兄弟齐心 佛山云浮携手奔小康引进蛋鹌鹑养殖、蔬菜种植、扶贫车间等项目，助贫困户脱贫摘帽
在佛山对口帮扶的云浮市云安区镇安镇永星村，占地近13亩的扶贫生态养殖小区刚刚投入使用，一年可养殖135000只鸡，预计每年为村中贫困户人均增加800元收益，成为乡亲们争相参观学习的“景点”。
当前，正是决胜决战脱贫攻坚战的关键阶段，佛山不断增强打好脱贫攻坚战的政治责任感和历史使命感，从主要领导到扶贫干部，用持之以恒的毅力、锲而不舍的斗志，在对口帮扶云浮市的工作中贡献佛山力量，展现佛山担当。
文/佛山日报记者谭海琪
主动作为
三年投入扶持资金超7亿元
翠绿的剑花苗攀爬在红砖搭起的空心砖塔上，远远看去就像一把把燃烧的火苗，燃起了云浮市云城区腰古镇腰古村村民脱贫致富的信心。
今年46岁的李松庆是佛山驻腰古村扶贫工作队队长，作为南海区扶贫队伍中年纪最大的扶贫干部，他以雷厉风行的工作作风，为腰古村开辟剑花生产、食用菌培植等特色产业，延伸出“产业+旅游”项目，带旺乡村旅游产业发展。李松庆表示，今年村中剑花收成不错，预计有15万元收成。
李松庆为腰古村做的一切，也是112位佛山派驻云浮扶贫干部正在做的，他们正以抓铁有痕的工作作风，稳步推进佛山对口帮扶云浮工作，带领贫困村民走上脱贫致富之路。
按照省里部署，佛山对口帮扶云浮所属5个县（市、区）91个相对贫困村、9454户30496人；2016-2018年，还承担了云浮市全部有劳动能力贫困家庭19523户75984人，人均6000元的财政扶贫资金投入任务。
2016年~2018年，佛山对口帮扶云浮累计共投入财政专项资金7.41904亿元。在此基础上，全市各帮扶单位还自筹资金0.3502亿元。
产业帮扶
蛋鹌鹑养殖项目助2902个贫困人口增收
在云浮市新兴县天堂镇内东村的蔬菜交易中心里，每天都是忙碌的场景，村中的贫困户会把自己种植的农产品运送到此，销往全国各地。
内东村土地资源肥沃，素有种植蔬菜的传统习惯。但由于地处偏远、信息闭塞、蔬菜不易保管等原因，农户种植蔬菜产值极低。为此，驻村工作队和村干部经过讨论、分析后决定引进高明区鸿丽蔬菜种植有限公司，实行“公司+合作社+基地+农户”的模式，订单式种植，通过合作社、交易中心统一包销产品，引导贫困户规范化、规模化种植。
经过称重、装瓜、结账等一系列流程，内东村贫困户种植的蔬菜被鸿丽公司的收购货车统一运走。“农作物有了销路，坚定了我们持续种植的信心！”贫困户们拿着崭新的钞票，笑得合不拢嘴。
发展产业是实现脱贫致富的根本之策。佛山积极实施产业帮扶，结合当地特色深入推进农业产业项目，带动贫困户参与。一方面，出台政策推动扶贫开发与外延农业相互促进，依托佛山作为粤港澳大湾区农产品集散地的平台资源，畅通当地特色农产品进入佛山和珠三角市场的渠道。另一方面，明确合作社扶持机制，确保每个贫困村成立一个农民专业合作社或挂上一家农业龙头企业，形成紧密利益联结机制。为了确保工作落到实处，每个专业合作社佛山均给予10万元的专项扶贫引导资金作为启动资金，还捐赠了61辆农用皮卡车，用于合作社生产经营。
在对口帮扶的过程中，佛山注重产业规划布局，以发展集中连片特色优势产业推动对口帮扶云浮工作走上新台阶。
在云浮市郁南县桂圩镇两口村的蛋鹌鹑孵化基地里，贫困户阿辉是承包户之一，每天都给蛋鹌鹑投喂饲料。他说：“以前家庭收入非常不稳定。承包养殖大棚后，家庭年收入能达10万元。”
在郁南县，像阿辉一样通过蛋鹌鹑养殖项目走上脱贫致富之路的不在少数。佛山推进郁南与广东顺诚畜牧有限公司合作，以“公司+养殖小区+金融+能人+贫困户”为经营方式，以“整村规划、整镇推进、区域发展”为思路，开展蛋鹌鹑标准化养殖产业。
