推行“三个三”工作机制 破解基层治理“最后一公里”难题 访罗定市罗平镇党委书记梁子球
本报记者梁湛华
“作为罗定市党建引领深入推进镇（街道）行政管理体制改革试点镇（街）之一，罗平镇坚持党建引领"一支队伍管执法"和"一个哨子抓治理"，积极推行"三个三"工作法，以"问题、目标、需求"为导向，通过"镇街吹哨，部门报到"机制，破解基层治理"最后一公里"难题，取得了明显的成效。”近日，罗定市罗平镇党委书记梁子球在接受本报记者采访时说。
在深入推进党建引领镇（街）行政管理体制改革试点工作中，罗平镇坚持党建引领，既加强顶层设计破题解困，又稳中求进摸着石头过河，建立“权责相称、执行顺畅、监督有力”的新型城镇化行政管理体制，加快打造城乡统筹发展的样板镇，实现镇域全面振兴。梁子球说，罗平镇按照“党委领导、属地负责、力量整合、形成拳头”的改革思路，“凝聚思想共识，提升政治站位”“凝聚整治力量，延伸执法触角”“凝聚社情民意，鼓励共同治理”，组建统一的联合行政执法平台，努力实现“一支队伍管执法”和“一个哨子抓治理”。试点改革以来，罗平镇已经“吹哨”52次，完成“吹哨”事项46件，在环境整治、综治维稳、打击“三违三抢”、扫黑除恶等方面取得了良好的成效。
在实施试点改革过程中，罗平镇紧紧围绕“六个一”改革要求，积极探索创新，通过落实“三个凝聚”“三个结合”“三个机制”，实现条块对接、力量统筹，强化合力攻坚，推动条和块、疏和堵、治和建“三个结合”，实现执行顺畅。梁子球说，在“镇街吹哨、部门报到”中，罗平镇试行“一事多查”“一查多效”的联合惩戒态势，通过“组合拳”有效震慑打击圩镇“六乱”现象。同时，注重长远规划和精细化管理，在实行规范摆卖、规范交通等联合整治的基础上，结合罗定市“创文”“创卫”和罗平镇创建广东省卫生镇的目标要求，强化各项基础设施及便民设施建设，不断加大绿化、美化、亮化、净化力度，进一步提升群众的获得感和满意度。
为巩固提升“六乱”整治成果，罗平镇还着重在日常管治上下苦功，实行圩镇“网格化”治理，打造“三级网格”管理体系，确保圩镇治理常态化、长效化。梁子球说，在工作中，罗平镇坚持纵横到边，落实“三个机制”，实现监督有力。一是建立“三级网格”，每个大中小网格均配备一名网格员，确保整治“无死角”。二是建立“三级队伍”，设置三级管理机制，确保力量能叠加。应急处突大队下设两个中队，并设突击班、冲锋班、特勤班等11个班组，重点突出配合职能部门开展执法工作和“吹哨后”的日常维护。三是建立“三级吹哨响应”，确保执法显精准。将“镇街吹哨、部门报到”向村级延伸，制定“三级吹哨响应”制度，确保“哨子”吹得响、吹得准。
当前，罗平镇正扎实推进改革工作，不断提升基层治理和公共服务水平。梁子球表示，下一阶段，罗平镇将继续发力，不断探索创新，积极构建简约高效基层管理体制，努力走出一条符合罗平镇转型发展实际的基层治理新路子，更好建设美丽宜居罗平，让群众生活更方便、更舒心、更美好。
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