郁南南江口: 加快建设西江生态经济走廊
“越岭千重合,蛮溪十里斜。竹迷焦子径,萍匝钓人家。林荫交枫叶,门香覆橘花。谁怜荒野外,孤赏足云霞。”唐代著名诗人宋之问溯西江、南江而上有感而发的《过蛮洞》律诗为拥有南江第一湾的郁南县南江口镇披上了厚重的人文氤氲。地处南江河与西江汇合处的南江口镇资源丰富、景色优美、奋发有为。2019年紧紧围绕省委“1+1+9”工作部署、市委“1+2+2”任务体系以及县委建设“生态之都、宜居之城”、在打造粤北生态建设发展新高地上走在全市前列上,着力强化党建引领,推动三大攻坚战,推进乡村振兴,加强重点项目建设,并充分挖掘西江黄金水道的发展潜力,加强与湾区城市合作,做大做强临港经济,加快建设西江生态经济走廊。
党建引领
成为全镇经济社会发展引路标
落实主体责任,创新工作方法。以强化政治功能为原则,调整党建工作、基层治理工作、扫黑除恶工作、精准扶贫工作领导小组,细化党委班子成员的工作责任。以强化示范引领效应为方法,大力探索1+3党建模式,在黄岗村党总支部“以党建引领,建设脱贫攻坚示范村”;在河塱村党支部“以党建引领,建设农村产业发展示范村”大力发展公司+合作社+基地+农户的辣椒产业种植;在上迭村党总支部“以党建引领,建设人居环境整治(垃圾分类)示范村”;在港口村党支部“以党建引领,建设基层治理示范村”;在下咀村党总支部“以党建引领,建设一村一品示范村”,发展壮大桂味荔枝产业和渔村文化;在古蓬村党支部“以党建引领,建设乡风文明示范村”,挖掘传统文化,弘扬社会主义核心价值观,树立文明新风。通过以点带面,发挥党建引领作用,推动全镇经济社会更好发展。
落实党建工程,规范管理服务。以“头雁”工程、“先锋”工程、“强基”工程为主导,选优配强党员干部队伍,注重吸引优秀青年回归和本土培养,形成“村"两委"+农村致富带头人+驻村第一书记+群众”的党群服务综合体。以合理化、规范化为原则,按照“一厅四室”标准,升级党群服务中心硬件设施,推行“群众动嘴“干部跑腿”服务便民化。大力推行“四项机制”(党员首议制+党组织交办制+农村组织向党组织报告制+党组织资源要素供给制),全面优化党群服务中心服务机制建设,实现党组织主导决策,引领决策、首议决策,实现党组织管理服务规范化、科学化。
强化队伍建设,提升素质能力。按照“政治理论+党性锻炼+实用技术”思路,持续开展“两学一做”教育培训,持续推进“一组两化”(党小组+网格化+信息化)党员教育管理模式,以“网格化”管理,明确各网格治理目标责任,发挥网格内“党员中心户”辐射带动作用,大力推行“一卡四制”,使普法教育、志愿服务、村规民约、党员复退军人教育管理等任务落到每个网格,全面提升“自治、法治、德治”相结合的社会治理成效。
产业发展
成为全镇经济社会发展新引擎
以农兴工、以工促农,一二三产业融合发展。一是园区产业建设有效推进。2019年1月,规划用地总面积约650亩,计划总投资30亿元,由广东鸿业管桩有限公司独家投资建设的碧桂园新型材料产业基地项目正式落户南江口,预计达产后年产值达35亿元,税收3亿元,将成为粤西大型新型装配式建筑构件产业基地。另外,广东中草药农贸产业集散基地中心市场项目、云浮珠港新能源有限公司项目等先后进驻南江口镇。
二是农业产业结构优化调整。双冲、上台、平罗、深湾、下咀及河塱等6个村通过精准扶贫方式,入股郁南县兴泰隆养殖专业合作社,建设了1个万头养猪场,2018年上半年,我镇黄岗村继续入股郁南县兴泰隆养殖专业合作社,增加项目投入150万;因地制宜不断发展壮大坚果和南药产业,优化发展传统肉桂、荔枝、藜蒴种植行业。
三是旅游产业不断壮大。2017年11月6日,成功与深圳前极控股股份有限公司签约,总投资1亿元的南江第一湾合作开发项目正式落户南江第一湾。项目第一期先后投入约500万元建设樱花主题公园,已于春节前对外开放;项目第二期建设于4月份开始动工,拟投入500万元,加紧游客服务中心、文化展厅项目及儿童游乐场建设;按照县的统一部署,计划在南江第一湾景区沿线及河塱沙滩、古蓬南江沿线河滩地规划种植油菜花及观赏树种,打造南江沿岸“百里花海”。
脱贫攻坚
成为全镇经济社会发展助推器
党建领航扶贫,压实镇村责任。按照“五级书记”抓扶贫的指导思想,镇党委政府把扶贫工作列入重要议事日程,镇党政主要领导深入调研,定期主持召开专题会议研究,充实扶贫力量,加强扶贫督查。村党支部书记、村委会主任切实履职尽责,承担起村级扶贫攻坚责任人的担子;村干部把扶贫工作作为村党支部、村委会的重要工作来抓,主动对接贫困户。各帮扶单位按照帮扶要求,切实履行职责,合力扶贫攻坚。
壮大扶贫队伍,加快工作开展。新进驻了一批第一书记、驻村干部,壮大了扶贫驻村工作队伍,进一步推进了抓基层党建和扶贫帮扶工作,进一步理顺了统筹兼顾的关系,为如期完成脱贫攻坚目标任务打下了坚实的基础。