“蛋鹌鹑养殖项目是我们偶然发现的机会，当时我们马上就带上专家前往考察，发现该项目确实很有发展空间。”佛山市农业农村局扶贫协作科科长、佛山市驻郁南县工作组组长张代军回忆。
蛋鹌鹑养殖项目已经带领众多郁南贫困户脱贫摘帽。佛山在郁南培育的蛋鹌鹑养殖产业已经成为云浮市的重点产业项目，目前9个养殖小区53个养殖棚全面投入运营，带动72名贫困户自主经营或就业，满栏养殖量达到303万只，每天产蛋约4.2万斤，总产值每天达到24万元。12个贫困村年均分红达225.18万元，846户2902个贫困人口参与，户均收入2661元，有效带动贫困户脱贫增收，还带动郁南当地农产品深加工、运输、消费等产业发展。
2016年~2018年，佛山共引导73家企业到云浮91个相对贫困村投资，企业实际投资额4502万元。
就业帮扶
发力“劳务输出+就近就业”
5月30日，南海区里水镇援建的两个扶贫车间在罗定市泗纶镇双龙村、沙底村启用，周边的老人、妇女都聚集到车间，在企业负责人的指导下学习制作蜡烛制品。“村干部早早就通知了有意就业的村民到车间接受培训，尽快提升手艺，增加收入。”村民李阿姨说。
双龙村扶贫车间由里水镇政府投资50多万元援建，罗定市荣山蜡烛厂承接经营来料加工项目，可吸纳双龙村及其周边地区超500人就近就业；沙底村援建扶贫车间，可吸纳周边超过400名群众就近就业，每名村民每天到车间工作五六个小时，每月能有1000多元的收入。
扶贫先扶志。为帮助云浮本地贫困劳动力尽快解决就业问题，佛山充分发挥劳动力市场优势，立足云浮市实际情况和贫困户意愿，积极探索扶贫与扶志相结合的扶贫新方法、新路径。通过与被帮扶地区建立合作机制、完善就业扶持政策、组织企业到被帮扶地开展招聘会、举办培训班等方式，引导被帮扶地区贫困劳动力转移或就近就业。
去年12月，郁南县连滩镇举办了云浮市“百企千岗”暨就业扶贫巡回招聘会。招聘会除了组织5家云浮本地企业外，还有健力宝、美的等20家佛山企业参加，全场提供6900多个工作岗位，岗位涵盖收银员、服务员、仓管员、保安、普工等工种，共吸引了2000多人次入场应聘及咨询，达成就业意向166人。
2018年，佛山各级人社部门联合云浮各级人社部门前后共组织了7场招聘会，合计组织企业181家参加，提供就业岗位57894个，招聘人数8103人。7场招聘会共组织了24742人参加，经现场面试，共有941人被现场录用。
2018年，佛山帮扶云浮91个相对贫困村转移劳动力就业9976人，稳定务工6个月以上人数7096人。另外通过开发公益岗位207个，吸纳117个贫困户劳动力就近就业；开办13个扶贫车间，吸纳48个贫困户劳动力就近就业。
惠及民生
解决困难群众后顾之忧
开展对口帮扶以来，佛山紧扣困难群众最关心、受益最直接、需求最紧迫的问题，将帮扶资金和项目向民生领域特别是特困群众重点倾斜。
“我们家的厨房和卫生间都重新修整了，还配套了那么齐全的生活设施，真的很感激你们。”看着全新的厨房和卫生间、整洁的炉灶、崭新的储水罐，云浮市郁南县千官村贫困户陈银娇每次见到佛山扶贫干部都开心不已。
2017年台风频繁，村中无劳动力低保户陈银娇的厨房，在一次风雨后被泥石流冲塌。束手无策的陈银娇只能在屋前的空地露天做饭。见此情景，驻村工作队马上帮助其申请扶贫专项资金，帮助陈银娇重新规划建设厨房、炉灶、卫生间及化粪池，重新布局房屋电线，还帮助其安装储水罐，引山泉水直接到户，解决了陈银娇常年要挑水食用的困境，并赶在当年中秋之前完成所有建设工作。
