打造新时代云浮“枫桥经验” 营造共建共治共享社会治理格局走在全省前列(二)
见习记者许舒婷通讯员朱清华
●新兴县车岗镇:
扎根群众朴实治理愿景打造“在家不生事，在外不犯事”的新时代“枫桥经验”
新兴县车岗镇是全省6个打造新时代“枫桥经验”的实践创新示范点之一。车岗镇通过数据治理实践创新，率先在全市以“安全、卫生、守规矩”为内涵主线，提出打造“在家不生事，在外不犯事”的新时代云浮“枫桥经验”，推动构建“共谋共建共管共评共享，政治自治法治德治智治”的“五共五治”乡村治理。
车岗镇对2015－2018年以来镇内“三度”调查数据、镇内各种案件、社会矛盾纠纷、安全生产事故、非正常上访等17种类型数据进行整理和分析，从浅层表露问题到深层关联根原纵横向、宏微观分析，形成了《车岗镇全域及村（居）社会治理数据研究分析及治理对策工作报告》，把准了现在及今后一个时期的治理重心。2015年－2018年，车岗镇19个村（居）社会矛盾纠纷每年仅为1宗；户籍人员在本镇作案连续四年下降，治安事件从2015年75宗持续下降到2018年的39宗；户籍人员到镇外县内犯刑案从2015年的32宗下降到2018年的22宗，2018年命案保持为零。结合分析报告，车岗镇制定了《构建“五共五治”现代化乡村治理工作方案》，转变了以往单打独斗的治理方式，科学推动、精准治理，其中洞表村、相塘村、竹围村是新时代“枫桥经验”实践下结出的累累硕果代表。
洞表村2015年至今安全稳定综合状况排在全镇19个村（居）委的第一位，尤其经过市委办公室对口帮扶，村中党群越发合力，土地入股、联耕联种等多种经营方式，南药基地、光伏发电等产业逐渐成型，一批有文化技术、善经营管理的新型职业农民开始涌现，“三棵榕树三姓共融”下的优秀诗书、习武、宗祠传统文化得到大力弘扬，最美家庭、最美邻里、身边好人等星级文明对象持续涌现。
相塘村通过“村党支部+党小组+党员中心户+党员+群众”，党员带领全村群众主动认领环境整治、卫生保洁、文化宣传和矛盾化解等志愿者服务岗位，构筑起“党组织—党员—群众”三方共治格局。村党支部书记率先捐出120平方米土地启动“三清三拆三整治”，带动了严居然兄弟捐资千万元和村民们捐资投劳让地，共商共议规划设计、施工管理，形成心往一处想，劲往一处使，自律自强，互信互助，倍加珍惜眼前美好环境，更加向往和谐生活。
竹围村辖下9个自然村同时亮出了村普通党员与村民群众的集体共治约定，通过门型对联的“五共”公开栏形式，亮出了以“我是党员，不忘初心、力所能及、引领群众，共谋共建”为“恒引力”的左联、以“我是村民，安全、卫生、守规矩，共治共享”为“自动力”的右联，共同扎根“安全、卫生、守规矩”这一朴实的治理愿景，推动“人人向上，人人尽责”。不管自己什么身份地位，不管是贫贱还是富贵，不管是在家里、村里、镇里，还是家外、村外、镇外，乃至到一个集体、组织、单位，始终“爱党爱国、爱村爱家、爱邻爱亲”，实现“在家不生事，在外不犯事”，“小家”和“大家”和和美美。
●云城区检察院：
全面推广法治教育，切实保护未成年人权益
预防青少年违法犯罪是云城区检察院未成年人检察工作办公室的重要内容，云城区检察院未检办通过“一基地两平台三举措”全面推广法治教育，保护未成年人的合法权益。目前，云城区预防青少年违法犯罪警示教育基地已基本完工，区检察院未检办还整合了法院、戒毒所、妇联等社会资源，打造多元化的宣传教育平台，对青少年进行普法教育。除此之外，“青年检察官志愿者服务队”这一服务平台，在农村、社区、学校和企业承担了普法宣传和法律咨询的作用，推动了共建共治共享社会治理格局工作。该区检察院未检办相关负责人表示，未检办将进一步落实少捕慎诉、亲情感化、法律援助这三项举措，为未成年人保驾护航。
