调研笔记 抢占先机，前瞻布局世界级氢能产业集群
佛山要抢占氢能产业发展先机，就要加强政策引导、技术研发，加快基础设施建设，推动示范应用。要抢占标准制订先机。建议积极对标对接国际氢能产业生产标准体系，鼓励氢能企业、科研机构参与制（修）订国际、国家标准，提升标准创新能力。
袁江勇
氢能被誉为驱动人类社会发展的终极能源，氢能产业作为规模巨大、前景良好且没有“天花板”的战略性新兴产业，备受世界各国关注。2018年，笔者赴上海、南京、南通等地调研氢能产业发展状况，结合国际内产业发展态势，形成了对佛山氢能发展的思考与建议。佛山作为制造业大市、能源消费大市，应积极应对能源结构调整，着力抢占氢能汽车产业发展先机，不断优化氢能汽车产业布局，加快打造世界级氢能产业集群。
目前，佛山氢能产业发展已具备良好基础。氢能产业链初具规模，引进培育了一批知名企业，初步形成从制氢、储运、加氢、应用的氢能全产业链，形成了佛山（云浮）氢能产业基地、南海“仙湖氢谷”、高明“现代氢能有轨电车修造基地”三大产业基地。氢能示范应用走在全国前列，率先开通首条实现商业化运营的氢燃料电池公交车示范线路。氢能技术标准加快构建，引进培育一批氢能及燃料电池创新机构，组建氢源技术国家工程研究中心，部分产品技术创新能力达到国际先进水平。氢能产业发展环境优化，市长亲自挂帅成立佛山市氢能产业发展领导小组，设立30亿元的佛山（云浮）氢能产业基金等。
同时，佛山市氢能产业也面临不少短板，主要包括：产业化、商业化进度滞后，行业规范标准缺乏，顶层设计亟需加强；除氢燃料电池系统及汽车技术外的产业链其他环节核心技术和关键部件自主创新不足；氢能产品市场化运营的基础保障薄弱，特别是加氢站、制氢厂等基础配套设施不足，严重制约着氢能产业发展。
针对氢能产业发展面临的问题，建议如下：
一是加强政策引导。建议从清洁能源革命和引领产业变革的战略高度，大力推动佛山打造世界级氢能产业集群。
二是加强技术研发。建立政府引导和企业主体、产学研紧密结合的技术创新体系，加大氢能产业研发专项资金安排与产业化前期投入，强化重点领域关键环节重大技术开发，集中攻克制氢、运氢、储氢及应用的技术难题；顺应全球氢能产业融合发展潮流，整合对接全球氢能领域高端创新资源，开展高层次国际创新合作，建设世界级氢能与燃料电池技术研发创新基地。
三是加快基础设施建设。加氢站建设滞后是制约佛山市氢能与燃料电池产业发展的最大瓶颈，建议加速和优化氢能基础设施布局建设，加大氢制备、储运和加注等基础设施建设力度，探索建立健全加氢站规划审批建设和监管体系，吸引中广核、中石油、中石化等大型央企深度参与加氢基础设施网络建设，逐步构建起辐射珠三角乃至华南地区的基础设施网络。
四是着力推动示范应用。建议将氢能在公务、公交、市政、物流等公共服务领域的规模化商业化应用作为突破口，在公共领域优先推广应用佛山本土优质氢能产品，带动商业领域的氢能产品普及提速。
五是抢占标准制订先机。建议加快开展氢能产业全方位全周期标准化建设，积极对标对接国际氢能产业生产标准体系，加快建设世界级氢能产业技术标准创新基地、氢能产品质量检测认证中心，鼓励支持氢能企业、科研机构参与制（修）订国际、国家标准，提升标准创新能力。（作者为市政协委员、市政府研究室副主任）
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