广东省公安厅帮扶罗定市加益镇 合江村： 医疗保障助减负 多重机制保安康 做到小病不出村、中病不出镇、大病能到县
■广东省公安厅利用当地产业帮扶项目获得的村集体收入的40%，设立了加益镇合江村委医疗救助基金，用于给贫困户看病就医的自费部分报销，进一步减轻贫困户的负担。
■51岁的盘金明曾因没钱不敢就医，一度忍受脚伤溃烂之痛，直到省公安厅驻村扶贫工作组主动帮扶才痊愈。图为刚从山上砍完肉桂回来的盘金明与省公安厅驻村扶贫工作组组长黄文学交谈。
■贫困户王永中获保险理赔支票。
■省公安厅为加益镇卫生院购置了全新的救护车。
云浮罗定
@扶贫概况
罗定市加益镇合江村，是一个两省区（广东、广西）三地（罗定、茂名、信宜）的交界处，看着是多地相交，其实是偏远山区，下了高速公路走县道、乡道都还要再开一个多小时车，由于地理位置和交通条件的限制，当地一向没有什么比较有力的支柱产业拉动经济，“历来穷、收入低”几乎成了这地方的一个标签。
人穷，就怕得病，偏偏这地方还就这么“屋漏偏逢连夜雨”，越穷越病，越病越穷，“因病致贫、因病返贫”是导致当地民众贫上加贫的主要原因之一。
但如今，在广东省公安厅定点帮扶合江村的第四个年头，一套全方位、立体化的医疗保障体系已经被逐步建立、健全起来，基本上解决了当地民众最关注的三大民生保障问题之一看病的“燃眉之急”。
广东省公安厅为合江村建立一套全方位医疗保障体系
罗定市加益镇合江村建档立卡的155户贫困户，有30%是因病致贫，村里只有一个卫生站，民众有病不治的情况突出。
帮扶以来，广东省公安厅为当地逐步建立了一套全方位、立体化的医疗保障体系，基本上解决了当地民众最关注的看病难、看病贵问题。
通过发展光伏产业和开设桂皮厂，能为集体带来过百万元年预期收入，其中40%用于医疗救助基金款。
省公安厅联合保险公司，为60岁以上的贫困户特别定制意外和重疾险种，从2017年开始帮每户贫困户支付保费，保额有10万元。
2016年至2018年间， 省公安厅先后为村民提供免费体检服务3000多人次，提供免费医疗咨询1000多人次，向需住院治疗的贫困户病患提供住院医疗救助142人次。
1 建立立体化医疗帮扶体系
解决村民有病不敢医问题
合江村所在的加益镇，一条主街十几分钟就能走完，街上平时也没有什么人，这个地方外来人不大会来，本地人有很多也选择了外出打工，留守的民众居住得也比较分散，有一些远居于大山里，真正在镇上的人口并不算多，所以“历来穷，收入低”可以看作当地的一个写照。
基础设施落后，生存环境恶劣，当地农耕用地有限，人均可耕地面积仅有两分，养活自己都不够，四周围都是山，也没什么比较靠得住的支柱产业，这也就意味着没有可靠的收入来源。再赶上家中有个长期病患或因意外导致伤病的，就带累整个家庭的经济状况愈发陷入窘迫。
而当地“因病致贫，因病返贫”的“病”，跟这穷根儿其实有着很大的关系，因为穷，村里环境卫生差，医疗设施跟不上，民众医疗意识也比较薄弱，有病不尽早寻求治疗，怕花钱，一拖再拖，以致小病拖成大病。再一个，因为穷，当地适龄男性想娶媳妇，正常情况下没有姑娘愿意嫁过来，只能选择与一些智障或有精神问题的姑娘结婚生子，结果代际遗传，导致下一代也同样出现身体疾病，生活质量更加堪忧……
广东省公安厅驻村扶贫工作组进驻合江村后，发现当地这种“因病致贫、因病返贫”的状况很突出，本着“想民众所想，急民众所急”的态度，有针对性地提出了“增收减负”四字战略目标。
医疗健康保障就是有效帮助当地百姓解困的重要民生措施，通过发展适合当地发展的相关产业为贫困户增收这是一，通过全方位帮贫困户解决看病难、看病贵的医疗保障体系这是二，两者相辅相成，经过近四年的努力，目前已基本覆盖掉以合江村为中心点，辐射到加益镇的一套立体化医疗帮扶体系。
广东省公安厅驻加益镇合江村扶贫工作组组长黄文学从2016年3月开始驻村帮扶，到今年已是第四个年头，直到现在，他说起刚到合江村时的感受，还带着一种被“震惊”的表情。原来整个合江村建档立卡的155户贫困户（其中35户属于丧失劳动能力需要社会兜底保障），有30%是因病致贫，村里卫生环境和条件很差，只有一个卫生站，民众有病不去治，医疗意识薄弱，“怕花钱，本来就没钱，治病又不知道要花多少钱，不敢花，有病就忍着……”黄文学说。
在合江村辖内24个自然村之一的干坑村，新快报记者见到了51岁的盘金明，他刚从山上砍了几捆肉桂枝回来，坐在门口的木墩子上休息，一年里他只有这一两个月可以通过砍肉桂换些钱有些收入。在他右脚背上可以看到很明显的一片疤痕，几乎贯穿了整个脚背，这道疤痕的前身是一处困扰了他多年的溃烂伤口。
他告诉新快报记者，四五年前去山里干活时不小心被木头刺进了右脚，当时创面很深很大，但原本就没什么收入的他，不愿意再花钱清创，就自己用卫生纸、塑料袋裹上了事，结果导致创口大面积深度溃烂。拖着烂脚忍了将近五年，直到广东省公安厅驻村扶贫组落乡入户走访调查时发现他的情况，动员他去加益镇卫生院尝试治疗才痊愈，而治疗费用是从省公安厅特别为加益镇合江村建立的村委医疗救助基金里出的。
■采写：新快报记者 陈斌
■摄影：新快报记者 王飞
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