深化行政管理体制改革 打造一流营商环境 访郁南县大湾镇委书记陈斌

本报记者梁湛华

“为切实做好大湾镇的行政管理体制改革试点工作，镇委、镇政府积极探索，多措并举深入推进改革试点工作的开展，目前改革已取得初步成效。现全镇上下正大力实施乡村振兴战略，致力打造宜居宜游宜养的"生态之镇"。”近日，郁南县大湾镇委书记陈斌在接受本报记者采访时说。

为推进行政管理体制改革试点工作，大湾镇采取了切实有效的措施。陈斌说，大湾镇成立了由镇主要党政班子和各部门负责人组成的行政管理体制改革试点领导小组，领导探索以“1+6+N”模式建立“党委+平台+网格+信息化”的基层党建引领行政管理新机制，为乡镇行政管理体制改革工作的有序开展提供了强有力的组织保障。同时，镇委、镇政府制定出台了《郁南县大湾镇党委政府职能整合改革方案》和《郁南县大湾镇基层治理综合指挥协调机制》，按照各部门职能特性进行整合，建立“一中心六平台”的工作机制，形成基层治理合力，着力解决基层党委政府人力不足、服务不到位、工作碎片化、资源贫乏、治理无力等问题，实现基层治理信息“一个口子进、一个口子出”，实施“一次办好”优服务，并且规定将改革试点的工作成效作为干部考察的重要内容。大湾镇还通过聚焦共性问题、难点问题和应急问题，根据郁南县“镇级吹哨、部门报到”事项清单研究梳理编制了大湾镇“镇级吹哨、部门报到”问题清单，明确各项工作主责部门、配合部门，及时向县级相关部门发起“吹哨”，并对事项进行统筹指挥。通过多措并举，有效提升了基层治理能力。

在改革过程中，大湾镇致力打造“一流环境促发展”。陈斌说，大湾镇以全面实施乡村振兴战略为契机，按时按质完成本镇领域的“三清三拆三整治”等工作，美化生态环境，完善生活居住基础设施，大力整合旅游资源，培育发展集生态养生、生态观光、生态农业、生态文化于一体的生态旅游业。其中五星村以古建筑群文化旅游为特色，结合百亩荷花的种植，打造人与自然和谐、绿色、文明的精品生态旅游线路。大湾镇还以党建引领，加强社会主义文明建设，充分发挥各支部的党员先锋模范作用，以身作则，践行“讲文明、树新风”的行为规范，引领乡风文明、环境干净卫生社会环境建设，为第三产业的发展奠定坚实乡风环境基础。

陈斌表示，大湾镇积极主动服务工业园区建设，为全县工业发展作出了应有的贡献。近5年来，大湾镇政府通过多个部门通力合作，为镇域经济发展和全县招商引资提供土地支撑，并且定期与工业园区管委会组织园区企业进行安全生产大培训和安全生产消防演练，提高安全生产和消防意识，稳固企业生产、生存之本，优化营商环境。

谈到下一步如何继续深入推进镇级行政管理体制改革，陈斌表示，大湾镇将继续实施“一次办好”优服务，进一步加强乡镇党政综合服务机构与服务平台建设，在县所赋的权责内简化办事流程，砍掉无谓证明，提高服务效率。同时，紧盯打造“一流环境”促发展的目标导向，加快工业园区征地等服务工作，继续完善镇域内生态环境和人文环境，为第二、第三产业的发展提供坚实保障。

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