严厉惩治形式主义官僚主义 查处问题96个 处理182人
本报记者朱觅通讯员云纪宣
2019年以来，云浮市纪检监察机关坚持“暗访、查处、追责、曝光”四管齐下，聚焦脱贫攻坚、生态环保和扫黑除恶领域形式主义、官僚主义问题，精准发力，靶向治疗，不断推动形式主义、官僚主义专项治理深入开展。全市纪检监察机关查处形式主义、官僚主义问题96个，处理182人，查结违反中央八项规定精神问题153件153人。
暗访调查
以点带面深挖线索
市交通、交警等部门治超不力，超限超载司机逃避执法行为花样百出、险象环生……
郁南县通门镇鸡林村数百群众饮水难，生活垃圾无人管，惠农资金却长期闲置……
这是2019年云浮市纪检监察机关暗访发现的形式主义、官僚主义个案。
在惩治形式主义、官僚主义问题中，云浮市纪检监察机关将暗访调查作为发现问题的重要抓手，建立市县协调联动的暗访常态机制。组建一支政治过硬、业务熟悉的市县两级暗访工作队伍，对暗访人员进行集中培训、交叉混编，提升暗访业务素质。紧盯领导批示、督查督办、监督检查、巡察发现、农村基层线索排查和群众举报等环节，围绕脱贫攻坚、生态环保和扫黑除恶三大任务，收集甄别线索。通过前期接触当事人和初步实地了解，梳理研判线索，找出关键问题后实施暗访。
全市纪检监察机关暗访23个镇（街）、59个单位部门，覆盖市县两级行政服务中心窗口，以点带面深挖线索，制作《云浮市2019年形式主义、官僚主义问题暗访实录》，形成工作成果，并在第六期领导干部党章党规党纪教育培训班上公开播放，形成惩治形式主义、官僚主义行为的强烈震慑。
各县(市、区)也积极开展暗访调查，突出重点，挖细挖深线索。如云安区开展暗访30多次，发现民生领域问题8个；新兴县开展暗访31次，发现问题7个。
督办问责
从严从速查处
为破解形式主义、官僚主义打击不深入问题，云浮市纪委监委协助市委制定《关于解决形式主义突出问题为基层减负的具体措施》，细化落实纪检监察机关集中整治工作机制和任务分工。市纪委监委注重发挥“头雁效应”，强化领导责任，实施领导包片包案制度。主要领导主动履行第一责任人职责，深入一线调研督导，直接指导查办重大案件。每名班子成员和16个室（部）负责人分别确定1-2个联系点，蹲点调研，研究处置问题线索，同时挂牌督办1-2个案件。对一些群众反映强烈、问题突出的形式主义、官僚主义问题线索，实行直查督办，及时回应群众关切，推动全面从严治党向纵深发展。
坚持“一案三查”，既查处直接责任人，又严肃追究案件背后领导责任和监督责任缺失等行为。
市水务局、云安区水务局和郁南县水务局在对云浮辖区西江、南江流域河砂盗采进行日常监督巡查过程中，明知巡查时间和路线已被对方掌握、巡查人员被人盯睄，仍不及时调整巡查措施，造成多次查处行动扑空。市公安局接到272条涉砂警情后，均没有直接核查，其中郁南县公安局接到涉砂警情后直接转由当地水务部门或镇政府处理，未履行查处职责。该案中，市纪委监委共对14名干部进行问责，其中处分8人、诫勉3人、批评教育3人。市水务局、市公安局、云安区水务局、郁南县水务局和郁南县公安局等5个单位分别作出书面检查。
各县（市、区）纪委监委也查处了一批典型案件，并对案件中的失职失责行为进行严肃问责。如罗定市某街道派出所对辖区内长期存在为他人赌博提供场所，参赌人数较多的赌博犯罪活动失察失责，直到群众向中央扫黑除恶督导组反映，经有关部门组织协调后才得以查处，派出所所长陈某对此负有领导责任，受到党内警告处分。郁南县建城镇中心卫生院原院长杨某不正确履行职责，擅自扩大工程规模和规避招标，受到党内严重警告处分。
以案促改
倒逼主动作为
形式主义、官僚主义问题被查处后，市纪委监委充分发挥典型案例的警示作用，利用身边事教育身边人。在《云浮日报》、市县两级广播电视台、市纪委监委网站、石都清风微信公众号开设“曝光专栏”，2019年共对9起形式主义、官僚主义问题典型案例点名道姓通报曝光。如云安区高村镇副镇长熊某洪在危房改造工作中失职失责问题；新兴县原国土资源局法规股负责人谢某海查办矿产资源违法案件过程中失职失责等问题。
将查处与整改结合起来，通过警示曝光启动以案促改、倒逼主动作为。如暗访曝光市交通、交警等职能部门治超工作中存在形式主义问题后，市治超办组织交通执法和公安交警部门联合开展多次突击专项行动，严厉打击货运车辆故意遮挡号牌和带车逃避非现场执法检测点等行为。截至目前，共查处非现场治超案件967宗，其中遮挡号牌案件58宗，行政拘留11人，非现场执法中超限超载问题得到有效遏制。
反对形式主义、官僚主义，云浮市各级领导干部正身体力行、以上率下，形成“头雁效应”，压实全面从严治党主体责任。
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