立足调查研究 推动地方发展 记市第六届人大代表朱正国
2015年3月,全国人民代表大会赋予设区的市地方立法权,同年底,省人大常务委员会会议表决通过了《广东省人民代表大会常务委员会关于确定汕尾、云浮市人民代表大会及其常务委员会开始制定地方性法规的时间的决定》,云浮市正式获批准行使地方立法权。结合实际情况,立足于本职工作,市第六届人大代表朱正国同志积极推动相关地方性法规的制定,致力于云浮市文化事业的发展,先后提出了《关于尽快建立完善云浮现代生态城市建设的地方立法体系的议案》《关于建立市人大专委会制度的建议》等一系列建议与议案,为云浮市城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护与开发等多个方面积极建言献策。
大题细作:从一团废纸说起的议案
推动城市管理立法,提高城市管理水平是朱正国一直关注的议题。城市管理涉及到社会生活的方方面面,关涉部门众多,在很多人看来也许无从下手,不知从何谈起。朱正国回忆,《关于加快城市管理立法议案》一开始是从一方干净地面上一团扎眼的废纸说起,然后从一个常年清扫不到位的卫生死角展开讨论,最终形成了议案。《关于加快城市管理立法议案》提出后,得到了有关部门的高度重视,迅速行动,专门成立立法工作组,结合新情况,重新梳理了已有的城市管理法规。其中《云浮市生活垃圾分类管理条例》《云浮市城市市容和环境卫生管理条例》等进入市人大常委年度立法工作计划。
议案认为,城市综合治理应是政府与人民共同参与,从政府的“大包大揽”向“共建、共治、共享”转变。在管理方式上,要实现智慧化、精细化、常态化管理。促进城市管理的制度化和规范化。提高城市的综合治理水平不仅是建设“美丽云浮”的必经之路,也是云浮建设中心城市、提高城市首位度的题中之义。
“一个城市的管理水平,体现出一个城市人民的精神面貌,也体现出一个城市的办事效率,来投资的人都会考虑到这个因素。”朱正国说。
难题深耕:高站位,长眼光,打造文旅大品牌
“文化旅游品牌只有第一,没有第二。”朱正国说。立足生态发展区的定位,利用西江生态和历史文化走廊良好的生态背景,开发文化大主题,再现古代岭南人类族群和民族的生产生活场景,讲好岭南故事,激活云浮历史文化资源,建设西江旅游示范区,是推进云浮高质量发展的有效途径。作为一位长期奋战在文史一线的“老兵”,谈到云浮的历史文化,总是如数家珍。
为了打造好文化旅游品牌,今年上半年,朱正国和相关部门的同志一道赴湖南考察了“浔龙河生态艺术小镇”和“宁乡炭河里西周文化主题公园”,向有关人员了解了张家界的营销策划和韩国旅游市场开发情况。考察归来,他与相关部门一同撰写了考察报告,报告指出云浮市开发文化旅游大品牌有和与韩国合作的特殊条件,建议率先利用西江历史文化走廊的优势,立足全省乃至全国的高度来开发岭南西江文化这个大主题,并与新城建设和提高中心城市首位度结合起来,建设岭南的西江旅游示范区,唱响岭南文旅大品牌,促进云浮高质量发展和融入大湾区发展。
勤学善察:在人大工作中不断进步
朱正国是市第五、六届人大代表。当记者问及人大工作给他带来的改变时,他谈到了两点:一是成为人大代表后,能够更好的把握云浮市一些重点工作,深入了解更多云浮市奋斗发展的细节;从而能够在年鉴、史志编纂中更好地把握重点,编排得更加“有血有肉”。二是促进自己不断自我学习,拓展眼界。“作为人大代表,必须不停的学习,定期会议上的各种议题都是我们必须了解和学习的,不停的学习,不说行外话。”朱正国说,“市政府的重大部署,重大项目都会向人大定期汇报,自己每个月都会参加相关议题。”认真对待人大每一次会议,每一次调研,切实发挥好人大代表的监督职能是朱正国的一贯态度。
采访临近结束,朱正国又回到书桌前,略显厚重的镜片折射出敏锐的目光。这位文史战线的老兵,人民的好代表,专注的在书山字海中检索每一条有用的信息。他最近正在写作一篇关于禅宗的考证文章、编著一本关于六祖慧能的著作,为云浮历史文化的传承贡献自己的一份力。
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