云安区深化镇级职能整合改革步入实质性阶段 党建引领打通基层治理“最后一公里”

本报讯（记者钱枫特约记者郑伊丽通讯员梁耀德）近日，云安区出台《关于党建引领深化镇级职能整合改革提升基层治理水平的实施方案》（以下简称《方案》），全面展开镇级职能改革，加强党对基层治理的领导，打通基层治理“最后一公里”。这也标志着云安区在全市率先开展的该项整合改革步入实质性阶段。

云安区有关负责人介绍，从2018年上半年开始，云安区坚持以深化基层治理、提升镇党委政府领导力和管治力为目标，积极探索“1+6”模式镇级职能整合改革，经过近一年的摸索实践，制定并出台该《方案》，提出要以提升镇党委政府领导力和管治力、推进基层治理能力和治理体系现代化为目标；创新镇管理体制机制，搭建高效运作工作平台，强化镇的统一指挥和统筹协调职能，实现扁平化管理；明晰规范区政府职能部门和镇之间的职权边界，建立镇与部门之间高效的联动机制，汇聚强大的工作合力。

《方案》明确了重点实施九大工作举措增强基层党委政府的政治领导力、社会管治力、民生保障力、发展统筹力。加强党对镇工作的领导，强化镇党委领导核心作用、提升镇干部队伍能力水平；组建镇党群、综治、市场监管、综合执法、公共服务、经济发展“六大工作平台”，着力构建权责清晰、响应及时、处置迅速的高效运作镇级行政体系；推进区政府职能部门向镇派出机构的管理体制改革，加快实现联合执法向综合执法转变；建立“乡镇呼叫、部门报到”综合指挥体系，实行大数据管理、建立监督考评体系；建立“呼叫报到”管理机制，实现“区-镇-村”三级响应；坚持向镇赋权，赋予镇“综合指挥权”“人事任用建议权”“用人自主权”“财政自主权”；梳理制定镇职责清单，明确各项工作主责部门、配合部门；健全领导干部联系群众服务群众体系，构建党建引领网格化管理机制完善与职责相适应的考核评价制度，规范考评事项，强化考核结果的运用，加大激励约束力度。

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