据统计，2019年1月-8月，该区检察院受理审查逮捕39人，与去年同期相比下降40%，依法不捕2人，相对不起诉4件5人，为推进共建共治共享社会治理格局贡献力量。
●云城区云城街：
“一三三工作法”贴心服务群众，筑牢社区和谐根基
走进云城街金龙社区，居民们都在点头称赞小区焕发的新风貌。近年来金龙社区通过“一三三工作法”，形成了“党建引领，党群共建，善治共享”的社区治理格局。首先是强化社区党委核心，然后是开展党员志愿服务、群团组织服务、社会团体服务这三项服务。最后是三大社会治理工作，金龙社区先以一“网”管控治安，新建公共安全视频监控摄像头30个，降低治安刑事犯罪率；再以一“格”掌握底数，调动网格员对社区公共安全隐患进行跟踪管控；关键一招“智慧金龙公众号”畅通民意，达到“小事不出社区、大事不出街道、矛盾化解在当地”的目标。今年1月-6月，社区共组织开展矛盾纠纷及不稳定因素排查24次，成功化解排查出3宗矛盾纠纷，为社区筑牢了和谐稳定的根基。
●云城区河口街：
“两基地两平台”积极推进“党建+群防群治+乡村治理”工作
近年来，云城区河口街双上村通过造强“两基地两平台”，全面铺开社会治理创新工程。为了更好发挥党组织战斗堡垒作用及党员先锋模范作用，双上村形成了1个自然村党支部，1个党群服务站，4个特色党小组的“114”工作体系，造强党员联系服务群众基地，与村民同呼吸、共命运。双上村依托粤中纵队第四支队旧址，将党建示范点和红色教育基地融合建设，红色基因得到不断传承。除此之外，双上村还打造了基层社会综合治理平台和青少年综合服务平台，通过创新联防联动机制、矛盾调解模式、公共服务平台管理和社会治理法治化，青少年综合服务平台则以青少年集体活动为抓手，开展青少年思想教育活动，帮助青少年解决困难。
●云城区思劳镇：
党群同心同德，深化推进“三治三共”社会治理格局
近年来，云城区思劳镇城村村发挥自身优势，以自治法治德治、共建共治共享为基础，形成了党群同心同德、群策群力的生动局面。在党员干部的领导下，城村村设立了清洁环卫、民事调解、治安联防和科技示范四支服务队，党群合力提升协同共治水平。针对村内管理制度简单、不完善的情况，城村村注意结合本村实际，充分征求群众的意见并吸纳可行的建议，进一步完善和规范了村民自治章程，推动民主决策制度和民主管理制度。为了促进和谐稳定，减少群众的摩擦和矛盾，城村村充分利用老党员和网格员做群众工作的优势，积极发挥“枫桥经验”，2017年至今仅受理过5宗矛盾纠纷并全部调解成功。
除此之外，城村村大力推进“孝义礼信”建设，通过法治主题公园、文娱广场等文化阵地，引导村民积极参加文体活动和接受法治教育，有力地推动全村精神文明建设，在增进村民感情的同时也提高了群众的生活幸福感。
“一切为了群众、一切依靠群众”是“枫桥经验”不变的初心，让群众提升幸福感和安全感，是我们需要牢记的使命。无论是车岗镇扎根群众朴实治理愿景打造“在家不生事，在外不犯事”的新时代“枫桥经验”，还是云城区检察院对未成年人的关心呵护、云城街“一三三工作法”、河口街“党建+群防群治+乡村治理”、思劳镇党群合力推进“三治三共”，都是云浮人民不忘初心，牢记使命，对“枫桥经验”进行不断发展和创新，为营造共建共治共享的社会治理格局做出的不懈努力，赢得了人民群众的交口称赞。
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