坚持标准,精准识别。我镇坚持对贫困户实行动态管理,镇扶贫办、驻村工作组、村委会定期召集召开村民代表大会,强调要确保精准,确保不错一户、不漏一户,严把进出入关,按照“四看五优先六进七不进”的原则,对符合条件的贫困对象及时纳入帮扶,对不符合标准的对象及时清退,并做好双评议双公示工作。同时加强建档立卡工作,完善扶贫开发大数据平台,做好与各帮扶单位的数据对接,加强信息共享和数据分析。完善贫困人口统计监测体系,对贫困户实施跟踪和动态监测。
因地制宜,精准施策。一是拓宽就业渠道,实施就业扶贫。我镇积极配合职业培训机构面向贫困劳动力开展职业技能培训班,如有机水稻种植科技培训班、辣椒种植技能推广培训班等,进一步提升有劳动力贫困人口就业技能;并积极组织贫困户参加就业招聘会和通过“外出务工补助”方式鼓励有劳力贫困户到珠三角发达地区就业,2017-2018年,我镇共申请“外出务工补助”资金达20.53万元,惠及贫困户85户352人;帮助贫困户实现“家门口”就业。如我镇与郁南县兴泰隆养殖专业合作社合作,“公司+合作社+农户”的模式,建设牲猪养殖基地,合作社优先聘请本镇有劳动能力的贫困户到合作社务工,就地解决部分贫困户的就业增收问题。二是依托特色资源,实施产业扶贫。按照“一村一品”、“一镇一业”的思路,做大、做强、做优传统产业,并结合新兴产业项目开展产业扶贫、发展传统产业。河塱村在帮扶单位组织下,与罗定绿家农业公司合作,采取“专业公司+合作社+农户”的合作模式,共同发展辣椒种植示范基地。据统计,2019年第一季度,贫困户的辣椒销售达23400斤,销售金额9.36万元,带动贫困户人数183人,人均增加收入512元。三是稳定保收入,实施资产收益扶贫。积极发展光伏发电项目,该镇村级的光伏发电项目共5个,共投入资169.98万元;森约村的光伏发电项目,装机40千瓦,共投入资金36万元,惠及有劳力贫困户13户44人;西坑村的光伏发电项目,装机30千瓦,投入资金42万元,惠及有劳力贫困户11户45人;古蓬村的光伏发电项目,装机35千瓦,投入资金49.98万元,惠及有劳力贫困户20户88人;下咀村的光伏发电项目,装机10千瓦,投入资金14万元,惠及有劳力贫困户14户51人;黄岗村的光伏发电项目,装机投入20千瓦,投入资金28万元,项目惠及贫困户22户75人。积极融入入股分红项目。四是我镇入股分红项目共4个,共投入资金1850万元;入股郁南县兴泰隆养殖专业合作社,平均每年入股分红约58万元,可增加贫困户人均收入约600元;入股郁南县兴富投资发展有限公司,合作期限20年,平均每年入股分红约55万元,可增加贫困户人均收入约600元;入股郁南县分布式光伏发电扶贫项目,合作期限25年,平均每年入股分红约60万元,可增加贫困户人均收入约420元;入股东坝镇高效花卉种植扶贫项目,合作期限为10年,平均每年入股分红约14万元,可增加贫困户人均收入约120元。
平安工程
成为全镇经济社会发展守护神
认真落实摸排、管控、帮教工作。为了认真做好全镇辖区吸、贩毒人员的排查收集工作,实行民警和驻村干部包村,落实工作责任。在村干部的积极配合下,开展吸、贩毒人员排査工作;至2019年6月份全部建好了相关名册。今年1至6月,共开展禁毒宣传活动6次,镇、村干部利用每周星期二进村入户开展禁毒宣传,向群众宣传了毒品的危害性,共发放宣传资料10000余份。我镇开展禁毒宣传进校园活动2次,利用“6·26”国际禁毒宣传日,在南江口镇中学、中心小学开展禁毒知识宣传教育,通过禁毒教育讲座、全体宣誓、集体签名、派发宣传单、参观教育基地宣传栏、展板与毒品陈设等方式,让广大师生尤其是青少年深入认识和了解毒品的种类、特点、危害及相关法律法规与毒品预防,切实提高自身对毒品的认知力、辨别力、抵制力和法律意识,并通过受到的禁毒教育洗礼,做好家长、邻里、亲戚朋友的宣传员,营造浓厚的宣传氛围,让人人都能践行到预防和抵制毒品的具体行动中。我镇于6月17日开展禁毒宣传进企业活动,宣传队通过摆放禁毒展板宣传栏、悬挂醒目的禁毒宣传横幅、设置宣传与咨询台,发放内容浅显易懂、形象生动的宣传资料以及附有禁毒警示语的礼品等方式,向企业员工宣传禁毒种类、特征、症状、危害、新型毒品伪装与传播途径、避免陷入毒品陷阱的方式方法,以及相关法律法规等。并通过全面详细的讲解、宣传、动员,切实提高企业员工(包括本地员工与外来务工人员)“识毒、防毒、拒毒”意识与能力,并以点带面推动全民积极参与禁毒行动,共同营造和谐、健康的生产生活环境,为创建平安、无毒、绿色南江口作出贡献。
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