云浮市实施六项改革创新举措 加快推动重大项目落地建设
本报讯(记者苏显亮通讯员市发改)日前,云浮市制定了《云浮市推动重大项目落地改革创新实施方案》,以“六制”加快推动重大项目落地建设,促进全市经济高质量发展。
实施“一图”统筹制。相关职能单位结合项目实际情况,1个工作日内提供本单位负责的项目落地建设所需的关键环节、时间节点和需准备的材料清单,报送项目牵头领办部门;牵头领办部门在收到相关材料清单后,1个工作日内综合形成项目落地建设审批的“一图”,并一次性告知项目投资方项目落地的关键环节、所需时长以及需要准备的材料。
实施服务专员制。确定2名服务专员全程跟踪对接意向落地项目,开展“贴身式”“保姆式”服务工作。市、县成立代办服务机构,配合服务专员对重大项目实行代办服务。
实施“模拟审批”制。对未取得土地使用权但有明确投资意向的项目投资方,在暂不具备法定审批条件的情况下,各审批部门视同该项目投资方已取得土地使用权,提前进入审批程序,在施工许可前的审批环节,对项目投资方报送的资料进行实质性审查,提出“模拟审批”意见,并将该意见作为其他部门“审批”的依据。
实施“拿地即开工”制。已签订投资协议并缴付土地拍卖保证金的园区一般项目,在按照“模拟审批”“双容双承诺”制度作出相应承诺后,允许项目投资方进行“三通一平”等前期工作。
实施双线审批制。对项目审批的四个阶段实行“双线并举”,同时并联推进。“主线审批”包括政府行政部门的具体审批事项,“辅线审批”包括服务项目审批的各类第三方评估和评审。
实施“双容双承诺”制。“双容”是指项目开工资料容缺,政府部门审批制度改革创新容错;“双承诺”是指企业向政府承诺、政府向企业承诺。按照“双容双承诺”原则,实行“宽进、严管”,开展以企业依法承诺制和政府事前事中事后监管为主要内容的企业投资项目直接落地改革,促进项目“先建后验”,实现项目“直接落地”。
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