云浮市新兴县加快融湾高质发展步伐探索融湾发展 拥抱特区精神

新兴县城美丽风光

温氏南牧自动化生产车间

万洋众创城厂房鸟瞰图

文/图杨再睿何勇

对标大湾区，拥抱深圳特区。在探索建设融湾发展先行示范县的路上，云浮市新兴县步伐紧跟。

10月14日至16日，2020年“新兴向荣，融汇湾区”新兴县（深圳）投资推介活动在深圳市成功举行。推介会上，围绕如何承接产业发展风口投资新兴、如何通过金融资本推动产业发展等热门话题，多位资深专家和近200名深圳企业家共商合力之策，同议共赢之道。

“深圳值得新兴县学习、敬仰和向往。”新兴县委书记王巍说，新兴县的“先行精神”“先行环境”，将为投资者提供创新发展、互惠共赢的平台。本次“走出去，引进来”的举措，将推动两地优势互补，加快新兴的新一轮高质量发展。

A、高度定位

开启融湾之旅

“积极探索新型城镇化路径”“全力打造融湾发展先行示范县”……铿锵有力的声音、大气磅礴的建设场景、恬美静谧的人文环境等，系列画面出现在新兴推介宣传片上，让人心潮澎湃。

地处于大湾区城市“环抱”中的新兴县，东南承佛山、江门，西北接阳江、肇庆，县城距广州130多公里，距珠海、澳门120多公里，距深圳、香港200多公里，是云浮市乃至广西区域与粤港澳大湾区城市群相互连接的“桥头堡”。

“融入湾区的先决条件是县城融湾的区位优势。”投资推介会上，中山大学中国区域协调发展与乡村建设研究院院长、教授李郇说，从区位优势而言，新兴县具备了融湾的基础条件，在前期的规划设计上下了功夫。

今年9月29日，中共云浮市委六届八次会议对新兴提出了新的要求：新兴要充分发挥好特色产业、禅宗文化等传统优势，加快推进三产融合，大力发展全域旅游，积极探索新型城镇化路径，以现代农业实验室、中医药职业学院为支撑，创建农业科技集聚区，全力打造融湾发展先行示范县。

高定位启程的融湾之旅，带来新的发展契机和挑战。推介会上，王巍说，新兴县正以探索建设融湾发展先行示范县为新战略，区位、生态、交通、产业、营商环境等诸多优势不断凸显。新兴将积极对标“大湾区”、对标“特区”，努力打造投资发展的“洼地”。希望通过加大对接深圳优质创新资源的力度，推动两地加快优势互补，实现互利共赢，进而加快新兴新一轮高质量发展。

B、搭建平台

保障融湾承载

在新兴县新成工业园北园，投资42亿元、计划用地1200亩、计划建筑面积达200万平方米的广东（新兴）万洋众创城项目正在如火如荼开建。万洋集团总裁吴建明受访时介绍：“园区建成后，将容纳300家企业入驻，创造2.5万个就业岗位。”

对于万洋众创城的落地，吴建明分析道，深圳城市的快速发展，制造业必将迁移，深圳形成了“推力”，而新兴的平台建设已有一定效应，形成“引力”，除了加速平台建设，也将提升建设质量，突出承载优势。

布局合理、配套完善、产业集聚的园区平台，是保障融湾建设品质的重要元素。据悉，目前新兴现有两个省级产业园区：一是佛山顺德（云浮新兴新成）产业转移工业园。该园是省政府批准设立的“省产业转移工业园”，是新兴发展工业及承接粤港澳大湾区产业转移、顺德新兴产业共建的主载体；二是广东禅文化创意产业园。该园是省级文化产业重点园区，是新兴发展全域旅游的主载体。

其中，佛山顺德（云浮新兴新成）产业转移工业园已落户项目149个，具备较为完善的先进制造业发展基础；广东禅文化创意产意园，基本覆盖县内3家4A级、2家3A级旅游景区和重点发展的乡村休闲旅游项目、乡村旅游精品线路、“网红”景点，目前大批文旅项目在建，将成为集休闲观光、文化风情、健康养生于一体的粤港澳大湾区旅游目的地。

此外，“广东省新兴县国家现代农业产业园”获批全国首个畜禽种业产业园，温氏新兴优质鸡产业园、新兴县生猪产业园、新兴县丝苗米产业园获批广东省现代农业产业园；新引进了广东凤铝、万洋众创城等多个超10亿元的投资项目，有效对接珠江西岸经济带和珠江西岸先进装备制造产业带，产业园区呈现“一园多区”的发展格局。

