云浮市探索推行党建引领镇（街道）“六个一”改革 破解基层治理难题

本报讯（记者覃娅婕通讯员市委编办）近日，记者从市委编办获悉，为推动社会治理重心向基层下移，进一步加强和改进镇（街道）工作，云浮市在调研的基础上，按照“聚焦主要矛盾、抓住核心环节、紧盯突出短板、谋划重点任务、不搞面面俱到”的原则，在赋权、下沉、增效上下功夫，选取探索推行党建引领镇，在5个县（市、区）15个镇（街道）进行试点，探索推行云浮市镇（街道）“六个一”改革，破解“六大”基层治理难题。

推进“一支队伍”管执法。整合镇（街道）“七站八所”的执法职能，组建联合执法工作平台；按省部署，构建实体化镇（街道）综合执法机构，加快实现联合执法向综合执法转变，破解“看得见的管不着，管得着的看不见”难题。

吹响“一个哨子”抓治理。实施村级层面“收集问题”、镇级层面“统筹指挥”、县级层面“随时报到”，从而破解“"条块"关系不畅、基层治理"缺位"、推诿现象时有发生”难题。

实施“一次办好”优服务。深化“只跑一次”服务理念，以“应办即办”为原则、“说办就办”为承诺、“一次办结”为目标、“办就办好”为理念，推行“一站式服务”“一门式办理”，充分发挥综合便民服务作用，破解“低效办事、"庸懒散慢拖"、未能有效打通服务群众的"最后一公里"”难题。

打造“一流环境”促发展。充分发挥紧邻核心区、大湾区的区位优势，将主动对接大湾区优势产业、创建宜居宜游宜养的“北岸花园”、全方位提高行政效能、加强营商文化建设有机结合起来，破解“底子薄、基础差、经济社会发展相对滞后”难题。

编制“一套清单”确边界。全面梳理编制街镇职责清单及“镇街吹哨、部门报到”问题清单，为街镇明责，使其“吹哨”有据，破解“"责任状"漫天飞、基层工作负担重，授之无据，行之无规”难题。

下放“一批事权”强支撑。赋予镇（街道）对职能部门综合执法指挥调度权、对职能部门派出机构“人事任用一票否决权”“用人自主权”及更大的财政自助权，破解“镇街的权力配置欠到位，与赋予镇街的职责不匹配，"责"硬"权"弱制约镇街统筹协调作用发挥”难题。

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