新兴县“钱袋子” 怎么花？ 新兴2018年民生类 支出完成38.97亿元
近年来，新兴加快补齐民生短板，为民生事业发展按下“加速键”。梁桂婵摄
2019年新兴的“钱袋子”将怎么花？在近日召开的新兴县十六届人大五次会议上，《新兴县2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年计划草案的报告》（以下简称《报告》）出炉，详细记录了政府“钱袋子”从哪里来、花到哪里去。
根据《报告》，2018年，新兴对社保、就业、教育、医疗卫生等民生类支出共完成38.97亿元，占一般公共预算支出的74.22%，增长27.69%，一批关系人民群众切实利益的热点难点问题得到有效解决，群众幸福感和获得感不断提升。
展望今年，新兴将始终坚持以人为本、民生优先，认真办好人民群众最为关切的“身边事”，让改革发展成果更公平惠及全体人民，着力补齐民生事业短板，重点保障教育、社保、就业、医疗卫生等领域发展。
去年一般公共预算
收入17.61亿元
《报告》显示，2018年，面对国内经济整体下行的压力和新的经济常态，全县上下紧紧围绕县委、县政府工作部署，坚持稳中求进工作总基调和新发展理念，落实高质量发展要求，聚力实施乡村振兴，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，着力做好一二三产业融合、特色小镇、全域旅游“三篇文章”，狠抓重大项目建设和各项工作的落实，保持了经济持续健康发展和社会事业全面进步。
据统计，2018年，新兴县实现地区生产总值264.4亿元，同比增长（下同）4.0%；规模以上工业增加值24.55亿元，增长0.1%；一般公共预算收入17.61亿元，增长0.48%；社会消费品零售总额67.87亿元，增长9.0%。
作为农业大县的新兴，过去一年，特色农业发展态势良好，象窝茗茶、天堂紫米、特色水果、南药等特色农业持续增长，建成各类农产品生产基地30万亩，农业标准化基地10.5万亩。农业产业化经营加快发展，申报了1家省级农业龙头企业、2家市级农业龙头企业，温氏新兴优质鸡产业园获批省级现代农业产业园，2018年全县农业产业化组织销售收入620亿元，增长5.08%。同时，以特色小镇建设和创建全域旅游为依托，以温氏股份、翔顺集团、凌丰集团等为引领，深入推进农村一二三产业融合发展。
新型工业升级发展。全县实现规模以上工业总产值127.3亿元。值得关注的是，不锈钢产业集群创业创新服务平台获2018年“广东省中小企业公共服务示范平台”称号。新增国家高新技术企业12家，59家企业通过ISO质量管理体系认证，广东万事泰集团有限公司成为新兴县首家获得测量管理体系认证企业。
值得一提的是，作为旅游强县的新兴，被评为广东省2017—2018年度旅游综合竞争力十强县（市）。2018年全县旅游接待总人数1293.75万人次，增长10.5%；实现旅游总收入113.61亿元，增长10.8%。
为企业群众
减税降费2.95亿元
重点项目建设是牵动新兴经济发展的“牛鼻子”。2018年新兴县重点建设项目60项，年内完成投资70.97亿元。其中省重点项目9项，完成投资18.36亿元，完成年度计划投资的109.55%；市重点项目28项，完成投资48.32亿元，完成年度计划投资的103.02%。全年新增招商合同项目33个，计划总投资111.09亿元，其中计划投资额1亿元或以上的项目共22个，投资额10亿元以上项目2个。
路通财通。新兴的发展离不开交通基础设施的建设，2018年完成交通基础设施建设投资17.82亿元。汕湛高速云湛段已建成通车；汕湛高速清云段年内完成投资3亿元；高恩高速年内完成投资0.91亿元。二环路工程建设、鼎盛大道新建工程（一期）等加快推进，完成了一批县乡道路面和市政道路改造升级，外通内联便捷的交通网络基本形成。
过去一年，新兴深化供给侧结构性改革。全面落实减税降费政策，全年共为企业群众减税降费2.95亿元。持续深化“一门式一网式”政府服务改革。建成粤西地区首个政务服务大厅智能运营管理系统和24小时自助服务大厅，实现全天候便民服务。
与此同时，新兴城市品位不断提升。惠能广场、筠城国际广场、金台山智慧公园等地标设施对外开放，为城区广大市民提供集生态游、观光游、娱乐购物于一体的公共活动场所。增设小汽车临时停车位约1034个、摩托车位1530个，解决城区停车难问题。
在特色小镇建设方面，新兴县温氏农科小镇被列入第二批省级特色小镇培育库名单。同时，新兴成功承办了第二届特色小镇交流对洽会。
民生事业是社会建设的重要内容和体现。2018年新兴民生类支出共完成38.97亿元，占一般公共预算支出的74.22%。其中，实现城镇新增就业岗位5953个；全县教育投入资金达11.24亿元；到2018年底，全县实现预脱贫5789户13799人，预脱贫率达91.55%。
今年60%以上行政村
建成干净整洁村
根据《报告》，新兴县2019年地区生产总值增长预期目标设定为6%；一般公共预算收入增长预期目标设定为6%。
展望2019年，新兴将全力抓好“一二三四五”：围绕“一个指导思想”、力争“两个走在全市前列”、落实“三项举措”、抓好“四件大事”、强化“五个保障”，努力实现在加快发展中提质增效，以新时代新担当新作为奋力开创新兴工作新局面。
据了解，新兴将实施“千村示范、万村整治”工程，全面完成乡村振兴规划编制工作。创新村庄规划，强化乡村自然风貌保护和建设风貌引导，打造一批体现新兴特色的历史文化名镇名村和美丽乡村示范村镇。
全域推进农村人居环境综合整治，推进全县199个行政村“三清三拆三整治”，加快打造“5条精品村、5条精品线路、128条示范村”，确保年内完成农村人居环境综合整治任务，60%以上行政村建成干净整洁村。
与此同时，今年新兴将继续加大民生支出力度。在保运作的基础上，加大对农业、教育、文化、医疗卫生、社会保障与就业等民生支出，确保各项惠民政策得到落实。
梁桂婵
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