新兴县建成镇级污水处理厂11座 污水处理能力2.28万吨/日
水关系人居环境,牵动百姓民生。笔者从新兴县有关部门获悉,新兴镇村污水处理设施建设有序推进。目前,新兴县镇级污水处理厂建成11座,分别为天堂镇、六祖镇、车岗镇、六祖镇船岗片区、簕竹镇、东成镇、水台镇、大江镇、天堂镇内洞、太平镇(太平、共成圩片区合建)、河头镇的镇区污水处理厂(设施),覆盖镇区及周边99条自然村,建成污水处理设施处理规模共2.28万吨/日,建设截污管网约147.25公里。在建镇级污水处理设施2座,全县有356条自然村的生活污水完成收集处理。
近年来,新兴县把人居环境整治作为农村最普惠的民生和全面建成小康社会需要补齐的最大短板之一来抓,打出了以污水处理、垃圾治理、厕所革命、村容村貌提升等为重点的环境整治组合拳,成效显著。
多方聚力破解资金难题
农村人居环境整治涉及方方面面,需要大量的资金投入作保障。仅污水处理设施建设这一项工作,就是一笔不小的资金投入。“污水治理设施建设,资金是关键,也是瓶颈。”云浮市生态环境局新兴分局局长温志聪说,由于县镇两级财政资金薄弱,农村生活污水治理资金缺口巨大,新兴县采取县财政出资、向上争取、乡贤捐资、乡企共建等多种方式筹集资金。
此前,新兴江(大南河)污染整治被列入地方环保、监察部门挂牌督办的重点环境问题。为补齐地方污水治理短板,新兴县政府自加压力,提出到2020年底全县镇村污水处理设施实现全覆盖。按照既定工作方案,从2018年到2020年,新兴县需新建镇级、村级污水处理设施,所需资金据估算为7亿多。这么多的钱,从哪里来?
温志聪介绍,当时工作方案只有“争取财政支持和县统筹安排”这么一句话,实际上县里并没有足够的资金支持生活污水治理工作开展,但各镇还是形成共识,按既定计划先招投标启动工作,目标是势必要将新兴江的水质提高。根据《中华人民共和国招标投标法》,项目启动需先行支付10%—30%的资金费用。为了推进镇村生活污水处理设施建设,新兴县政府顶住经济压力、排除万难,统筹整合乡村振兴、水环境整治、农村人居环境整治、贫困村建设等项目建设,整合资金优先保障项目首付款的支付。
除了保障县财政专项资金投入,新兴县还积极采取向上争取资金。巧遇今年国家财政专项资金向地方基层倾斜,2020年新兴县争取到环保专项资金5000多万元、乡村振兴专项资金1.3亿元用于农村生活污水治理,这为新兴县今年内全县实现镇村污水处理设施全覆盖注入了信心。
此外,在新兴推进乡村建设过程中,乡贤是不得不提的一股中坚力量。结合乡村振兴、农村人居环境整治工作,温氏股份、翔顺控股、祥利集团、凌丰集团等一批企业分别与企业老板所在的村实行乡企共建,助推当地污水治理设施建设。其中,温氏股份大手笔支持簕竹镇美丽乡村建设,车岗镇相塘村乡贤、温氏股份董事兼总裁严居然及其兄弟严居能(温氏股份董事)捐资超1100万元支持相塘村的美丽乡村示范村建设,主要用于环村道升级改造及新建垃圾屋、污水处理池、无害化卫生公厕等村内公共基础设备设施,助力开启乡村建设新篇章。
精雕细琢扮靓美丽乡村
宽阔整洁的环村栈道、精心设计的景观小品、景色宜人的稻田民宿、装饰一新的休闲广场……走进新兴县六祖镇龙山塘村,如诗如画的田园风光和禅意浓厚的景观设计让人拍手叫好。从入村的牌楼到每一处门前小院,所见之处都能发现环境整治的用心,旧农具粉饰而成的标语牌、清拆废料重建的假山瀑布、猪舍连片清拆改造为名优水果种植园……龙山塘村处处有亮点,处处是景点。
龙山塘村党支部书记张建明告诉笔者,村内有一著名景点——藏佛坑,是六祖惠能圆寂后其弟子收藏六祖佛身之处。依靠藏佛坑这张名片,龙山塘村全力推进雨污分流、垃圾分类、民宅美化等项目,打造起“禅意之旅+藏佛坑+农业体闲观光+农宿禅修”的特色禅农旅游线路。昔日破败凋敝的村庄重新焕发活力,吸引无数城里人前来观光体验,村民收入节节攀升。
龙山塘村的蝶变,正是新兴县持续开展农村人居环境整治取得成效的一个缩影。近年来,新兴县199个村(居)委会、1090个自然村,按照人文特色、自然禀赋,持续开展污水处理、垃圾治理、厕所革命、村容村貌提升等重点工作,从点到面,农村面貌发生了巨大变化。污水治理成效初显,全县镇村有3.17万吨生活污水通过有效处理后达标排放,受益人口约25万人,新兴江水质稳定达到了Ⅲ类水;生活垃圾日产日清,农村生活垃圾清运率和有效处理率达99.6%,分类减量率在50%以上,村庄清运覆盖率为100%。
创新模式引导村民自治
“推进人居环境整治最怕的就是政府干、村民看,但在新兴县,村民们参与环境治理的积极性和主动性都非常高。”温志聪说,这得益于新兴县在推动美丽乡村建设过程中,始终坚持农民主体地位,把村民知情不知情、支持不支持、配合不配合、参加不参加、满意不满意作为工作的标准,把村民的现实需求作为党委政府决策部署的主要依据,积极引导村民唱主角,把乡村建设的舞台交给村民,防止“上热下冷”“等待依赖”,形成了全民共治共享的良好社会氛围。
在天堂镇南顺村,退休在家的老党员老李不仅积极配合政府部门拆除危旧房屋,还手拿锄头带着村民积极参与自家已被推土机推倒的危旧房子残墙拆除工作中。
在六祖镇龙山塘村,村民主动让出2.68万平方米建设用地,自发筹集35万元资金,主动义务投工投劳8580人次,参与建设环村道路、休闲广场、人工湖等。
在太平镇悦塘村,群众把玻璃瓶、旧书报、废电池、旧衣物等进行分类收集,再拿到积分超市兑换牙膏、洗衣粉、洗洁精等生活用品,从源头上提高了垃圾分类减量和资源化处置率。
这样的例子不胜枚举。新兴县广大人民群众对生态宜居的美好家园越来越向往,参与乡村建设的主人翁意识越来越强烈,逐渐成为了农村人居环境的建设者和维护者。
美丽乡村靓如画,农村旧貌换新颜。现在,行走在新兴乡村,看到的不仅有干净、整洁、美丽的村容村貌,还有村民那一张张幸福、快乐的笑脸。
梁桂婵梁宝焕
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