同时，该院还全面实施立案登记制，做到有案必立，有诉必理，有效解决群众立案难；完善司法救助机制，彰显司法人文关怀，确保经济困难的当事人打得起官司，全年累计缓、减、免诉讼费36.8万元，发放司法救助金11.24万元。
该院不断增强便民服务理念，开展上门办案，为特殊群体当事人上门服务，每次上门办案都会先行调解，尽可能在诉前调解结案。对于不能调解的则及时立案，并由审判业务庭巡回审判，在当事人所在村委、居委甚至家中开庭，方便当事人诉讼，也收到了良好的社会效果，既解决了矛盾纠纷，方便了群众诉讼、降低了当事人诉讼成本，又使人民群众受到了直观生动的法制教育，达到了审理一案、教育一片的社会效果，受到人民群众的一致好评。
提升能力强化意识
建设正规化、专业化、职业化队伍
廉江市人民法院坚持“抓党建、带队建、促审判”工作思路，牢牢把握“服务中心、建设队伍”两大任务，切实加强人民法院队伍建设，努力建设正规化、专业化、职业化的法院队伍。
该院把思想政治建设放在首位，推进“两学一做”常态化制度化，切实增强广大干警的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，教育引导干警牢固树立社会主义法治理念，坚定法治信仰、牢记司法为民宗旨，推动思想政治建设和队伍建设不断取得新的成效；突出基础性，认真学习党章、党规和党纪，明确党员的责任和义务、应当严守的纪律规矩和行为规范，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来；突出实践性，坚定做一名合格党员、合格法官的价值追求，努力破解人民法院改革发展中遇到的突出矛盾和问题；突出严肃性，坚持问题意识、问题导向、问题牵引，严肃处理不守纪律、不讲规矩的人和事，真正做到以严促深入、以严求实效。
同时，该院把司法能力建设摆在中心，狠抓队伍业务能力提升，加大案件评查力度，去年共评查案件34件；对审限临界案件进行专门研究、逐案分析、限期督办。该院还开展“读书年”活动，营造“爱读书、多读书、善读书、读好书”良好氛围；与华中科技大学、吉林大学、湖南大学等院校合作，对干警进行全员培训，提高业务水平，以适应新时期的需要。
该院还把廉政纪律建设挺在前面，加强党风廉政建设，强化纪律作风教育，落实谈话提醒制度，2017年院领导和纪检监察部门共对11名新任职领导干部进行廉政谈话，对15人进行提醒谈话。该院坚持正确的用人导向，以作风、能力、实绩、廉洁标准提拔使用干部；开展“机关作风强化年”和纪律作风自查自纠，贯彻落实中央八项规定，严厉整治机关作风；完善外部监督机制，向外聘任12名廉政监督员，促进司法作风建设。
建设“智慧法院”
司法服务更优质、高效、便捷
针对人民群众的司法需求，廉江市人民法院还积极加快“智慧法院”建设，通过大力加强信息化建设，推进审判体系现代化，为群众提供更加优质、高效、便捷的司法服务。该院高起点谋划信息化的软硬件建设，全面提升了信息化应用支撑能力，数字化智慧化法院建设已初见成效。
目前，该院已建成了集信访、立案、调解、咨询、自助查询等功能为一体的“一站式”诉讼服务中心；安装了触摸查询屏、LED电子显示屏，开通12368诉讼电话热线和官方微博、微信；五个中心法庭由传统审判庭升级改造成集多媒体证据展示、音视频信息采集、庭审直播点播等功能于一体的数字法庭，确保审判公开。
该院还启用了远程视频接访和远程判后答疑，当事人可在法庭与院领导或案件承办人“面对面”，降低信访成本，减少到院信访人次，减轻当事人诉累；安装了自助立案登记、案件信息查询机，方便当事人快速立案和查询案件信息；开通了诉讼费电子支付系统，当事人通过扫二维码即可支付诉讼费，减少来回银行的时间。
同时，该院在审判庭、楼道安装了案件信息发布系统，滚动播放庭审信息和法院形象宣传片。该院大力推进档案数字化建设，完成了自2000年以来的诉讼档案电子化；推进执行指挥中心建设，建成了集执行案件管理、网络查控、信用惩戒、远程指挥、信息公开及网上服务、智能分析决策等功能的指挥中心。
该院最大程度地提高执行效率，增强执行效果。如今，在审判、执行、管理、指挥等方面，该院已初具“智慧”平台，初步形成了线上线下、庭上庭下多样化司法服务能力，让人民群众少跑路、少花钱、少受累，使司法更加贴近人民群众。
■文/通讯员林达琳徐忠婵■图/廉法