广东省生产力促进中心主任陈金德说：“目前，新兴新成工业园正在申报省级高新技术产业开发区，后续加大力度、加快速度，把高新技术产业开发区打造和建设好，相信整个高新技术产业链，包括龙头企业带动小微企业的集聚、成果转化等，将会形成良好发展势头。”

C、产业融合

促进融湾质量

平台的建设，需夯实产业基础。新兴特色鲜明、各有龙头的三大主导产业引领，形成了一产带动二产、二产带动三产、三产渗透一产和二产、三大产业协调共进的发展格局，为平台打造提供了带动和辐射效应。

以全国重点农业龙头企业、中国民营企业100强的温氏集团为龙头带动，该县有全国首个获批建设的畜禽种业国家现代农业产业园和3个省级农业产业园；不锈钢制品产业的发展历史，涌现出了凌丰、万事泰、三A、欧亚、德纳斯等知名企业，现有60多家制造企业以及50多家上下游配套企业，让“新兴煲”享誉世界；依托独特的资源禀赋，新兴形成了生态文化旅游产业为核心的全域旅游格局，是广东省全域旅游示范区。

独特发展格局带来广阔发展空间。目前，该县在一二三产业你中有我、我中有你、交融共生的基础上，温氏股份、凌丰集团、万事泰集团、翔顺集团等县内三产龙头企业正积极推进与粤港澳大湾区乃至国内国外的广大投资者合作发展，其中，温氏股份通过与国内外农牧装备制造、生物制药等知名企业合作，正从最初的养殖业向产业链上游发展饲料、生物制药、农牧机械、食品加工等产业，向产业链下游发展物流配送、金融服务等产业，已成为全产业链发展的一个示范企业。

广东凤铝集团等众多知名大企业对新兴也青睐有加，凤铝铝业铝制品及金属加工项目、甘美药品和保健食品生产项目、新豪轩智能系统门窗生产项目、国际现代农牧装备产业项目、广东（新兴）万洋众创城等一批单个计划投资超10亿元的重大项目已落户新兴，正在加快发展。

D、倾力服务

厚植融湾土壤

在经济振兴指数方面，在全省粤东粤西粤北74个县中排行第一，足见新兴县在企业服务、振兴经济方面的功夫。

温氏食品集团股份有限公司董事长温志芬，作为土生土长的新兴人，他介绍，温氏股份于1983年从新兴一个偏僻的农村成长起来，37年以来，得益于新兴这片土壤。创新务实、开放包容的文化土壤，山清水秀、人杰地灵、交通便利的地理土壤，必将让前来新兴投资的企业长成“参天大树”。

立足“融湾发展先行示范县”目标定位，新兴县委、县政府秉承“环境就是优势，服务就是品牌，诚信就是形象”的理念，致力打造一流的营商环境。依托区位、产业、资源等优势，新兴县委、县政府深入开展团组招商、以商招商和“一对一”招商等活动，全县上下已经形成了“亲商、富商、安商、乐商”的浓厚氛围。

去年，云浮市委赋予新兴“探索建设融湾发展先行示范县”的目标定位，为此，县委、县政府秉承“环境就是优势，服务就是品牌，诚信就是形象”的理念，虚心向深圳、佛山顺德、南海等湾区先进地区学习取经，在打造一流营商环境方面下足功夫，并且取得了不错的成效。

新兴县县长袁伙月介绍，新兴县历届党委、政府都十分重视营商环境的打造，致力于通过营商环境的不断提升提质来吸引企业和服务企业。目前，全县全面推行“一站式审批、零接触服务”模式，全县近6000多项权责清单、公共服务全面实现“数字办”“指尖办”，实现了行政服务和公共服务事项整体承诺办理时限比法定时限压缩80%以上。

在增强企业信息化、价值化服务方面，建立“一个项目、一个团队、一抓到底”机制，落实首问责任制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制。

为了让更多好项目尽快落地、早日达产，让更多优质企业和高端人才在新兴心有所属、长久深耕，新兴县引导部门、协会、企业协同联动，聚力打造了大招商格局。以“一个项目、一个领导、一个团队、一抓到底”的方式为每个招商项目搭建发展绿色通道，在企业贷款融资、招工用工、厂房建设、增资扩产、市场开拓、证照办理等方面提供“保姆式”全流程、全方位服务。

与此同时，新兴县注重生态、教育、医疗等配套民生服务，践行生态发展理念，努力在经济发展和生态保护上寻找平衡点。目前，新兴全年空气质量优良率达98.2%，全域森林覆盖率达到70.24%，绿意盎然的公园、鸟语花香的花园小区随处可见。教育方面，新兴是全国两基教育先进县，从幼儿园、小学到中学，均衡分布，实现了就近入学。医疗方面，高标准建设中的新人民医院和广东云浮（新兴）中医药职业学院，即将共同构建起舒适便捷的医疗服务体系。

