产业转型升级 城区扩容提质 生态优先绿色发展 抢抓机遇融入湾区

新兴将以生态文化优势为依托，加快打造宜居宜业宜游的美丽县域样板。

“当前，粤港澳大湾区建设已进入全面实施、加快推进的新阶段。我县要抢抓机遇、扬长补短，持之以恒"抓攻坚、亮牌子、补短板"，在探索建设"融湾发展"先行示范县进程中推动新兴高质量发展。”在新兴县委十三届七次全会上，县委副书记、县长袁伙月如是说。

融湾发展，新兴先行。落力的力度决定发展的质量与速度。袁伙月表示，新兴要对标“五个率先”，理清工作思路，加快推动新兴“融湾发展”每一项工作快落地、真落实。

以产业转型升级促高质量发展

“要实现"融湾发展"，最重要的是要实现产业融湾。”袁伙月说，新兴在全市产业融湾方面具备区位优势和产业基础。区位上，新兴接近粤港澳大湾区的核心区，是全市连接大湾区的“桥头堡”，优先受到大湾区的辐射带动。产业上，新兴产业与大湾区产业互补性强、链接紧密、合作共建空间广阔。近几年，新兴在佛山顺德的对口帮扶下，积极与珠三角地区开展产业合作、产业共建，在融入大湾区经济发展中具有良好的基础条件。

袁伙月表示，新兴将以产业转型升级为核心，加快建设体现高质量发展要求的县域经济体系。“发挥好区位和产业优势，瞄准大湾区城市群招商选资，主动参与大湾区产业布局分工，积极承接大湾区产业转移，大力引进一批生态环保、财税贡献大、科技含量高、节约集约用地和产业带动力强的优质项目，加快构建现代化县域产业体系。”

园区是打造区域经济增长极，促进产业优化升级的重要空间组织形式和载体平台。新兴要打造一个产业集聚协同发展的优质园区。近年来，新兴坚持擦亮“园区牌”，把新成工业园作为推动经济高质量发展的总抓手，借助顺德区对口帮扶，加强园区开发建设，促进产业集聚发展，实现了园区开发由“单个主体”向“一园多区”转变、产业发展由“一枝独秀”向“多头并进”转变。“接下来，将完善主园区基础设施配套建设。加快园区产业调整升级，高标准规划推进凤铝工业园、温氏食品园、广州产业转移园等"园中园"，全力打造融湾发展示范园区。要着力强链补链，继续借力顺德帮扶，主动承接大湾区产业转移，打造大湾区产业转移的"承接地"。”袁伙月如是说。

做优做强两大传统产业。一要大力发展现代农业。要主动对接大湾区城市品质生活新需求，以国家级和省级现代农业产业园建设为依托，加快推进国家农业高新技术产业示范区创建工作，做优传统产业、做强特色产业、做大新兴产业，加快构建现代农业产业新体系。二要大力推动不锈钢制品产业升级转型。以县创新中心为主载体，加快打造一个为企业提供产品质量检测、知识产权保护、工业设计等全方位公共技术服务平台。着力谋划建设不锈钢制品产业专业园区，鼓励和支持凌丰、万事泰等行业龙头企业与大湾区重点高校、科研机构开展产学研合作和技术联合攻关，和佛山顺德工业机器人企业进行合作，打造大湾区技术引进融合示范点，力争申报不锈钢智能产业园。

据了解，新兴将深入实施“创新驱动、绿色发展、品牌建设”三大发展战略。主动对接大湾区的创新资源，加快提升主动创新和科技成果转化能力，着力打造成为大湾区科技成果的“转化地”；坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，从产业发展源头抓起，全面提升招商选资环保标准，加强土地节约集约利用，大力发展绿色经济和循环经济；通过政府推动、企业主体、龙头带动、市场导向，以创建广东省质量强县示范城市和全国不锈钢餐厨具产业知名品牌创建示范区为切入点和突破口，配合推进国家标准化综合改革试点建设工作，全面实施优质品牌培育工程和“先进标准+”工程，加强对国家地理标志保护产品、广东省名牌产品等品牌的培育、保护和宣传推广，大力支持企业主导或参与国家标准、行业标准和地方标准的制定修订，引导企业将先进技术转化为标准，进一步增强“新兴标准”的话语权，在产品品质和品牌上与大湾区无缝对接。

