走山区法院特色的法庭建设之路 云浮法院为社会治理提供司法保障

近年来，云浮法院以开展法庭规范化建设为依托，努力打造云浮法院“枫桥经验”，为乡村振兴战略实施、建设共建共治共享的社会治理新格局提供有力的司法保障，走出了一条具有山区法院特色的人民法庭建设之路。

狠抓制度建设提升规范化水平

无规矩不成方圆，云浮全市人民法庭通过狠抓制度建设，不断提高人民法庭规范化水平。

各人民法庭根据工作开展情况量身定制了一系列规范性制度，并上墙公示，通过加强审判管理，进一步优化了资源配置，团队活力得到释放，法官办案质效稳步提高。2018年全市人民法庭结案2669件，占全市基层法院结案总数的14.07%，法官人均办案202件，比全市法官人均办案数168件多出34件。云城法院河口法庭仅有2名法官，2018年结案639件，法官人均办案数更是远高于全市法院平均水平。

全市人民法庭以千官法庭、石城法庭为样板，采取统一标准、分批推进、因地制宜的方式，以点带面推动人民法庭基础设施建设，统一标准，规范配置，进一步升级法庭基础设施配置，建设规范统一的现代化法庭。云浮中院还制定出台了《干警行为规范》，规范法庭干警的言行。

同时，云浮法院着力提升信息化水平，建设智慧法庭。云浮全市13个人民法庭全部建成了数字法庭。法院内部网接入法庭每个干警的办公电脑，通过综合业务系统可进行网上立案、网上送达法律文书、网上处理公文。实现了庭审数字化，网络全覆盖；安防智能化，监控全方位；办公无纸化，审判全留痕。

打造云浮法院“枫桥经验”构建便民法庭

云浮法院运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题，积极构建基层社会矛盾化解机制，打造便捷、高效的司法服务网络，为群众诉讼提供最大便利。

全市人民法庭共建立标准化诉讼服务窗口13个，在法庭设置了立案窗口、法官接待室、当事人休息室、调解室等，通过科学划分法庭功能区域，升级改造科技法庭硬件设施，增设触摸屏查询系统、电子显示屏等现代化审判设备，进一步方便群众诉讼。落实便民审判措施，提升为民服务水平。

云浮法院构建多元解纷机制，在法庭全面铺开家事审判改革工作，通过创新审判工作方法，建立了一套适合基层农村的家事审判经验和调解方法，充分发挥家事调查员、基层司法干部、人民调解委员会等社会力量，构建多元化纠纷化解机制。

目前，全市人民法庭共设立调解室13个，形成集法律咨询、律师调解、人民调解、诉调对接等多项功能为一体的服务体系，通过引入社会力量，吸引更多热心调解、热心公益的法律工作者加入，利用共建机制、共享信息、联合普法等多种形式，坚持资源共享，职能优势互补，实现多部门、多渠道、多手段处理民事纠纷，推动矛盾多元化解机制在法庭生根发芽。

凸显地方文化打造特色法庭

云浮法院在2015年提出了“文化兴院”的工作思路，大力开展法庭文化建设，以“法的精神、文的品位、化的功能”在潜移默化中发挥法院文化的教育、引导、规范作用，增强群众法治观念，营造浓厚法治氛围。

云浮法院在法庭内设立党员活动室，结合每年的政治学习教育、廉政教育活动,着重抓好法庭干警的思想作风和精神文化建设,培养干警公平公正、务实清廉、为民司法的良好作风。在便民服务区、立案窗口、走廊等设置扫黑除恶等法律主题展板，有针对性开展普法宣传，通过公众开放日、观摩庭审等方式吸引群众来到法庭进行普法。

云浮法院找准地方文化与法庭文化的结合点，打造法庭文化品牌，形成“一庭一亮点、一庭一品牌”的格局，成为了当地乡镇的一张亮丽名片。云安石城法庭、云城河口法庭将法律文化与本地石文化相结合，建设具有法治元素的石雕、背景墙等石艺文化走廊。为展示特色禅宗文化和法院文化的融合魅力，新兴集成法庭设置了禅法文化展区，天堂法庭建成禅法文化展览室。郁南千官法庭将竹文化与廉洁司法文化巧妙结合，郁南连滩法庭将南江文化与法文化融合，分别建设了庭史室，生动展现法庭的发展概貌和风采。

经过努力，全市13个人民法庭规范化水平和服务水平全面提升，不仅在基层社会治理中发挥了重要作用，还受到上级领导和当地党委政府以及基层群众的一致好评。今年2月，云浮中院出台了《关于全市人民法庭为实施乡村振兴战略提供司法服务的意见》，推出“云浮法院服务乡村振兴战略十个典型案件”，进一步找准人民法庭服务民生、保障基层社会发展的着力点和结合点。

撰文：尚黎阳云法研

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