“选择新兴、投资新兴，是企业的明智之举。”“新兴是一块宝地，蕴含深厚的文化底蕴、淳朴的政风民风，这是我们企业建立根据地的可贵且有力的条件。”谈及选择投资新兴，广东凤铝、广东奔朗等企业代表受访时高度认可新兴的投资、营商环境。

E、硬件投入

加快融湾进程

“过去从深圳回家一趟，驾车需要半天多时间，如今的高速路不到三小时，就能从深圳到家。”在深圳开办企业的梁先生说道，因为交通的便利，他打算在此次推介会上主动出击，邀请适宜的配套产业落地家乡，配套发展企业项目。

打开新兴县地图，途经新兴的广湛高铁在新兴设站，高铁接通后，新兴至广州将在半小时车程内；深岑、汕湛、高恩3条高速和国道G359、省道S276在此纵横交汇，广州-茂名-南宁铁路和正在建设的广湛高铁纵贯全境，在新兴县城经高速三小时内可通达粤港澳大湾区任一城市。

此外，新兴毗邻西江黄金水道，县城至肇庆三榕港、广东内河第一大港云浮新港（六都港）都只有60公里、至高明港70公里，产品货物经水路运输便利。县城至云浮市出入境货运车检场仅15公里，进出口货物可经此直接报关报检后出入境。

在城市发展中，空运枢纽将会为城市的商务便捷提供更高效运作。据悉，新兴县城经高速到广州白云机场仅需90分钟，到在建的珠三角枢纽机场更是只需25分钟。未来，新兴将成为同时受到两大航空港辐射带动的“卫星城”。

除了硬联通的交通便捷性外，新兴也敢于在城市硬件建设上投入。目前，该县已成功创建为国家卫生县城，正在冲刺创建省文明县城。县内交通、教育、环保、通讯、水电、住房、医疗卫生、文娱休闲、消费购物、公共安全等城市设施配套完善、布局合理，生产生活环境舒适。今年5月29日，新兴入选全国120个开展县城新型城镇化建设示范县名单，是云浮市唯一的入选县和广东省10个入选县之一。

据云浮市规划部门信息，新兴正以县城107.5平方公里核心区为中心，全域推进县城新型城镇化示范建设工作。该县已统筹梳理出一大批涉及城市扩容提质、老城改旧焕新的补短板强弱项项目，其中，初步梳理并录入国家重大建设项目库的项目有110个，计划总投资达192亿元；县级县城城镇化补短板强弱项清单项目62个，计划总投资约351.16亿元。这些项目的推进，新兴的生产生活条件必将进一步优化，干事创业保障将更加有力。

链接

续写春天故事共创未来之美

本次“新兴向荣，融汇湾区”新兴（深圳）投资推介活动圆满落下帷幕。现场，不少企业家对新兴县生态优美、风景怡人、民风淳朴、前景开阔的投资环境充满期待，不少企业家表示将启程前往新兴，阅读这座县城，让投资梦想落地新兴。

近年来，在省委推进粤港澳大湾区建设、加快构建“一核一带一区”区域发展格局等重大战略机遇下，云浮市委、市政府举全市之力支持新兴县探索建设融湾发展先行示范县，新兴县经济驶入了发展快车道。

本次投资推介活动，首站外出招商就选择有“中国创新之都”之称的深圳，新兴县委书记王巍表示，深圳经济特区建立40年来，创造了一个又一个“深圳速度”“中国奇迹”“世界奇迹”，新兴需要学习深圳“敢闯敢试、开放包容、务实尚法、追求卓越”的精神；需要对接深圳的“政策、资源、人才、机构、资金”等优势；需要深圳一批想走出去、开拓更广阔天地的企业辐射带动新兴加快发展、高质量发展，助推新兴加快融汇湾区的步伐。

据悉，新兴县“融湾发展”将贯彻新发展理念，走“一心双轴三区”高质量发展之路。未来，从“四个新”即新基建、新业态、新平台、新城镇化建设着手，以项目特别是重大项目的引进、建设、投产推动，建设体现高质量发展要求的县域经济体系。

接下来，新兴县将充分利用区位优势、政策优势、产业优势、资源优势、人文优势，以产业为“媒”，建设重商、亲商、富商、安商的营商环境，积极拥抱湾区、融入湾区，将新兴县打造成为湾区产业转移“重要承载地”、生态“优质涵养地”、科技成果“集聚转化地”、农副产品“安全供给地”、湾区物流“高效配送地”、旅游休闲“优选目的地”。

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