1263名农村保洁员吃上“财政饭” 生态靓丽添秀色 环境美化留乡愁 新兴县打造“全国村庄清洁行动先进县”工作纪实
“把村里最困难的垃圾清理这件事办好,才能走好村子下一步发展的路子,说到要出力美化村庄,在家的、外出打工的、读书的……大家迅速响应,拿起扫把、铲子、锄头,对准村道、水渠的垃圾、杂草、杂物彻底清扫。”回忆起村里的环境卫生清洁行动,新兴县东成镇的乡贤莫叔津津说道。
悠悠万事,民生为先;利民之事,丝发必兴。在三农领域里,农民是根本,而农村是农民生活的地方。近年来,新兴县大力开展农村污染治理,深入推进农村人居环境整治不断取得积极成效,逐渐呈现出青山依傍、碧水环绕、环境优美、乡风文明的振兴新景象,不仅“留得住乡愁”还“看得见发展”。近日,该县被中央农办、农业农村部评为“全国村庄清洁行动先进县”,成为全省四个获评县之一。
垃圾分类治理体系见成效
“酱油瓶是什么垃圾?”“吃剩的酸菜是什么垃圾?”在天堂镇垃圾分类试点的朱所村,村民能回答出正确答案。走在朱所村道上,所到之处纸屑落叶少见,但在各家各户门前,随处可见蓝、灰两种不同颜色的垃圾桶,分别是可腐烂垃圾和不可腐烂垃圾的归宿。“简单的事交给村民,复杂的事交给保洁员。先由村民区分开生活垃圾是否属于可腐烂垃圾,保洁员回收后再进行二次分拣,实施两分两拣。”天堂镇相关负责人向记者介绍,为推行垃圾分类顺利实施,还建立一套清晰流程,建立长效积分激励制度,以点带面强力推进“垃圾革命”。
记者了解到,新兴县在“10个一”(一个单位、一个景区、一个小区、一间医院、一间学校、一个市场、一间商场、一间银行、一间酒店、一条村庄)和“三片两点”示范村,试点开展垃圾分类,其中在天堂镇朱所村,按照垃圾减量化、资源化和无害化的总目标,在宣传发动、源头分类、终端处置、长效管理等四个方面狠下苦功,创造了“一个方法简单易行,一套流程有序推进,一个机制有效保障”的垃圾分类“天堂模式”;太平镇在悦塘村开展“垃圾积分换购”活动,效果明显。
村民的保洁意识得到提高,还需有人处理后续的事情。每天清晨,新兴县河头镇小垌村练荣杰、梁爱琼夫妻便穿上工作服,拿着扫帚,推着手推车,一边打扫村道一边挨家逐户收集村民已分类的垃圾。小垌村有101户人家,按照县里“每50户配备1名保洁员”的标准,练荣杰夫妻俩被村子聘为保洁员,月工资每人1500元,由县财政划拨到镇统一发放。每月能定时领上工资,吃上“财政饭”,夫妻俩很满足。在新兴县,像练荣杰夫妻一样吃上“财政饭”的村级保洁员共有1263名。
据了解,新兴县紧紧围绕对生活垃圾处理工作的总体部署,构建“村保洁、镇清运、县处理”农村生活垃圾治理体系,探索推进了“保洁收集实行层级化管理,清运处理实现市场化运作”的工作模式,生活垃圾收集清运处理实现城乡一体化,城乡生活垃圾治理保洁、清运和处理等各环节实现了无缝对接和常态化管理,“村村保洁”“人人出力”“户户参与”的“共谋共建”大格局基本形成。积极探索“户分类投放、村分类收集、镇分类堆置、县分类利用”的城乡垃圾分类处理新模式。据统计,已建成县级垃圾无害化填埋场1座、镇级垃圾转运站12个、垃圾收集点2181个,全县1063个自然村配备保洁员1263人,各种垃圾运输车辆100余台,垃圾清运实行市场化运营。
最严“新10条”打响持久战
农村生活污水治理实现突破
“想不到,真的想不到。以前黑臭的新兴江经过这几年的整治,原来可以这么美,真是让人惊叹!”新兴人这样评价。绵延的大南河贯穿新兴县城,清澈的河水在阳光下波光粼粼,但过去的大南河却是另外一番景象。大南河是新兴江第二大支流,由集成河、共成河、船岗河3条河汇合而成,河长仅6.8公里。“几年前在河堤散步,经常闻到大南河散发的阵阵恶臭。”市民谭先生表示,以前大南河有不少黑臭水体,实在糟糕。
新兴江之变,并非一朝一夕就能完成,是经历过“阵痛”、磨砺,才有了现在的结果。2014年6月,新兴江被广东省环保厅列为市级挂牌督办重点整治项目。新兴县痛定思痛,以决战之势,在全县范围内打响“整治新兴江、保卫母亲河”的攻坚战。在科学分析新兴江污染成分的基础上,新兴研究制定新兴江水环境综合整治的工作思路和具体措施,出台史上最严10条“治水令”(简称“新10条”)。经历持之以恒的环保整治,新兴江水质明显改善,实现从Ⅴ类到Ⅲ类水的蝶变。