与此同时，新兴将培育发展先进装备制造业、生物医药产业、信息产业、现代服务业四大新兴产业。“目前，我县在战略性新兴产业培育发展上已经取得了阶段性成效，先进装备制造业、生物医药产业、电子信息产业和现代服务业已形成良好的发展基础，我们要着力推动新兴产业发展，打造经济新的增长极。”袁伙月表示。

优化营商软环境实现与大湾区全面接轨

袁伙月认为，加快与大湾区体制机制的融通对接，营造国际化、法治化、便利化的营商环境，是新兴加快融入大湾区建设发展的基础要求。“顺德区是营商环境改革发展的先行地和示范区，我们要充分借助顺德区全面对口帮扶机遇，学习顺德改革工作，研究出台与大湾区核心城市进行营商环境对接的工作方案，深化各项体制机制改革，加快实现与大湾区在营商软环境的全面接轨。”

对此，新兴将全面深化商事制度改革，全面开展工程建设项目审批制度改革以及加快“数字政府”建设。具体而言，将深入推进“证照分离”“照后减证”改革，实现一次申领、同步办理，全面提升企业开户效率和不动产登记便利度，把企业开办时间压缩至3个工作日以内、不动产登记办理时限压缩至5个工作日以内。加快推行商事登记全程电子化，推进部门间信息共享互认，实现“只进一扇门”“最多跑一次”；力争在全市率先基本建成工程建设项目审批和管理体系，实行“一张蓝图”“一个系统”“一个窗口”“一张表单”“一套机制”规范审批，全面提升项目审批便利化水平；以大数据驱动政务审批和服务改革创新，力争把新兴基层服务平台全面对接融入“粤省事”“粤商通”等省级民生服务平台，推进政务信息资源整合、开放共享和业务协同，实现数据互联互通，推动更多政务服务事项面向企业“一网通办”，为企业和群众办事提供更多便利。

共享发展、改善民生，是建设粤港澳大湾区的基本原则。新兴将以城区扩容提质为抓手，加快塑造展现经济与社会协调发展的现代文明样板；以乡村振兴战略为统领，加快形成共同缔造、城乡融合的发展格局；以生态文化优势为依托，加快打造宜居宜业宜游的美丽县域样板。

袁伙月表示，新兴将围绕全面提升中心城区首位度的要求，大力推进城区扩容提质，着力补齐城市短板，拓展城区发展空间、推动融湾基础建设、提升城市管理水平、优化公共服务供给，打造融湾发展的县域城市样板。同时，将围绕“乡村振兴走在全市前列”的目标，充分发挥新兴在农业农村方面的优势，以共同缔造的方式，举全县之力抓好乡村振兴，着力补齐乡村发展短板，加快实现城乡融合协同发展，为全面融入大湾区发展提供有力支撑。

世界禅都在中国，中国禅都在新兴。立足良好生态环境和优秀传统文化优势，新兴将加快打造宜居宜业宜游的美丽融湾示范县，力争打造成为大湾区生态的涵养地、文化传承的新阵地、旅游休闲的目的地。文/图：梁桂婵

新兴新使命

建设“融湾发展”先行示范县，率先建设体现高质量发展要求的县域经济体系，率先营造与大湾区全面接轨的一流营商环境，率先塑造展现经济与社会协调发展的现代文明样板，率先形成共同缔造、城乡融合的发展格局，率先打造宜居宜业宜游的美丽县域样板。

新兴“融湾发展”主要思路

新兴县建设“融湾发展”先行示范县的核心内容是“东融西联”。

“东融”即新兴在创新、产业、交通、政策、民生、生态等方面向东加快融入粤港澳大湾区，促进区域要素流动，形成全面融湾格局。

“西联”即新兴融湾过程中，要加强与云浮其他县（市、区）的合作，发挥各自优势形成合力，带动云浮市域全面融湾。同时，通过大西南交通通道，引导大西南与大湾区的要素资源在新兴集聚。

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