安居才能乐业。佛山对长期居住危房且危房为唯一住所的建档立卡贫困户，在帮扶期限内实施危房改造的，在省补助和当地市、县配套的基础上，每户再根据实际额外追加2万元以内的补助。2016年~2018年，帮扶云浮91个相对贫困村共完成危房改造户数2150户，额外追加补助2765万元，让贫困群众住上了新房子。
佛山还全面建立村级“慈善互助金”，专项帮扶特困家庭救急难。
因病致贫、因残返贫一直是困扰农村群众的一大难题，统一的政策只能解决贫困户看病的合规费用，但是实际上贫困病人更加需要医疗资源的支持。
为此，佛山各帮扶单位积极寻求各种医疗资源帮助贫困户看病，尽量帮助贫困户解决一些合规医疗费用之外的费用。2016年~2018年，帮扶91个相对贫困村投入61万元资助444个贫困人口进行治疗。
佛山还积极协助云浮市帮扶贫困户参加商业补充保险，为有劳力贫困群众向中国人寿保险股份有限公司云浮分公司购买了100元/人的医疗补充险，着力解决贫困户因病致贫、因病返贫的问题。
产业扶贫有新招
多元化种植助贫困户致富
“我用10万元收购你的10亩辣椒地，你卖不卖？”“不卖！我还想努力一把，提高产量。”近日，云浮市郁南县南江口镇河塱村贫困户陈伟枝拒绝公司10万元收购的故事，在镇里传开。
2016年，一直在外打工的陈伟枝夫妇在扶贫政策的感召下决定回家创业，并在对口帮扶单位佛山市自然资源局、佛山市城市更新局、佛山市地震局的帮助下，种植了10亩果树、5亩香瓜、10亩辣椒，还自费在种植果树的山上兼种西瓜、养鸡。
2018年9月，台风“山竹”将陈伟枝刚种下的10亩辣椒全部淹没。眼看劳动成果被摧毁，陈伟枝夫妇没有气馁，而是在台风过后收拾好地里的垃圾、整理好农田，并在罗定绿家农业公司帮助下再次种下10亩春季辣椒。
接下来近4个月里，陈伟枝夫妇起早贪黑地照料辣椒苗。功夫不负有心人，2019年春椒收购价格比往年有所上涨，达到约10元/斤。陈伟枝的辣椒地也迎来大丰收，截至5月31日，陈伟枝共采摘春椒5472斤，实现收入约5.5万元。按照4个月的辣椒采摘期算，陈伟枝的辣椒地产量将超过2.5万斤，净收入将超过10万元。
“感谢扶贫政策，让我们既能照顾家庭又可以在家里赚到钱。除辣椒外，今年我种植的西瓜、玉米也能实现增收7000余元。”陈伟枝笑得合不拢嘴。
路通财通
肉桂种植户收入大增
砍桂木、剥桂皮、晒桂皮……每年4月至5月，对于佛山市自然资源局南海分局、南海区金融办对口帮扶的罗定市榃滨镇永坑村的村民来说，都是忙碌的日子。尤其是今年，肉桂丰收又迎来了好价钱。种植农户说：“今年肉桂长势特别好，桂皮价格一路上涨，运货下山的路畅通无阻，我们桂农更有干劲！”
永坑村民委员会下辖十个自然村，地处罗定市西北部，气候温和，有山地约9500亩，其中肉桂种植面积达6500多亩，肉桂种植业已成为当地的特色产业。但由于永坑村通往镇上的道路大部分是泥土路，每逢雨季都泥泞不堪，车辆进出困难，村里唯一的优势项目肉桂无法顺利走向市场，这也是造成村民贫困的原因之一。
为了支持村里发展肉桂种植产业，佛山市自然资源局南海分局、南海区金融办与村两委合作致力加强村里基础设施建设。经多次召开村民代表和党员会议，形成了村干部带头，党员入户沟通局面，村民纷纷行动起来，自愿让出土地，支持道路建设。目前，驻村工作队已经对原村道加宽加固和硬底化，建设了环山路，大大方便村民和车辆出入，提高了肉桂产业的生产能力。
永坑村建成了环山路，降低了运输成本，采购商进村采购肉桂的意愿更高。今年以来，桂皮收购行情见涨，每百斤收购价格由2017年的500元上升到现在的760元，永坑村桂农收益大幅提升。
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