区域协作 “驻点式”交叉排查 罗定市纪委监委上半年排查扶贫领域腐败问题线索增长257%
本报讯（记者朱觅通讯员云纪宣）表面上申报资料齐全，实际上申请人早已入住新房，其提供的建房前后对比照片拍摄时间只相隔一天。对这样的危房改造补助申请，负责审核的苹塘镇良官村村支书李某某却“视而不见”盖章上报，让该村干部黄某某拿到了6000元危房改造补助金，最终二人均被处分。这是罗定市纪委监委近日通过区域协作深入挖掘线索后查处的1宗扶贫领域腐败案例。
罗定是云浮人口最多的一个县级市，下辖21个镇（街），每个镇纪委配备专职干部2-3名，且99%以上为本市人。为破除熟人社会的干扰、缓解监督力量薄弱等问题，监察体制改革后，罗定市纪委监委将全市21个镇（街）的纪检监察力量进行统筹整合，设置了7个区域协作小组。每个协作小组由市、镇两级力量组成，由市纪委监委包片领导统筹指导，根据一案一授权、一案一随机模式，由别镇纪委书记任组长，组员随机调配、混合编排。
今年4月，该市纪委监委制定《关于深入推进农村基层正风反腐工作的实施方案》，明确7个区域协作小组对全市336个行政村开展问题线索全覆盖排查，每月排查不少于15天。每排查完一条村后，正副组长要在《问题线索汇总表》上签字，确保排查真实有效。
力量沉下去了，一竿子插到底，但应如何从近5年甚至更长时间段的扶贫数据中发现问题呢？
为提高线索排查质量，该市纪委监委根据近年来扶贫领域监督执纪问责情况，总结出危房改造、低保救助及扶贫款物发放等排查重点。同时，运用大数据平台，联合民政、财政、公安等部门的力量，将近三届以来村干部及其社会关系、危房改造、低保五保名单进行大比对，制订扶贫领域区域协作线索排查工作手册，做到一村一册。聚焦扶贫领域“贪污挪用”“截留私分”“优亲厚友”“雁过拔毛”等问题开展监督执纪问责工作。
“现在我们基本摸索出一套工作模式：进村排查前制作好该村各类数据的"清单"手册，拿着手册到实地逐项仔细查证，有猫腻的就会显现出来。”负责苹塘镇线索排查的协作组组长、金鸡镇纪委书记表示，如果按照以前哪里有举报就去查哪里的方式，像良官村村干部黄某某骗领6000元危房改造补助款这种线索往往很难发现。
区域协作、一村一册，“驻点式”交叉排查，覆盖到每一个自然村，让很多隐蔽的线索无所遁形。据统计，自开展区域协作线索排查以来，罗定市镇级纪委立案查处基层违纪违法党员、干部和公职人员128人，同比增长34.7%。今年上半年，该市纪委监委运用区域协作方式排查线索168条，立案93件，在扶贫领域立案50件50人，线索较区域协作小组成立前增长257%，有力提升了扶贫领域的监督质效和精准度。
罗定市纪委监委相关负责人表示：“区域协作模式，一方面保障监督责任层层压实，另一方面也提高了镇街纪委审查调查水平，有效推动了全面从严治党向基层延伸，让群众感受到正风反腐就在身边。”
新闻推荐
本报讯（通讯员谭笑德）近日，罗定市多部门联合对城区多处非法霸占公共道路（通巷）、影响市容市貌的违法建（构）筑物开展依法集中...