东成镇廻龙河是新兴江五大河之一,曾经是劣五类水质,该河段的主要问题是畜牧养殖引起的氨、氮、磷、COD、大肠杆菌等指标超标。廻龙河水量少、周边养殖场数量较多、水质时好时坏……这是东成镇廻龙河沿河村庄村民对廻龙河的曾经印象。如今,走近廻龙河布填段、东利水闸的小公园,河水清清流淌,绿树倒映在碧波粼粼上,村民沿河散步,欢声细语间透露出对水质环境变化的欣喜和赞叹廻龙河河岸风景变得更加优美、水质更加清澈,不少群众在休闲日漫步于廻龙河边的休闲小公园,欣赏水清岸绿田园风光。此外,不少垂钓爱好者被吸引,长期驻足东利水闸边上垂钓,成为休闲、生活的好去处。
记者了解到,新兴县在开展农村生活污水治理工作方面,建设了多个镇级污水处理设施,收集处理镇区及周边村庄农村生活污水。截至目前,该县镇级污水处理厂建成4座,分别在天堂镇、六祖镇、六祖镇船岗片区、车岗镇,覆盖镇区及周边28条自然村,建成污水处理设施处理规模共1.1万吨每日;在建镇级污水处理设施9座,分别在天堂镇、河头镇、东成镇、簕竹镇、水台镇、稔村镇、太平镇、大江镇、里洞镇。此外,还进行村级污水处理设施建设,去年,全县有927条自然村已建成村级污水处理设施443座,管网已铺设1566公里,覆盖927条自然村。
省定贫困村实现蝶变
全域推进人居环境整治获佳绩
环山竹林随风喧嚣,明净山泉村边绕缭。当记者再次踏进新兴县簕竹镇非雷村,发现村中各处新面貌让人眼前一亮,迎面扑来的微风新鲜清凉。然而,在2009年以前非雷村还是有名的贫困村,村中条件落后。十年沉淀,久久为功,这条原本基础较为薄弱的村子发生了翻天覆地的变化,实现了从省定贫困村到宜居示范村的蝶变。
在人居环境整治中,新兴县通过发挥村党支部及自然村乡贤理事会的作用,发动村民一起参与拆除、一起参与建设,全域开展“三清三拆三整治”工作。2019年新兴县乡村振兴硕果累累,农业农村领域工作可圈可点,在云浮市“三清三拆三整治”PK中新兴实现“大满贯”。
“古有六尺巷,今有三尺池”,在村委办公楼旁的“三尺池”溪流潺潺而过,与溪边仿竹护栏,形成了一处休闲景观。“原来这里是村委会的土地,为了方便群众出行,村干部商量后决定无偿让出3尺地拓宽村道,为了弘扬"礼让"的传统美德,于是建了这个"三尺池"。”簕竹镇非雷村委党总支部书记黄水荣说。
像非雷村的华丽蝶变,在新兴县内各处都在上演着。走进太平镇悦塘村,各处迷人的风景让人感受到醉人的古韵。村中一间书室,一口古井,皆有故事,像是诉说一种悠久的文化,古民居大屋、幽深的古道小巷、楼阁式镬耳大屋和大屋上精美的雕画,呈现出一种古典之美。在人居环境整治中,悦塘村贯彻“共谋、共建、共管、共评、共享”美好家园的理念,打通村中的“断头路”,拆除危旧泥砖房及废弃猪牛栏,才有了如今美丽乡村的景象。
据统计,去年,新兴县全县范围内开展古美古树乡村建设村庄1条,已完成规划设计工作;开展乡村绿化美化建设村庄40条,目前已基本完成建设。通过对乡村公共休闲绿地、乡村道路、河堤、庭院的绿化,建设生态宜居美丽乡村。
此外,新兴县还全面推进农村“厕所革命”,强化“小厕所、大文明,小厕所、大民生”思想意识,强力推进全市农村“厕所革命”工作,制订了《新兴县农村“厕所革命”攻坚方案》。按照“以奖代补”的原则,根据改厕完成情况予以相应的补助;对全县各村进行全面摸排,摸排结果得出全县户厕需新建(改造)3018户,公厕需新建(改造)642座。据统计,截至去年底,全县农村共完成无害化卫生户厕建设(改造)3018户,累计完成无害化卫生户厕改造数92107户,无害化卫生户厕普及率100%;完成标准化农村卫生公厕建设改造343座,占2019年应建设改造农村卫生公厕的100%,全县累计建有卫生公厕738座。
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